XX市自然资源规划局2021年工作总结.docx

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1、XX市自然资源规划局2021年工作总结今年以来,我局积极践行服务好人民群众、守护好绿水青山、保障好高质量发展”的初心使命,以“十四五”规划为引领,JUuXXXX.XXXX”行动为抓手,全力构建助推我市高质量发展的国土空间规划体系,进一步提升城市发展能级,深化“节约集约”“绿色发展”“XXXX服务的工作品牌为推动XX在建设“XXXX”中走前列当标兵、争当全面高质量发展先锋提供强力支撑。(一)提升城市发展能级,全力完善国土空间开发保护机制。一是全力推进国土空间总体规划编制工作。完成过渡期XX市城镇开发边界划订方案JX月底已获得省政府批复。核实省厅下发的生态保护红线数据。完成省级国土空间总体规划可实

2、施性评估工作。按要求上交“X清单X数据”,上报“X区X线”划定试点第一轮、第二轮试划成果。开展XX市国土空间规划城市体检评估工作,科学合理划定城区范围,着重研究问题风险,健全国土空间规划实时监测、定期评估和动态维护制度。开展镇级国土空间规划编制上门指导服务,了解各镇编制进度、需求与困难,督促各镇加快推进空间规划编制。二是牵头开展全域国土空间综合整治工作。注重统筹谋划,构建“X心X核、X极X片总体空间格局,以六大整治任务为抓手,完成片区、分区、单元三级体系整治划分。拟定实施意见,编制全域国土空间综合整治规划,划定先行示范区。三是开展XXXX合作创新区概念规划和XX创新城高铁核心功能区城市设计。开

3、展调研、专题商议,明确城市设计范围,完成方案征集中介机构公开招标、前期考察和潜在设计单位询价工作,对拟开展城市设计两个层面和近期建设区块范围、安置地块选址方案进行具体研究。四是扎实开展各级规划编制项目。开展XX片区概念规划研究工作,推进XX现代化XXXX中央公园的规划建设。开展XX市海涂海洋国土空间总体规划(暂名)编制工作,形成初稿方案,配合市级国土空间总体规划做好本区域内的城镇开发边界试划工作,提交规划阶段性方案及相关资料。开展XXX湖风景名胜区总体规划修编工作,已通过省级专家评审,完成规划公示。启动XX市“精品线路”“特色街区”规划编制工作,已初步拟定工作方案,明确规划范围、规划内容、编制

4、经费、招标形式等。五是加强重要河道、骨干道路、重点地段城市设计。多方面不断深化细化规划设计条件控制要素,统筹教育、卫生、文化、体育等配套设施建设以及城市道路、公共绿地、地下停车场等市政公共设施的配建,通过协调开发地块退让等要素,构建城市河道景观带、道路景观带、街角广场、口袋公园等开放空间,打造更宜居的生态景观,激发城市发展潜力。(二)振兴实体经济,全力构建资源要素精准保障体系。一是全力向上争取统筹指标。梳理包装上报重点项目用地需求,获XX市以上重点项目新增用地指标XXOO亩,获XX市统筹指标量位列各区县(市)第二。XX复线XX服务区被列入国家重大项目清单,XX金融港综合开发一期工程、XXX南延

5、(XX河)拓疏工程及配套用地、XX河XXX生产线等X个项目被列入XX市重点项目清单。二是开展盘活存量攻坚战。继续落实关于深化存量建设用地盘活三年行动方案(2021-2022年,深入推进新一轮盘活存量建设用地攻坚战,促进土地节约集约利用水平实现新提升。累计消化批而未供XXXX亩其中2009-2018年批而未供土地XXXX亩。三是提升供地水平。科学编制用地计划,已累计供应国有建设用地XXXX亩。四是加强工业用地全生命周期管理。拟出台关于加强工业用地全生命周期管理的实施办法(试行,加大工业项目有效投入、提高工业用地利用效率,坚持以市场导向和法治方式,有效建立工业用地“供给-监管退出”全生命周期管理机

