XX镇道路交通安全突出问题集中整治工作方案.docx

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1、XX镇道路交通安全突出问题集中整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实省、市、县安全生产会议精神及县委、县政府主要领导批示要求，切实加强我镇道路交通安全管理，预防减少交通事故，坚决防范群死群伤交通事故，结合我镇实际，决定自即日起在全镇部署开展道路交通安全突出问题集中整治行动。为保证集中整治工作顺利开展，特制定如下方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，以“遏事故、强管理、保安全”为核心，通过开展道路交通安全突出问题集中整治行动，进一步加强我镇道路交通安全管控，切实排

2、查治理一批道路交通源头隐患，严厉打击一批易肇事肇祸的交通违法行为，精心开展一系列贴近人民群众的交通安全宣传教育活动，推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实，有效化解道路交通突出安全风险隐患，努力实现我镇道路交通事故起数、亡人数同比“双下降”，较大以上道路交通事故“零发生”的工作目标。二、整治重点（一）重点路段：国省道、县乡道穿村过镇、重要平交路口、急弯陡坡、临水临崖、村村通等路段；村组公路安全防护设施不全等路段。（二）重点时段：节假日、务工务农集中出行、农产品集中采摘输出、婚丧嫁娶、赶集赶珏、民俗活动、学生放假返校、“一早一晚”等重点时段。（三）重点车辆：短途客车、面包车、校车、摩托

3、车、电动车以及低速载货汽车、三轮车、拖拉机等。（四）重点违法：违法载人、违法超员、酒驾醉驾、无牌无证、不系安全带、驾乘摩托车和电动车不佩戴安全头盔、电动三四车载客等违法行为，报废车上路行驶和农用车违法载人等交通违法行为。三、整治措施（一）严明纪律，压实责任。1.严格落实省安委会关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见要求，镇村、单位主要领导要加强统筹指导，明确分管领导责任，实行乡镇干部包村、包路的农村道路交通安全包保责任制，第一时间赶赴亡人道路交通事故现场，压实相关部门监管职责。2.在专项行动期间，镇将开展暗访检查，发现问题、就地整改、跟踪督办，对动作迟缓、落实不力的单位和个人将进行通报约

4、谈、督查问责。3.严肃追责问责。凡发生亡人事故或事故多发的一律倒查问责，对属地相关部门负责人进行约谈。对因工作落实不到位，隐患整改不及时、不彻底，造成较大以上道路交通事故或严重后果的，一经查实，依纪依法依规严肃追责问责。（二）宣传开道，营造氛围。L深化宣传方式创新。深入推进道路交通安全宣传教育提升行动计划，积极推动“一块宣传栏、一个大喇叭、一组宣传标语、一个主题教育公园”等规范化建设，通过传统与现代相结合、网上网下相结合的方式扩大覆盖面，针对一老一小、务农务工群体，以图文并茂的形式开展宣传，潜移默化提升宣传效果。要强化村委会、主题公园、中小学校等主题示范阵地建设，借助建筑围挡、农村客运班车等载

5、体开展交通安全宣传，构建伴随式、沉浸式交通安全宣传场景，在寓教于乐中传递交通安全知识。2.深化宣传警示行动。建立交通安全警示曝光机制，定期梳理违法载人、超员载客等重点交通违法典型事故案例，并制作成图文、视频资料，充分发挥新媒体平台作用，集中宣传曝光，用“身边事警示身边人”。3.深化交通安全文化建设。文明办、文旅、公安、农业农村等相关部门要持续实施公民法治素养提升行动，完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范，逐步将农村道路交通安全列入村规民约之中，让每位村民都成为交通安全工作的“主角二公安、教育等部门要持续推动交通安全文化融入校园启蒙教育、素质教育、德育教育，落实交通安全进校园、进

6、课堂，确保中小学幼儿园每学期至少开展1次交通安全教育课，促进“小手拉大手”，提高交通安全宣传的传播力、影响力。（三）全面排查，立行立改。L重点分级分类管理。坚持“研判引领”的理念，全面排查我镇“问题人、隐患车、危险路”以及交通管理弱项短板，研究制定针对性的防范措施。要结合交通违法和事故分布，分析辖区违法多发、事故易发的重点区域，建立分级分类管理机制，加强勤务部署和劝导安排，突出重点区域风险防控。交通运输、农业农村、公安等部门要做好务农务工群体出行保障，优先满足重点地区、重点时段出行需求，着力解决农村群众集体出行难题。2.强化防控体系应用。依托科技手段创新勤务模式，在我镇重要通道深化防控体系应用

