绿榕西路贯通长德路道路建设用地及地上附着物征收补偿安置方案.docx

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1、绿榕西路贯通长德路道路建设用地及地上附着物征收补偿安置方案为加快绿榕西路贯通长德路建设工程的建设，根据中华人民共和国土地管理法、潮州市城区国有土地上房屋征收与补偿办法（潮府（2014）13号）、潮州市城区集体土地征收与补偿安置办法（修订）（潮府（2015）47号）、潮州市市区国有建设用地基准地价标准及实施办法（潮府（2016）11号）及相关法律、法规、政策的有关规定，制订本方案。一、征收范围及面积绿榕西路贯通长德路道路建设用地征收土地红线范围涉及枫溪区的枫二村和部分国有土地，项目建设需征地面积约11.34亩（建设用地I1.34亩），征收总建筑面积约5000平方米。具体面积、范围以征地红线为准。

2、二、征收内容征收内容包括国有土地上房屋、集体土地、集体土地上房屋、青苗及地上附着物、构筑物、坟墓等及地下设施。道路建设用地范围内涉及的交通、供电、供水、供气、通讯、有线电视等设施，由各相关部门根据需要自行迁移，所需费用由所属业主单位负担。三、土地补偿（一）集体土地征收农村集体土地的补偿包括土地补偿费和安置补助费，根据潮州市城区集体土地征收与补偿安置办法（修订）（潮府（2015）47号）第十九条规定，土地补偿费、安置补助费按征地区片综合地价9.3933万元/亩补偿。（二）国有土地使用国有建设用地的补偿根据使用权取得方式，属出让国有建设用地使用权的，根据宗地所在区片，参照潮州市市区国有建设用地基准

3、地价标准及实施办法（潮府（2016）11号）的标准执行；属划拨国有建设用地使用权的，有偿划拨用地的按原有偿取得国有土地使用权的价格予以补偿，无偿划拨用地的无偿收回国有建设用地使用权。四、青苗和附着物补偿青苗（包括短期作物、多年生作物、养殖水面青苗、苗圃、花木场和园艺场等）和附着物（包括有关生产的灌溉水管、农用电线、石篱、蓄水池、简易抽水机等地面配套设施）补偿费根据潮州市城区集体土地征收与补偿安置办法（修订）（潮府（2015）47号）的规定补偿。特殊景观树木的按实际情况予以补偿。五、建（构）筑物、坟墓征收补偿安置地上建（构）筑物、坟墓的征收补偿标准按潮州市城区集体土地征收与补偿安置办法（修订）（

4、潮府（2015）47号）规定执行。特殊建（构）筑物（宫庙、祠堂等）的补偿：根据征收工作碰到的具体情况，另行采取评估方式或协商确认补偿标准和补偿费用，或按最新有关政策规定进行补偿。违法违规的搭建物、铁皮屋、板屋、占道设施等依法一律不给予补偿。六、留用地安排留用地安置根据广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）（粤府办（2009）41号）规定执行，按实际征收农村集体经济组织土地面积的15%计算，留用地必须严格按照城市规划进行建设。没条件安排留用地的，采取折算货币补偿，货币补偿标准为该留用地办理转为建设用地需要的所有费用总和（约8.3万元/亩）。七、社会保障被征地农民的养老保障，按照广东省人民政

5、府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见的通知（粤府办（2010）41号）的有关规定执行。八、房屋征收的安置补偿方式征收集体土地上的住宅房屋和征收国有土地上房屋实行产权调换和货币补偿两种安置补偿方式。（一）产权调换被征收人选择产权调换的（仅限住宅房屋），由房屋征收实施单位提供回迁安置房与被征收人进行产权调换。被征收人优先在位于枫溪区社道路原市瓷三厂地块的回迁安置小区进行选房；或者自愿选择按绿榕西路择房号在我区绿榕西路回迁安置小区进行选房。（二）货币补偿有下列情形之一的，实行货币补偿：1、被征收人选择货币补偿；2、非住宅类房屋（包括厂房、工场、商业场所、办公场

