公司突发环境事件风险评估报告（52页）.docx

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1、*公司2019年1月1日当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高

2、环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434号）O根据江苏省生态文明建设规划（2013-2022）（苏政发201386号）、关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见（苏发2013ll号）、关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知（苏环委办20139号）和关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2013321号）等文件精神，江苏省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作。为

3、配合企业开展达标建设,进一步做好相关工作，江苏省环保厅发布了关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2014152号）。通知要求认真落实环保部企业突发环境事件风险评估指南（试行），组织开展企业环境风险评估。根据X市环保局关于开展环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（环监201440号），X有限公司为配合江苏省开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，委托编制单位编制X有限公司突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。

4、同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。2总则编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。编制依据法律法规、政策(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号)，2014年4月24日；(2)中华人民共和国水污染

5、防治法，2008年6月1日；(3)中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日；(4)中华人民共和国突发事件应对法,2007年8月30日；(5)中华人民共和国安全生产法，2014年08月31日；(6)中华人民共和国消防法，2009年05月01日；(7)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)，2011年3月2日;(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见，(国发201135号)；(9)危险化学品环境管理登记办法(环境保护部令第22号)，2012年10月10日；(10)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号)，2011年8月5日；(11)危险化学品建

6、设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号)，2012年4月1日；(12)突发环境事件信息报告方法(环保部令第17号)，2011年5月1日；(13)突发环境事件应急预案管理办法(国办发2013101号)，2013年10月25日；(14)江苏省固体废物污染环境防治条例,2009年9月23日；(15)危险化学品名录，(2015版)；(17)剧毒化学品名录，(2015版)；(18)国家危险废物名录，(2016版)；(19)重点监管的危险化学品名录，(2013年完整版)；(20)重点监管危险化工工艺目录，(2013年完整版)；(21)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监

7、督管理总局令第40号)，2011年8月5日；(22)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号),（23）产业结构调整指导目录，（2013年完整版）；（24）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录，（2013年完整版）；（25）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号），2006年1月24日；（26）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年7月3日；（27）重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则（国家安全生产监督管理总局）；（28）企业突发环境事件风险防范监督管理办法（征求意见稿）；（29）江苏省突发

8、环境事件应急预案管理办法（苏政发2012153号），2012年8月17日；（30）关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知（苏环办2012221号）；（31）关于印发江苏省重点环境风险企业整治和防控方案的通知（苏环委办20139号）；（32）关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2013321号），2013年11月11日；（33）关于开展2013年全省环境安全大检查活动的通知（苏环办2013202号）；（34）关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2014152号）；(35)关印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(苏环办20

9、1434号)。技术指南、标准规范(1)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009),2009年6月1日；(2)储罐区防火提设计规范(GB50351-2005)；(3)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)；(4)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求(Q/SY1190-2005)；(5)建筑设计防火规范(GB50016-2006),2006年12月1日；(6)石油化工污水处理设计规范(GB50747-2012)；(7)化工建设项目环保设计规范(GB50483-2009)；(8)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范(GB20576-GB20602)；(9)石油化工

10、企业给水排水系统设计规范(SH3015-2003)；(10)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；(11)废水排放去向代码(HJ523-2009)；(12)固定式压力容器安全技术监察规程(TSGR004-2009)；(13)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；(14)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)；(15)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号)；(16)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求要求(中国石油企业标准Q/SY1310-2010)；(17)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；(18)江苏省

11、突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)。企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2-3-Io图2-3-1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图3资料准备与环境风险识别企业基本信息企业基本信息基本情况汇总见表3-l-lo表3-1-1企业基本情况汇总表单位名称单位地址所在区企业性质所在街道（镇）法人代表所在社区（村）组织代码邮政编码联系电话职工人数企业规模占地面积主要原料所属行业主要产品经度坐标联系人纬度坐标联系电话历史事故本地区位于长江三角洲平原，地势平坦，西部略高于东部。地面标高基本上在3-6n（黄海标高）。区内水系纵横，分布较多水塘。地质条件较好，土质主要

12、为粘土和沙性土，土层较厚，地基承载力为150-270kpao该地区的地震基本烈度为7度。项目所在地属典型的亚热带季风海洋性气候，年主导风向为东南偏东（ESE）,频率14%o常年平均气温C,年平均降雨量，年平均蒸发量；年平均相对湿度%;年均风速s,实测最大风速s。环境功能区环境标准、排放标准1、环境质量标准(1)环境空气：公司所在地区环境空气质量功能区划为环境空气质量标准(GB30952012)中的二类区，常规因子执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，特征因子氯化氢等执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居民区大气标准，二甲胺等执行前苏联居民区大气中有害物质的最大允许

13、浓度(CH245-71)中标准，非甲烷总嫌参考国外标准，详见表3-1-2。表3-1-2环境空气质量标准值(二级标准)污染物取值时间浓度限值(rng/Nn?)标准来源SO2日平均GB309520121小时平均NO2日平均1小时平均PMH)年平均日平均日平均TJ36-79一次最大日平均一次最大一次最大一次最大CH245-71一次最大一次最大(2)环境噪声：所在地区域声环境功能区执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,即昼间(6:00-22:00)60dB（八）,夜间(22:00-6:00)50dB（八）o(3)地表水：根据江苏省地表水(环境)功能区划的要求，附近主要河流为薛家河。水环

14、境功能区为地表水环境质量标准(GB38382002)中的IV类水体，其执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准,详见表3-1-3。表3-1-3地表水环境质量标准单位：mg/L(除PH外)序号参数标准限值(IV)1PH692溶解氧233高镒酸盐指数104化学需氧量(COD)305五日生化需氧量(BODs)66氨氮(NFh-N)7总磷(TP)2、污染物排放标准(1)废(污)水目前污水经收集后经厂内污水站处理达标后接管X市第二污水处理厂处理。X市第二污水处理厂接管要求及排放标准分别见表3-l-4o表3-1-4X市第二污水处理厂废(污)水接管、排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/L)污水处理厂接管要求DB32/T1072-2007表3化学工业标准GB8979-1996表4一级标准PH6969COD2500080mgLSS70mgL(NH3-N)505mgLTP4L(2)厂界噪声厂界噪声执行GB12348-20