6、制。五是制定城乡基准地价体系。深入完善新一轮城乡基准地价体系,保证基准地价及定级成果和宗地地价评估标准的现势性,更加科学合理地反映我市的地价水平,优化土地资源配置。(三)夯实绿色发展机制,全力优化生态文明建设格局。一是全面完成2020年度国土变更调查。完成全市XXXX个(市本级图斑XXXX个)下发监测图斑的内外业调查和“互联网+”实地举证,全面摸清我市“山水林田湖草”资源现状变化情况,相关成果已通过XX市局、省厅、部三级核查验收。二是以“长牙齿”的硬措施加强耕地保护。完成耕地“非农化”摸底调查工作,联合农业农村局制定印发关于开展耕地“非农化“非粮化摸底调查工作方案。高效开展耕地功能恢复,积极谋

7、划X个“万亩方”和X个“千亩方”永久基本农田集中连片整治项目,结合项目实施耕地功能恢复和耕地质量提升工程。三是全力抓好违法管控。已完成2021年度前X季度卫片执法工作,违法耕占比约0.XX%。抓好土地违法线索和林矿违法查处。做好农村乱占耕地建房问题专项整治行动、XX局例行督察、耕地“非农化”摸底调查工作。持续推进2021年度两小”企业违法用地专项整治行动,X起“两小”企业违法用地都已整改完毕。全面进行“大棚房”、违建别墅问题再排查、再整改工作,未发生反弹现象。组织开展打击野生动物资源“清风行动”。四是全力拓展耕地垦造途径。验收完成XX市XXX-XXX未利用地(XX回填)开发造地项目(一期)及X

8、XX河、XX等镇X个垦造耕地项目并通过XX复核,新增耕地面积XXX亩;稳步推进XXX镇XX村等在建建设用地复垦项目,预计新增耕地XXX亩;持续推进XX街道旱改水耕地质量提升工程,预计新增水田面积XX亩,开展XX侧旱改水工程立项工作,预计新增水田面积XXX亩。五是推进全域土地综合整治与生态修复。进一步完善XX市XX镇XX村等X村全域土地综合整治与生态修复工程实施方案,并加快推进XX市XX镇XX村等X村全域土地综合整治与生态修复工程进程,排摸各子项目进展,做好工程方案调整。抓紧谋划2021年全域土地综合整治与生态修复工程,通过潜力排摸,计划开展XX镇、XX镇X个全域土地综合整治与生态修复工程。六是

9、加强林业资源保护。完成新增国土绿化XXXX亩。开展森林质量提升工程,完成林相优化XXX亩,预计年底完成森林抚育XXXX亩。完成XX镇省级森林城镇创建准备工作,等待验收。推进XX镇XX村、XX镇XX村X村万树示范村的创建工作。全力抓好松材线虫病除治和预防。强化森林防火。七是深化海洋管理。做好各类涉海督察整改工作。推进我市海洋经济项目申报创建工作。开展违法侵占海域滩涂大排查大整改工作,及时处置各类违法问题。加快推进我市围填海历史遗留问题的处置工作。开展海洋灾害预警预报、海洋生态预警监测、养殖用海调查工作。(四)落实以人民为中心”服务理念,全力激发“XXXX”活动品牌效能。一是全力做好地质灾害防治工

10、作。科学编制XX市矿产资源“十四五”规划XX市地质灾害防治“十四五“规划,全力推进地质灾害“整体智治”三年行动。全面开展地质灾害风险隐患汛前大排查工作,重点加强对XX个地质灾害风险防范区巡查排查工作。全面对XX镇(街道)内可能存在切坡建房、建厂的农村宅基地与集体用房开展拉网式、无死角普查。做好废弃矿山治理工作。二是创新不动产登记服务方式。创新建设互联网+”,试点推广“网上办理”,建立关联信息共享机制。在XX市范围内首创开展“全周无休”服务。提供淘宝式“全年客服:24小时全时段接受群众企业咨询。拓展不动产登记“一件事改革,实现XX%涉企业务即时办理。拓展不动产登记“服务触角”,实现登记事项向银行

11、、法院、公证处和中介机构全面延伸。推进自然资源“大登记”格局,实现海域使用权统一登记,推进水流确权、林权确权登记工作,扎实开展自然资源统一确权。三是优化审批服务。推行行政审批标准化建设,全面应用浙江政务服务网“统一受理”平台,推进政务服务全流程网上办理。做好重点项目服务保障,对重点项目实时跟踪、及时办理,确保重点项目早开工早见效。进一步放宽工业用地相关规划控制指标等帮扶企业举措。继续推进工业企业用房权属证书补办工作。提出担当容错事前备案申请。继续推行建设项目建设工程规划许可告知承诺制。四是保障测绘地理信息服务。常态化开展1:X00、1:X000地形图数据更新建库,完成2020年市地理信息公共服