6、所、仓库等）；3、产权不明或产权人下落不明（合法代管人明示产权调换的除外）；4、产权共有人对选择补偿安置方式不能达成一致意见；5、其它不宜作为产权调换的地面上附着物。九、房屋所有权和宅基地使用权的确认（一）被征收的住宅房屋及非住宅类房屋（包括厂房、工场、商业场所、办公场所、仓库等），如所有权人（以下称被征收人）持有有效契证的（合法的房地产权证，下同），以契证载明数据予以确认；未能提供有效契证的，必须持有资质测绘部门测量并经被征收人和征收实施单位确认的数据及村（居）委会或房管部门权属证明予以确认。（二）被征收宅基地使用权由村（居）委会提供无权属争议及面积证明予以确认。以上有效证明必须经征收人勘查

7、核准。房屋所有权或者宅基地使用权的权属自有的，由所有权及使用权人直接办理征收补偿安置手续；产权共有的，由共有人代表办理征收补偿安置手续。十、房屋补偿安置标准（一）住宅类建筑物（包括地上建筑物、土地使用权及装修）产权调换标准村（居）民自建住宅房屋（含平房）首层，以及公厅、天井、门楼按1:2实行产权调换；二层以上（含二层）按1:1实行产权调换；内堤、宅基地按1.1.5实行产权调换；住宅外飘滴水按1：0.5折算面积并给予产权调换。商品住宅房按1.1.实行产权调换。（二）住宅类建筑物货币补偿标准按照产权确认面积并依产权调换标准计算补偿面积，以每平方米2600元计。（三）非住宅类房屋（包括地上建筑物、土

8、地使用权及装修）补偿标准。厂房、工场、办公场所、仓库等按建（构）筑物性质实行货币补偿。具体按潮州市城区集体土地征收与补偿安置办法（修订）（潮府（2015）47号）附表三、附表四中规定的标准实行货币补偿。厂房、仓储内的设备设施按评估机构的评估进行货币补偿。十一、跨征地红线的建（构）筑物补偿（一）对跨征地红线的构（建）筑物，若实施部分拆迁将使其主体功能受破坏或产生结构安全隐患，严重影响物权人生产生活的，应按全拆处理补偿。红线内按本方案第十条补偿安置标准执行。红线外部分按建（构）筑物具体类别，依照潮州市城区集体土地征收与补偿安置办法（修订）（潮府（2015）47号）附表三、附表四的标准实行货币补偿，

9、红线外部分的土地使用权仍归被征收人所有。若跨征地红线的商品住宅房，整体实施部分拆迁将使其主体功能受破坏或产生结构安全隐患，严重影响物权人生产生活的，应按全拆处理补偿，实施建（构）筑物整体征收，并按本方案第十条补偿安置标准执行。（二）对部分跨征地红线建（构）筑物，实施征拆不影响主体功能并没有造成安全隐患的，只实施红线内部分征迁，按实际征迁面积及本方案第十条标准执行。十二、搬迁补助费和临时安置补助费征收实施单位应当审核并向被征收人支付搬迁费和临时安置费。搬迁费标准：住宅和商业用房10元/行，生产用房12元/m2,办公用房6元仓储用房5元f,按实际面积计，一次性支付。临时安置费（仅适应产权调换住户）

10、标准6元r月，补助从交付征收房屋之日起计至接到回迁通知之日止，并另加三个月计，每年结算一次。被征收人选择货币补偿的，一次性支付6个月临时安置费。十三、房屋征收补偿优惠（一）被征收人选择调换的回迁安置房建筑面积小于应补偿安置面积时，结余的建筑面积由征收实施单位按每平方米2600元回购。调换的回迁安置房建筑面积大于补偿安置面积时，增购的建筑面积享受下列优惠：1 .增购建筑面积10IIf（含10m2）以下部分，按商品房市场价的90%购买；2 .增购建筑面积IOnI2以上至20Itf（含20tf）部分，按商品房市场价的95%购买；3 .增购建筑面积20而以上部分，按商品房市场价购买。（二）选择产权调换

