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1、吹响进军的号角开启比拼的冲刺全市项目建设动员大会讲稿新年伊始,我们召开的全市性的第一个大会就是全市项目建设动员大会,会议表明,市委、市政府高度重视项目的推进工作,这个大会在年前就进行了具体的谋划,年后也召开了市委常委扩大会,对项目的推进机制、产业和城市基础设施的重大项目进行了研究和确定。今天召开这次大会,主要目的是:围绕开展“项目建设年”,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,迅速行动、真抓实干,在全市上下掀起新一一轮项目建设的热潮,确保全市项目建设取得新的更大成效,促进全市经济更有效地发展。前段时间,我们利用两个半天对全市项目建设进行了集中观摩,这既是对去年重点项目建设情况的一次集中盘点,也
2、是对各地整体发展情况的一次集中检阅。刚才,通报了重大项目观摩评价结果和前三季度经济运行、重大项目建设及招商引资工作情况,结合本次观摩,有几点鲜明的感受:一是有看头,主要体现在项目的规模质量上。各镇区街道都围绕主导产业和基础条件,谋划实施了一批投资额度较大、质量较高的项目。如经开区总投资亿元的化纤年产10万吨高品质超细旦氨纶纤维、总投资亿元的智能装备产业园、总投资亿元的智慧冷链物流园、总投资亿元的心连心年产60万吨合成氨、总投资亿元的年产1.5GWH锂离子电池等项目规模较大,带动作用较强。二是有盼头,主要体现在项目的高成长性上。各地都紧紧抓住产业数字化、数字产业化机遇,推进新一代信息产业、生物医
3、药、智能装备、精细化工等战略性新兴产业发展和未来产业谋篇布局,智能机器人产业园、高新区氢能产业园、工业物联网研发孵化平台、检验检测产业园创智工园、电碳中和示范工厂等项目顺应了发展趋势,科技含量高、市场潜力大、预期效益好。三是有学头,主要体现在抓项目的路径方法上。各地都深刻领会省市决策部署,围绕主导产业延链补链、园区产业生态构建、中小微企业整合孵化等方面,作了积极探索和创新,如围绕起重装备和医疗器械、经开区围绕纺织服装、食品加工、精细化工、围绕现代物流等主导产业,实施了一批延链补链项目;在投融资方面,一些地方利用自身投融资平台,结合专项债发行、社会资本引入和企业股权整合,启动建设了一批产业园区,
4、成效明显,值得各地交流学习、相互借鉴。四是有劲头,主要体现在抓项目谋发展的精神状态上。受经济危机和复杂形势双重影响,我市各项工作面临巨大压力。面对困难,各级各部门都在积极主动想办法,各地全力推进项目复工和企业复产,发改、工信、水利、住建、交通、金融等部门全力服务项目建设,全市固定资产投资增速逐月回升(月、月、9月)。在观摩过程中,同志们既谈别人的长处,也找自己的不足,表现出好的气势和精神状态。今天,我们在这里召开全市高质量项目建设年动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议,主要基于以下三点考虑。第一,为什么紧扣项目主题?开展“项目建设年”活动,就是要旗帜鲜明树立“发展项目化、
5、项目责任化、责任具体化”的导向,把全市的注意力、执行力、落实力聚焦到项目上来,形成全市上下谋项目、推项目、促项目的浓厚氛围。第二,为什么开得这么早?年前我们开展了县域经济现场观摩活动,大家现场交流了项目建设情况;春节上班第一天,市里就举行了全市领导干部培训班,大家系统学习了新动能、新经济等知识。可以说,看也看了,学也学了,轮到干的时候了,早干早主动,早干早见效。第三,为什么确定千人规模?因为项目建设事关全局发展,事关全面崛起,事关全面小康,在项目建设中没有局外人,没有旁观者。特别是在座的各位,都是领导干部,既是指挥员又是战斗员,既是操作员又是服务员,大家要上下协力,各方联动,拧成一股力量,干出
6、一种气势。基于这几个考虑,所以说,今天的项目建设会,意义非同寻比,非凡,重大。今天的项目建设会,是坚守战略定力的宣示会。去年,我们启动实施了高质量发展大讨论,制定出台了双“1、4”等系列文件,构筑形成了高质量发展的“四梁八柱:今天召开这次会议,就是要彰显我们保持战略定力、笃定高质量发展不动摇的鲜明导向,号召全市上下咬定目标不放松,一锤接着一锤敲,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效,确保顶层设计转化为生动实践。今天的项目建设会,是迅速进入状态的收心会。经过7天春节假期,很多同志还沉浸在节日氛围中,这次会议就是要吹响收心聚力、强力推进高质量项目建设的集结号