7、，及时预警拦查重点违法车辆,特别要针对集成指挥平台预警的严重疲劳驾驶货车、涉嫌“两违”车辆，严格落实预警查缉机制，动态消除风险。在路面预警拦查违法的同时，组织劝导员精准上门溯源，源头劝导警示相关人员。3.紧盯重点违法管控。公安、交通运输等部门要紧盯面包车、货车两类重点车，狠抓超限超载、“两违”、疲劳驾驶等重点违法治理不放松。要结合开学季和中秋、国庆假期群众集中出行实际，适时组织开展拼车包车超员载客专项治理。要结合辖区出行特点，聚焦本地易肇事肇祸违法行为，科学开展长期性执法活动，始终保持严管高压态势。（四）持续开展校车整治。由学管中心牵头，交管站、安监办和各村配合。L全面摸清校车底数，规范建立校

8、车管理台账。2.从源头上解决校车超员和黑校车违法接送学生的问题。3.落实学校校车交通安全责任制，层层签订校车安全责任状，建立校车及学生上下学交通安全长效管理机制，各村要切实履行校车联席会议职责。（五）加大客货运输企业交通安全源头管理力度。由交管站，农路办、安监办配合。L全面建立健全交通运输企业交通安全管理组织与安全管理长效机制，落实交通安全管理主体责任，以交通运输企业为单位建立车辆及驾驶人管理台账。2.加强监督管理，每季度对交通运输企业内部开展安全教育、完善安全管理制度、落实交通安全主体责任等情况进行一次督促检查。3.开展客运“六个一”整治：对客运车辆进行一次隐患大检查，逐车检查车辆安全技术状

9、况和驾驶人资质，对不符合安全行车的车辆，该报废的报废、该检修的检修、该完善手续的完善手续、该查处的坚决处罚到位，切实消除安全隐患。与相关法人代表逐一签署交通安全责任书,对客运驾驶人开展一次面对面的交通安全教育，并建立长效机制。对客运车辆及驾驶人交通违法、交通事故情况逐一进行清理。对安装和有效使用GPS动态监控系统情况开展一次全面摸底排查。对县级客运市场秩序和客运企业、场站周边通行秩序进行一次全面整治。4.从源头解决短途农班客车站内超员问题。（六）强化道路隐患排查整治。由交管站牵头，农路办、安监办、学管中心、农业办和各村配合。1.科学谋划治理。交通运输、公安等部门要推动数据共享，互通事故多发“黑

10、点”，确保道路隐患点位底数清、情况明。交通运输部门要科学制定“农村公路安全生命防护工程”整体建设规划，优先落实农村公路临水、冲坡、急弯等重点隐患整治。农业农村、公安、交通运输等部门要优化完善美丽乡村中心村评分细则，确保隐患治理资金有章可循，共同在重点隐患的“小成本”治理中取得减少伤亡的“大回报”。2.源头消除隐患。公安、交通运输等部门要联合开展农村公路规划、设计、建设、验收等工作，紧盯新建、改建、扩建道路，推动农村公路交通安全设施“三同时”制度落实，通过交通流量和亡人事故复盘分析，对新改建农村公路进行“多方会诊”，不符合安全条件的坚决不予审批、不予开通。3.动态整治清零。交通运输、公安、安监等

11、部门要严格落实全省公路危险路段排查治理联勤联动工作机制，深化省安委会2023年公路交通安全隐患路段省、市、县三级挂牌整治工作，认真组织开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动和普通公路安全隐患突出点段治理攻坚，按照“发生一起事故、歼灭一类隐患”的原则，常态化联合动态摸底排查，“一点一策”提出整改措施，对账销号、闭环管理，并在治理前全部采取临时管控措施，保质保量完成隐患整治。4.各村要对本辖区内的道路交通隐患开展滚动排查，发现一处整改一处，做到动态清零，不留死角。各村街的包村干部及各村两委负责人要牵头组织人员对本辖区的乡村道路进行安全隐患排查消除，强化交通安全宣传引导；加强路肩保护建设；整治