11、的被征收人，按签订被征收房屋产权调换协议书的先后顺序，在规定期限内交付征收的，实行“早签协议、早搬迁、优先选房”的原则选择回迁安置房。通知选房时，被征收人没按时参加的，视为放弃优先选房的权利。十四、回迁区建设期限、质量，安置房标准（一）建设期限：自回迁安置房建设项目全部拆迁完毕之日起二年内完工。（二）质量标准：符合国家质量、安全标准，并经有关部门验收合格。（三）安置房标准：钢筋混凝土结构，层高约3米；外墙贴砖或喷涂按设计；符合国家质量标准的电梯；舲结构楼梯；配套消防设施；铝合金窗；进分户门不锈钢门、杉木房门、普通塑料钢卫生门，顶棚批灰，水、电及有线电视终端安装至分户门外，煤气管道安装至厨房。被

12、征收人如要求按毛坯房交房的，应在该房建设前与征收实施单位签订协议。（四）回迁安置房屋以套为单位，统一办理房地产权证，办证费用按国家和省、市有关规定由被征收人承担。十五、补偿安置中，属“双困”家庭的被征收人，由本人向所在村（居）委会提出申请，经村（居）委会初审，报所属办事处审核同意后，由征收实施单位根据实际情况给予适当补助。十六、被征收人不明确，或产权人对产权分割有争议的，由征收实施单位通过法定程序对相关附着物及物品进行保全。十七、建立科学征收机制，实施和谐征收。对无理要求、故意阻碍征收补偿工作的，按照潮州市枫溪区管理委员会关于绿榕西路贯通长德路建设工程有关事项的通告（枫管2016）13号）执行

13、。十八、本方案所指的征收实施单位是指潮州市枫溪区绿榕西路建设工程总指挥部，负责组织实施绿榕西路贯通长德路建设工程建设用地征收补偿安置工作。十九、本方案只适用于绿榕西路贯通长德路道路建设征收补偿安置。未尽事宜，由潮州市枫溪区绿榕西路建设工程总指挥部办公室负责对本方案进行解释，依照有关法律法规处理。附表：1.潮府（2015）47号文附表三潮州市湘桥区、枫溪区征收集体土地上建（构）筑物货币补偿指导价2.潮府（2015）47号文附表四潮州市湘桥区、枫溪区征收集体土地上建筑物装修货币补偿指导价附表1（潮府201547号文附表三）：潮州市潮桥区、枫溪区征收集体土地上建（构）筑物货币才用指导价单位：元/平方

14、米结构类别-筑准级建标等建安工程费用单价（含供电.通讯）具备条件钢筋结构钢筋球T1050制筋球（框架）结构承重,碍或其他轻质材料围护.铝合金窗,钢第建楼屋面.外墙面贴饰面碑.马霎克或水利石.外观较好.钢筋磴二等980铜筋球（框架）结构承重.得或其他轻质材料围护,杉木或水泥窗，钢筋建楼屋面.外埼面为水剧石或者通批档.药混结构博混T950砖堵及钢筋段梁承重,铝合金窗,铜筋碎楼屋面.外埼面贴饰面4马赛克或水刷石.外观较好.砖混二等880砖墙及铜筋磴梁承重,杉木或水泥窗,铜筋段楼屋面.外墙面为水剧石或普通批档.苗木贝灰沙V结构回木（贝灰沙）T750夯实贝灰沙或砖、石墙承重.布局合理,一般有门楼.围墙.

15、外埋，主座为一厅二房的二进以上的成落房屋（含二进）.小瓦或大瓦屋顶.柱.梁、桁楼等的用料讲究.制作精致.山墙.槽拦.内门等工艺考究.屋脊制作精粮,有灰里或网量.石门斗及用料上等的木质门窗,窗框有贴脍板或灰质装悌线条,局部有木阁砖木（贝灰沙）二等650夯实贝灰沙或肾.石堵承重.布局规范，厅、房.房.局的格局合理，功能分开.柱.梁及桁桅等用料中等.大门、内门.垂带脊等制作工艺一般.用料及制作较好的木厥门窗，小瓦或大瓦屋顶.砖木（贝灰沙）三等480务实贝友沙或号.石端承重.木料及制作工艺一般.普通木门亩.小瓦或大瓦屋顶的不成落房屋.移木行简导房280竹木再用简易房200竹木黄棚房135有墙铁皮福120有墙铁瓦棚100无墙简易蓬栅80碍围墙120镁瓦圉堵60水泥埋50有项大门3500按每个计无顶大门2500按每个计普通大门1500按每个计水泥路面100竹莒15打浆池280按立方米计碑墙水池200按立方米计简易水池IO