7、,使大家尽快从节日的喜庆氛围中走出来,收心归位,振奋精神,迅速进入工作状态,认真谋划落实好新一年的工作任务,确保开局顺利、全年精彩。今天的项目建设会,是全力冲刺目标的动员会。当前,各地发展势如潮涌,项目建设百舸争流,在前有标兵、后有追兵的严峻形势下,我们正面临着不进则退、慢进也退的严峻挑战。我们把今年作为高质量项目建设年,倒排工期、挂图作战,以月保季、以季保年,就是要引领大家形成开局就是决战、起步就是冲刺的强大共识,从新春伊始就要以时不我待的紧迫感抢先抓早、争分夺秒,为实现全年目标任务而拼搏竞进,形成坚定不移抓项目、全力以赴促发展的浓厚氛围。今天的项目建设会,是激发全市斗志的誓师会。刚才通报的
8、年度高质量项目建设、招商引资和开发区工作考核结果,充分体现了较真叫板、激先敦后的鲜明导向。位镇区街道党工委书记和家市直部门单位负责人所作的表态发言,蕴含着围绕项目转、盯着项目干的饱满热情和昂扬斗志。今天的会议,宣告了各地各部门擂台比武的开始,公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认识到,当前,全省各地奋勇争先、竞相出彩,不进则退、慢进亦退、不创新必退,在项目建设这个没有硝烟的战场上,我们同样要恪守“军中无戏言”的诚信,以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定,践行今天的郑重承诺,任何人都不能“口惠而实不至”,都不能成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。希望全市上下借今天会议的东风,务必增强
9、“必须入局不能出局”的使命感和紧迫感,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,进一步提振信心,激发斗志,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优,先进更先进、后进赶先进,通过一个个高质量项目的落地实施,在全市上下形成比学赶超、竞相出彩的良好局面,加快形成高质量发展的生动画面和宏大场景。下面,我讲几点意见。一、统一思想、凝聚共识,将“项目为王”理念真正嵌入脑海项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,项目建设的速度、质量和效益,决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和今后一个时期,我市处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的关键期,要保持稳中有进、稳中向好的发展态势,打赢
10、项目建设翻身仗,我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识,将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海,具体要从三个维度来认识。(一)高质量项目是推动经济增长的重要引擎。做好今年经济工作,首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进,必须在稳的基础上谋求“进”和“好二我们要看到,虽然去年全市经济稳中有进、稳中向好,但进中有忧、好中有变的问题不容忽视,发展动能有所减弱,稳增长面临新的困难和挑战。稳定工业增长,放大农业优势,提振商业消费,实现全年目标,关键靠项目、核心是项目,只有把项目抓上去,才能夯实稳的根基,集聚发展动能,形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应:为此,各地各部门一定要把
11、项目建设摆在更加突出的位置,用一个个具体项目支撑形成新的增长点,确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长。(二)高质量项目是调整产业结构的重要抓手。产业结构不合理,工业偏重偏铁偏矿,“一业独大、低端主导”问题尚未根本扭转,农业大而不强的问题仍然突出,服务业规模小档次低发展慢,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,早转型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。同时,我们今年还面临着国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,经受着特殊政策断线期、接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验,如果不抓招商引资和高质量项目,很难承受重压、突出重围,势必落后于时代