12、路口林木、建筑物遮挡视线问题；完善必要的交通安全设施建设；对辖区内所有村道路面的路障（含沙、土、石杂物等）进行一次彻底清理，达到路面清洁畅通安全；建立交通安全管理组织，推进“两站两员”建设工作。（七）强化交通安全源头管理。1.建立镇、村两级交通安全管理组织，明确工作职责，定期召开会议，研究解决涉及道路交通安全的突出问题，做好工作记录。2.加强交通安全宣传，组织好本镇运输企业、学校及交通参与者的交通安全宣传工作；利用乡村大舞台、放电影等方式常态化轮村播放交通安全宣传警示片。3.大力开展农村道路交通安全综合整治工作，定期组织相关部门，联合整治农村低速载货汽车、三轮车、拖拉机、摩托车和客运车辆非法营

13、运、无证驾驶及报废车上路行驶等严重交通违法行为。4.认真排查乡村级道路安全隐患，加强乡村道路路肩建设，重点整治乡村道路路口林木、建筑物遮挡视线等问题，完善其他必要的交通安全设施建设。5.融合管理队伍力量。各村要组建一支4-10人的专职交通管理队伍，完善交通劝导员配置工作，尤其是推进我镇26处(李桥1、圣井5、龙楼5、炎刘8、石埠5、三星2)平交路口交通劝导员配置工作；要深化警保合作“两站两员”建设，年底前至少打造2个建设标准、运行规范的警保合作劝导站，1个道路交通安全主题教育公园，建立完善经费保障和监督考核机制，推动劝导工作规范化、实效化。公安、交通运输、农业农村等部门要积极推动管理力量融合，

14、实现劝导员与乡村道路护管员、农机服务员、乡村振兴队等力量融合发展，专群结合加强交通安全劝导管理。6.强化重点车辆和驾驶人源头隐患清理，进一步提高“两客一危一货”、“营转非”大客车、校车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率。全面摸清辖区面包车、低速货车、三轮摩托车等三类车辆逾期未检验、逾期未报废以及实际驾驶人底数，加大隐患治理力度。7.配合集中整治各工作小组开展好道路交通安全集中整治行动。（八）积极做好应急救援保障工作。1.建立健全交通事故医疗救援应急预案，做好交通事故伤员的医疗救治工作。2.建立完善道路交通事故应急处置预案并开展演练，依法做好道路交通事故

15、抢险救援。3.建立健全全镇范围内影响道路交通安全的恶劣天气条件下交通气象监测、预报、预警、信息发布机制。（九）扎实做好三轮四轮电动车整治工作。按原XX镇三轮四轮电动车整治工作方案执行。四、工作要求（一）加强组织领导。各村、各相关部门要充分认识开展道路交通安全突出问题集中整治工作的重要性，切实把加强道路交通安全工作摆到重要议事日程，按照县委办、县政府办印发的关于进一步抓好城乡交通安全管理的紧急通知要求，真正做到思想认识到位，组织领导到位，力量部署到位，工作措施到位，全力以赴开展好联合整治行动。（二）坚持宣传开道。各村、各相关部门要充分利用广播、报纸、网站等新闻媒体，运用好各种宣传阵地，采取多种措

16、施，加大交通安全宣传的力度，增强社会覆盖面和群众知晓面，宣传报道道路交通安全突出问题集中整治，在社会上形成高压态势，为集中整治工作营造浓厚的宣传氛围。（三）严肃责任追究。各村、各相关部门要切实负起集中整治工作职责，明确工作目标，落实工作责任，要严格实行责任倒查和责任追究制，整治期间凡发生亡人交通事故的,一律倒查责任，有失职渎职的，一律依法依纪追究有关单位和领导及当事人的责任。（四）加大执法力度。此次集中整治工作按照“谁主管，谁牵头、谁负责”的原则，各村、各相关部门要各司其职，各尽其责，切实抓好落实各项工作措施。对各类违法违规行为，严格按照程序和规范办事，做到严格执法、规范执法、文明执法，同时要讲究方式方法，加强教育引导，让当事人心服口服；在查处违法、取缔非法过程中，要坚持严格执法与热情服务相结合，注意保护广大人民群众的合法权益，防止因工作方法不当引发不安定因素。（五）全面督导检查。集中整治行动期间，镇将对各村、有关部门工作开展情况进行督查，对工作落实不力的进行通报批评