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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:公路施工用基层材料迁建项目建设单位(盖章):山东翌纬公路工程有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称公路施工用基层材料迁建项目项目代码2306-371424-89-01-433162建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市.临邑县临邑镇东岳路与汇丰大街交汇M地理坐标(116度53分18.807秒,37度12分32.873秒)国民经济行业类别C3029其他水泥类似制品制造D4430热力生产和供应建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业中“55、石膏、水泥制品及类似制品制造中302,水泥制品制造”四十
2、一、电力、热力生产和供应业中Pl、热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)”中“天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的“建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目备案部门(选填)临邑县行政审批服务局项目备案文号(选填)2306-371424-89-01-433162总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5施工工期1个月是否开工建设否口用地面积(m2)2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/(一)产业政策及市场准入
3、符合性分析本项目所采用的工艺、设备均不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本,2021年修改)中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”;不属于淘汰落后生产能力、工艺和产品目录(第一批)、(第二批)、(第三批)中落后的工艺技术、装备及产品项目;根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在市场准入负面清单内。综上所述,本项目为允许建设项目,符合国家产业政策、市场准入的相关要求。本项目已通过临邑县行政审批服务局备案,项目代码为2306-371424-89-01-433162。(二)“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016
4、150号),项目建设与所在区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单符合性分析如下:1、生态保护红线符合性其他符合性分析表1-1临邑县生态保护红线区情f况汇总表编号包含要素所在区县面积(km2)YS37I4241110013德州红坛寺地方级森林自然公园临邑县5.13YS371424111(X)14利民水库临邑县1.20YS3714241110015马颊河临邑县0.56YS37142411116徒骇河临邑县0.93根据关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号),临邑县生态保护红线汇总如下:本项目位于临邑县临邑镇东岳路与汇
5、丰大街交汇口,现有山东翌纬公路工程有限公司厂区内(建设地点中心坐标:116度53分18.807秒,37度12分32.873秒),距离最近的生态保护红线区为德州红坛寺地方级森林自然公园,本项目位于其南部约7.69km,不在生态保护红线区内,具体见附图4。2、环境质量底线及分区管控要求符合性根据关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号),项目建设与环境质量底线及分区管控要求符合性分析如下:表L2环境质量底线及分区管控要求符合性分析一览表要素环境质量底线项目所在管控分区管控要求符合性分析大气环境到2025年,全市PM2S浓度进一步下降,达到45
6、gm3。到2035年,全市大气环境PMzs浓度达到国家环境空气质量标准的要求,BP35gm本项目所在临邑镇属于大气环境弱扩散重点管控区,编码:YS3714242330002.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛,实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外本项目废气排放执行建材工业大气污染物排放标准(DB37Z2373-2018)及锅炉大气污染物排放标准(DB37Z2374-2018)规定的重点控制区标准要求;项目建设符合临邑镇环境管控单元空间布局约的煤电项
7、目,禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行):优先实施清洁能源代替,淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减,即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。束要求;项目严格执行大气污染物排放减量置换;项目不属于煤电项目,不属于钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目;项目严格执行大气污染物总量控制制度。水环境通过分析水环境功能区划、德州市水污染防治控制单元达标方案中目标、指标的要求,根据水体功能,提出覆盖全流域的水环境质量目标。近期以现状水质和目标可达性为依据,结
8、合水污染防治控制单元达标方案设定底线目标,未列入达标方案的断面原则上按上游干流、支流水质不低于下游干流断面水质目标设置;远期主要以环境功能区划和目标可达性为依据设定。到2025年,全市水环境质量进一步改善,县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Hl类,水功能区水质全面达标,省级及以上考核断面达到或优于In类的水体断面达到15%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过50%o到2035年,全市水环境质量总体改善,省级及以上考核断面稳定达到或优于In类的水体断面达到30%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体,乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于m类,水生
9、态系统实现良性循环。本项目所在水环境控制单元为临邑镇控制单元,管控分区编码:YS3714242220038,为水环境城镇生活污染重点管控区。涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水
10、系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目:项目建设符合国家产业政策要求,不属于落后产能;本项目无新增废水产生。土壤环境到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。本项目位于现有建设用地范围内,不属于
11、土壤环境重点监管企业,属于建望用地一般管控单兀O管控要求:建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土飒喻理办法(试行)O建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。企业拟按照建设用地一般管控单元相关管控要求执行。综上分析,项目建设能够满足相应环境管控分区要求。项目通过对废气进行有效收集处理,确保稳定达标排放;项目无废水产生;项目固体废物均得到合理处置,去向明确,因此项目的实施不影响当地污染物减排任务的完成,能够满足环境质量底线要求。3、资源利用上线符合性根据关于印发V德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德
12、环委办字20238号),项目建设与资源利用上线及分区管控要求符合性分析如下:表13资源利用上线及分区管控要求符合性分析一览表名称利用上线管控分区管控要求符合性分析能源资源按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,分解落实压减任务,明确牵头部门和责任分工,完善工作机制,协同推进煤炭消费减量替代工作,完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期,煤炭消费只减不增,按照每年2%压减,实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求,在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区,作为重点管控区,面积约为46
13、0.63km2,其余作为一般管控区。“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目位于临邑县临邑镇东岳路与汇丰大街交汇口(现有山东翌纬公路工程有限公司北厂区内),根据临邑县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告(临政字202031号),本项目不在禁燃区内,且项目锅炉使用天然气作为原料,不在禁燃类别内,因此,本项目所属能源资源管控分区为般
14、管控区。本项目采用燃气锅炉,不在取缔范围内。水资源统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。根据地卜.水超采等状况,衔接各部门地下水开采
15、相关空间管控要求,将地下水严重超采区等区域,划为地下水开采重点管控区。德州市全市属于深层承压水禁采区,武城县、M津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地F水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地卜水开采量。取用地卜水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控,加强超采地区地下水监测和治理,推动实现地下水水位回升。浅层地卜冰限采区:按照省水利厅划定的浅层超采区范围,编制超采区治理方案,按照年度计划进行超采区治理,逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区:深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部