12、,面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。为此,各地各部门一定要牢固树立项目为王意识,顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,注重发展品位,保持战略定力,坚定不移把项目作为重中之重,切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型,用高质量项目推动实现弯道超车。(三)高质量项目是增进民生福祉的重要保障。发展的根本目的是增进民生福祉。的民生领域还有很多短板弱项,尤其城乡居民收入水平排在全省后位,增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项目越来越多,市场主体越来越多,发展的底气才会越来越足、就业的渠道才会越来越广、税收的来源才会越来越多,民生保障也才会越来越有力。同时,民生连着内需、连着产业、连着发展,保障
13、改善民生既拉动消费、又拉动投资,既是扩大内需的重要举措,又是促进产业发展的有效途径,二者相得益彰、相互促进。为此,各地各部门要紧扣保障改善民生谋划、培育和引进产业项目,既促进劳动力就业增收,又打通民生堵点痛点,形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需求的良性循环。二、突出重点、聚焦关键,以“超常之法”抓实高质量项目建设今年,全市的项目盘子已经确定,总体上,就是要做到一季度开工个,二季度达产个,全年引进项目个以上、开复工项目个以上。这些项目,市政府经过了充分论证、反复研究、层层把关,凝聚了市发改委等部门和各地区的心血与智慧,这么清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易,但把项目任务“拿下
14、来”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动,以非常之举,打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战,切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成经济社会发展的实力和后劲。关键要做到“五个非常二(一)以非常之心抓好项目谋划。抓好项目谋划的前提是在“吃透”上下功夫,必须要弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,做到有的放矢,提高项目谋划的针对性和成功率。要做到“三个吃透”。一要吃透比较优势。区位交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显,尤其是矿产资源和风光资源富集,围绕这些资源禀赋,深度谋划符合实际的项目。二要吃透产业发展现状。重点要立足现有规上工业企业,围绕做好结构调整“三篇大文章”,在传统产业改造升
15、级、新兴产业培育壮大、产业链条延补建强上谋划项目,推动现有产业做大做强、集群发展。三要吃透国家及省支持政策。国家及省推出了一系列稳增长的政策,我们要强化机遇意识,牢牢抓住机遇,由专班专人深入研究,紧扣政策取向和投资导向,全力包装一批城市更新改造、数字经济、清洁能源、交通水利、基础设施、生态建设、民生改善等项目,加快把上级政策转化为具体项目,加快利用外部资源和社会资本发展壮大。特别强调的是,谋划项目必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,严把产能关、环境关、安全关,严格控制“两高”“六小”项目盲目上马,既不能为了追求项目数量而降低质量标准,也不能囿于质量要求而减少项目数量,必须做到量质齐升。要立
16、足项目谋划,紧锣密鼓推进“三个一批”项目。紧盯项目全生命周期管理,认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效,确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。一是推动“签约一批”项目早开工。要密切跟踪集团无钻超晶格动力电池产业基地等9个前两期“签约一批”项目,强化前期推进、明确开工时限,签约后半年内要转化为“开工一批”项目。要盯紧“签约一批”未开工项目,明确专人、紧密对接,完善前期手续,确保第一期“签约一批”项目年底前全部开工建设,第二期“签约一批”项目明年3月底前全部开工建设。二是推动“开工一批”项目早投产。加快智慧科技产业园等6个前两期“开工一批”项目进度,逐一分解项目开工各个环节,强化属地征地拆迁、要素保障等责任,压实项目法人单位手续办理、资金筹措等责任,确保12月底前“开工一批”项目全部开工。三是推动“投产一批”项目早达效。坚持把投产达效作为项目工作的一把尺子,紧盯矿山智能制造产业园等6个前两期“投产一批”项目