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1、三、招标代理、造价咨询方案招标代理方案一、招标代理工程工程概况本工程建设内容及规模:该工程位于成都市高新区科园南二路93号。工程招标人为中国科学院成都生物研究所。招标范围:总建筑面积18500平方米,估算投资7400万元。上述工程的勘察、设计、监理、施工、电梯和实验设备采购等招标工作。二、目标1、公司目标承诺1.1 防止诉讼、减少纠纷。通过严密的招标文件和有序的招标组织程序,有预见性的将招标可能发生的各种问题采取事前控制,防止各种诉讼纠纷的发生。防止在工程建设工程实施过程中出现潜在各类风险。1.2 保证招标内容、招标程序符合国家政策法规要求。1.3 表达招标人招标思想和工程管理理念,使招标工程
2、建设工程的工期、质量、投资、平安、经济效益和社会效益等到达国家相关规定和招标人要求。为招标人及参与各方保守商业秘密。招标活动完成后,向委托方提供完整的存档资料:包括中标通知书、中标结果通知书、发改部门立项批文、发改部门招标方式核准文件、招标文件、招标答疑纪要、工程评标报告、招标备案合格通知书、业务约定书等。1.5为委托人提供签订合同、办理施工前期手续等方面的信息。在招标代理工作程序中,我公司保证做到公正、守法、科学、高效,以优质、完善的效劳为招标人完成委托范围内的各项工作内容。三、编制依据1 .法律法规:中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法评标委员会和评标方法暂行规
3、定(七部委第12号令)工程建设工程施工招标投标方法(七部委第30号令)四川省国家投资工程建设工程招标投标条例四川省评标专家库管理方法四川省人民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投标工作的意见(川府发200714号文等)成都市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于进一步加强和标准成都市政府投资工程施工招标投标活动实施意见的通知(成办发200948号文)关于四川省人民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投标工作的意见实施中有关具体问题解释的通知(川发改政策2007666号文)关于成都市国家投资工程建设工程招标相关文件实行网络下载的通知(成发改工程(2011)710号)中华人民共和国招标投标
4、法实施条例(中华人民共和国国务院令第613号)2 .相关的建设工程技术标准、标准、规程等。3 .建筑企业资质管理规定。四、招标代理组织机构1.根据招标人拟进行的招标工程建设工程的具体情况和重要性及特点,按国家有关的法律、法规、标准、标准,组织协调好工程建设工程招标的全过程工作,组成招标代理工程部,以保证高质量、高效率地完成招标代理工作。2.招标代理工程部组织机构、招标程序框图中科院西南工业与农业生物技术研究平台建设工程招标代理工程部工程总负责人(钟小平)招标文件编制人员:倪卫国、郑红协助招标人进行合同签署,并办理招投标备案在相关职能部门办理中标候选人公示及备案在成都市建设工程工程交易效劳中心等
5、候评标委员会的评标结果及过程效劳组织投标人在成都市建设工程工程交易效劳中心相关开标室进行开标工作,同时组织办理抽取专家,并邀请监督部门监督开标前五日完成开标评标所需资料及相关准备工作成都市建设工程工程交易效劳中心确定开标、评标室,办理相关手续按有关规定在进行答疑、澄清、补遗等按规定在媒体上发布招标公告,接受投标报名并发出招标文件按四川省和成都市招标站的有关规定进入网上招标系统与招标人沟通招标文件有关事项,报请有关监督部门、职能部门核准通过根据招标人及工程建设工程的具体情况拟定勘察、设计、监理、施工、电梯和实验设备采购等招标文件,招标文件应包括前附表、投标须知、勘察合同、设计合同、监理合同、施工
6、合同、电梯和实验设备采购合同等、评标标准和方法等相关规定确定本工程各标段招标时间安排勘察、设计、施工、监理、电梯及实验设备采购工程招才1.组织机构根据招标人要求,按国家有关的法律、法规、标准、标准,组织协调好工程招标的全过程工作,组成符合招标人需要的工程班子。招标代理工程人员组成:1.l工程负责人:钟小平。工程负责人职责:(1)全面负责招标代理工程建设工程的完成情况及完成质量的监控,对招标工程建设工程的招标代理完成情况负责;并负责签发招标代理工程建设工程的所有文件,负责与招标人联系,负责与工程主管部门和监督部门进行沟通;(2使所编制的招标文件等文件符合招标人及法律法规的要求,使整个招标过程符合
7、国家的法律法规要求,主持开标会,协助招标人签署合同文件,协调各工程分部小组成员间的工作关系,对关键性问题作出决定,对重要性问题严格把关,为招标人顺利进行下一步工作创造良好的条件。人员资格:工程师或高级工程师,取得四川省招标投标从业人员资格。1.2主要专职技术人员:(1)倪卫国,高级工程师,具有招标从业人员资格证书。(2)郑红,工程师,具有招标从业人员资格证书。职责(1)负责编制招标文件,工程招标需要的程序的合理性;负责审查资格条件及合同条件设置的合理性及合法性,负责审查评标方法和评标标准的适用性和合法性,负责招标及评标过程的组织工作。(2)负责对招标文件按要求在行政职能和监督部门进行备案。(3