12、务平台(天地图)数据更新运维和XX市地理国情监测,推进城市三维实景模型数据库建设和地下市政基础设施普查。规范高效开展测绘地理信息行业监管,规范地图市场。深化基础测绘公共服务职能,为市发改局、经信局、住建局等部门提供测绘地理信息服务保障。五是加强建设用地批后监管。结合建设用地动态监管系统,对企业开发利用情况进行即时监管。今年在严格按照合同约定及市政府节约集约相关政策的同时,继续落实疫情防控期间保障服务措施。(五)强化数字赋能,全力推进资规领域数字化改革。一是积极推动国土空间基础信息平台县级数据分仓建设。贯彻落实各级数字化改革工作部署和要求,围绕省、XX市两级国土空间基础信息平台迭代升级,完成全市

13、自然资源和规划数据目录(初稿)的梳理和编制;持续归集各类国土空间数据,完成全市城乡总规、控制性详细规划、土地利用总体规划、森林资源“一张图”、设施农用地、临时用地、新增土地报批(土地供应、土地储备)等基础类、管理类数据的归集和更新;遵循“一码管空间”理念,试点开展贯穿“预审选址、用地报批、用地许可、土地供应、工程许可、工程核实、不动产登记”全环节的项目用地生命周期串联工作。二是扎实推进我市自然资源和规划综合监管系统建设和应用。全面完成市自然资源和规划综合监管系统的开发建设和验收,通过系统应用,实现对全市国土空间数据的统一管理、统一更新和统一应用;针对资规系统内部重点事项开发建设协同办公模块,支

14、撑自然资源和规划业务管理事项的网上协同办理和“带图审批”;探索利用大数据分析技术,对全市自然资源现状、国土空间开发利用情况、不动产确权登记等重点领域进行数据挖掘、分析,不断增强全市自然资源和规划的综合监管能5O(六)坚持依法行政,全力谱写新时代法治资规建设篇章。一是全面贯彻落实法治思想。深入学习总书记贯彻法治思想,将宣传贯彻总书记法治思想与八五”普法规划相结合,把法治思想转化为XX资规法治实践。二是规范行政执法。严格落实规范性文件合法性审核制度,落实规范性文件公众参与、合法性审核、集体审议等程序。全面落实重大执法决定法制审核制度。扎实做好信息公开工作,全面保障群众知情权。切实做好违法建筑认定、

15、机关合同等法制审查工作。三是提升矛盾纠纷调处水平。有效化解行政争议,新收行政争议案件共XX件,发案量比去年同期下降XX%,完成双下降”任务。“五位一体”应诉机制运行良好,行政首长出庭应诉X次,出庭率达到100%。落实“首问负责即问即办”机制,狠抓初信初访办理速度和办结质量,及时解决群众合理诉求。四是构建全媒体普法大格局。形成以“法治资规”青年宣讲团为主力JXXXX”普法小队与普法XXX”村级协管员普法队伍为支撑的普法讲师团,建立“互联网+资规管理+全民参与+全媒体联动”普法工作格局,借助“422”“6.25”等主题节日,开展形式新颖、主题鲜明、内容丰富的系列活动。设立“法治资规”展厅,讲好体现

16、山水林田湖”特色的资规普法故事。(七)提升党建品牌,全力实现系统干部队伍能力突破。一是高标准高质量开展党史学习教育。成立党史学习教育领导小组,制定实施方案,订阅必读书目。举办“我最喜爱的总书记的一句话”比赛,创设“月读报月党课”学党史专栏。深挖市林场的红色资源,自编自演自导红色短片XXXXXXXXX,成立林场党团实践基地。开展”带着党旗走XX沿着足迹学党史”主题党日活动。开展民生大走访为民办实事、“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。召开XXXXX年主题晚会,营造浓厚的庆祝党百年华诞的浓厚氛围。二是“建引领山水林田湖草”党建品牌提升显成效。以构建“山水林田湖草是生命共同体”总目标为统领,在X个支部各自品牌名称和品牌口号的基础上,进一步挖掘“海纳百川、湖显温暖、山是命脉、林要提质、田必坚守、草最无私”的品牌特质,结合所属科室业务范围,开展了具有支部特色、党建特色、时代特色的党建活动,充分发挥示范导向和辐射带动作用。三是狠抓系统党风廉政建设。开年第一天召开全系统自然资源

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