8、负责根据相关法规要求发布招标公告。(4)负责在成都市建设工程工程交易效劳中心根据招标条件办理相关投标、开标、评标等相关事宜。(5)负责在互联网成都建信网成都市交易中心页面(cdcinjyzx)向投标申请人出售备案合格的招标文件,并发出答疑纪要或答疑文件等。(6)负责办理抽取评标专家事宜。(7)负责准备开标、评标会要使用相关资料、表格等。(8)负责进行中标候选人公示及中标备案。(9)招投标资料的整理及存档。五、招标代理工作程序及时间安排1 .招标工作程序招标工作程序大致分为四个阶段:招标准备阶段含工程施工招标资格预审阶段)、招标评标阶段、公示定标阶段、谈判签约阶段。1.2工程工程招标时间安排根据
9、工程工程特点,结合国家有关部门的规定,制定出工程工程招标进度方案安排表:招标时间安排:序号招标过程相关内容时间(天)备注1编制招标文件(含招标公告)及招标文件备案7收到成都市建设工程工程评审中心对所招标标段评审报告之口起7天之内(含招标文件和工程量清单固化时间1-2天)2接受报名并同时出售招标文件5向投标人发出招标公告不少于5个工作日5投标人自行踏勘206按有关规定进行答疑开标前15个工作日前完成7组织开标、评标招标文件出售20日历天后开标且答疑、澄清、补遗文件出售15个日历天后8确定中标候选人并公示5在指定媒介上公示5个工作日以上9发放中标通知书招标人与中标人签合同10评标报告备案合同签订后
10、5个工作日内我公司招标代理工程部将根据招标的进度组织相关的专业技术人员参与招标全过程,以保证整个招标圆满完成。2招标代理工作准备阶段的主要程序、内容2.1研究招标人委托招标工程工程工作范围及工作内容。2.2研究招标人工程审批手续及资金落实情况。2. 3研究工程工程的设计文件与技术要求。2.4事先踏勘工程现场。2. 5招标文件在满足招投标相关法律、法规、条例的前提下,所编制的招标文件要最大限度的满足国家法律法规的要求,编制完毕后的文件报招标人审阅后报相关职能部门备案认可。3. 6将招标人审阅定稿并在公司内部汇签后的文件送交职能和监督部门审批,行政主管部门备案。4. 招标代理工作实施阶段的主要程序
11、、内容4.1 招标公告应包括以下内容:工程概况(包括招标工程工程名称、招标范围、招标内容、工程地点、工程规模、工程投资、工期要求、质量要求、资金来源等,如分标段的,还应明确各标段划分情况)合格申请人的资格要求招标文件获取时间和方式招标人及招标代理机构名称和联系方式招标人及招标代理机构的3. 2出售招标文件招标文件报送有关行政主管部门备案后,我公司在规定媒体上和互联网成都建信网成都市交易中心页面(cdcinZjyzx)上发布招标文件。招标文件应包括以下内容:.1招标公告 2投标须知前附表 3投标须知 4评标标准 5工程勘察、设计、监理、工程施工、电梯及实验设备采购合同 6投标文件格式和内容(投标
12、函、投标函附件等) 7工程条件及技术标准 8设计文件要求 9资格审查申请文件格式和内容 10工程量清单.11评标方法及操作程序 12评标标准及评分方法3.3组织踏勘现场及召开开标前答疑会投标人将根据招标人的要求对现场及其周围环境进行考察,以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。招标代理机构将在互联网成都建信网成都市交易中心页面(cdcinjyzx)上传经备案后的答疑、澄清、补遗。招标代理机构将投标人所提的全部问题及答复整理后,经招标人、招标代理机构共同确认并报送相关监督、职能机构审核后,在互联网成都建信网成都市交易中心页面(cdcinjyzx)上传经备案后的答疑、澄清、补遗。
13、3.4开标招标代理机构将于招标文件规定的时间和地点组织开标,开标时间从答疑、澄清、补遗出售之日起不少于15个日历天。招标代理机构将于开标前3日落实全部准备工作,包括以下内容:.1准备评标资料及费用;.2落实人员安排,包括:.2.1抽取评标专家人员2.2接收投标文件人员.2.3会议主持人员.2.4唱标人员.2.5记录人员开标全过程将邀请招标人、监督人和所有投标人参加。开标会按以下程序进行:.1主持人宣布开标会议开始。.2主持人介绍招标人、监督部门出席代表情况。.3宣布开标会纪律。.4主持人介绍投标文件递交情况。.5监标人的监督下由各投标单位代表检查投标文件密封情况,请各投标单位代表在投标文件密封
14、情况检查表上签字。.6按投标文件递交顺序依次开启标书(纸制标书及电子文件),唱标人宣读投标单位名称、投标单位报价、投标保证金交纳情况等主要内容。唱标结束后,请各投标单位授权代理人和监督人员在开标记录表上签字。.7宣布有关事宜。4开标会结束,将投标文件(纸制标书及电子文件)送评标委员会评审。4.招标评标阶段的主要程序、内容4.1 评标的对象为在规定的截止时间前递交且经各投标人检查合格的投标文件。4.2评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人以上单数,由四川省评标专家库中随机抽取的专家和业主专家组成。抽取评标专家时,监督人、招标人同时到场。4.3评标委员会按照招标文件规定的评标方法及操作程
15、序,对所有投标人进行评审。4.4评标按以下程序进行:投标文件符合性评审(形式评审、资格审查、响应性评审);投标文件技术评审;投标文件商务评审;澄清与核实。在评审过程中,评标委员会有可能对投标文件中不明确的内容进行澄清或核实,申请人应对要求澄清或核实的内容作出明确答复。如果申请人拒绝接受澄清或核实,评标委员会将有权对该内容作出判定。投标人须准备好所报业绩证明材料原件、所报财务报表原件、所报人员相关证件原件,在评审过程中需要核查时能在限定的合理的时间内立即提供。如不能在限定的时间内提供,那么评标委员会将有权对该内容作出判定。4.5评标委员会依据评标结果,向招标人提交评标报告。4.6监督人对评标全过程进行监督并签署监督意见。4.7招标代理机构根据评标报告,在指定媒体对评标结果进行公示。5.公示定标阶段的主要程序、内容5.1招标代理机构将评标报告