2023年躺平式干部专项整治党课讲稿共三篇.docx

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1、2023年躺平式干部专项整治党课讲稿共三篇()深化推动“躺平式”干部专项整治，为推动XX高质量跨越式发展供应顽强的组织保证同志们：当前，我省“躺平式”干部专项整治正深化推动，宽敞党员干部也正锻造作风，提升才能，主动进取，担负作为。但极个别党员干部却不担负、不作为，不思进取，庸碌无为。这种“躺平式干部”虽是少数，却极大伤害了党员干部在群众心中的良好形象，严重败坏了党群干群关系，与我们党的优良传统格格不入，亟须进行治理。展开“躺平式”干部专项整治，是坚定贯彻落实省委省政府实际行动，是推动XX干部作风落实大转变的重大措施，是争先进位、跨越赶超的急切需要。全市各级各部门要对标省委、州委部署要求，以严的

2、标准、硬的措施、实的作风，深化推动“躺平式”干部专项整治，着力营造敢干事、愿干事、真干事、干成事的深厚氛围，为推动XX高质量跨越式发展供应顽强的组织保证。一、“躺平式干部”的体现形式“躺平”原来是网络词汇，现在用来示意部分人看淡竞争、主动追求低欲望的生活。这种消极心态看似是享受无压力的理想生活，其实是不担负、不作为，不思进取，短缺干事创业的勇气和动力。归纳起来，“躺平式”干部主要有以下几种体现。1、混日子的“躺平式干部”。这类人多是部门副职或是老前辈，年纪大了，挨近退休。他们依靠着以前的地位、资格和关系等，抱着得过且过的心态混日子，不思进取，不求进取，消极怠工，提前行入退休状态，对工作是能应付

3、就应付，对个人成就、荣誉等看得很淡，不丢掉工作、工资照发是其底线。与其他年纪段相比，5059岁的党员干部最简洁出现混日子的“躺平”现象。2、投机取巧、偷奸耍滑的“躺平式干部:这类人干工作挑挑拣拣，拈轻怕重，有利的抢着干，不利的围着走，干工作不主动，有功劳却不放过。正如一位乡干部讲的：这类人的心思不在工作上，主观上不情愿做事，服务群众靠“表演”，“只喊号子不拉纤,橹起袖子一边看”，落实工作时，虚字当头、空字挂帅，把说了当做了，把做了当作了，只求过得去、不求过得硬。3、有关系有背景的“躺平式干部:这类人，是单位或部门少数“有背景”的关系户，自恃背后有“人”，有恃无恐，不肯做事，不想干活儿，单位或部

4、门领导也不敢给他们派活儿。这类人不需要干多少事，提升晋级却不受影响，工资福利也一点不少，“躺平还能赢”！4、不会做事的“躺平式干部”。这类人，办事效率低下，遇事不会做，遇到问题解决不了，其主观上也情愿做事，但工作才能相对不足。这类人多数年纪较大，文化程度较低，不易接受新事物，也不肯学习新学问新技能，因此政策理解力差，执行力弱，工作效率低，大小事都指示报告，却始终不得工作要领，不能有效胜任工作。对待这类人，单位或部门领导不敢也不肯交办其重要任务，使其逐渐沦为“躺平”人。5、不敢做事、不肯做事的“躺平式干部”。这类人原本是有干劲、愿干事、精干事的人，但有的是在某次工作中出现了比较严重的差错或错误，

5、受到了处分，有的是在提拔提升时遭遇败北，受到挫折和打击，使其干事创业的主动性主动性严重受挫。这些人承受“打击”或“挫折”之后，工作时要么是思前恐后，畏首畏尾，要么是灰心丧气，主动性受挫，感觉“啥都不干难找缺点，不做事情不担风险”，逐渐成为不敢做事、不肯做事的“躺平”人。6、事事以领导观点为“风向标”的选择性“躺平式干部这类人并非没有才能，但作风拖沓、不重时效，无视群众诉求，事事以领导观点为“风向标”，守着条条框框办事。对领导重视的工作，就快马加鞭抓落实；对领导不怎么重视的工作，则选择性忽视；对领导没有要求、没有细化实施办法的工作，就“不会干不肯干不敢干”；对职责范围内的工作上推下卸，能拖一阵是

6、一阵，无视群众诉求，选择性“躺平”，使得一些原本可以化解的冲突、解决的问题长期得不到解决，致使群众叫苦连天。二、“躺平式干部”的形成原因“躺平式干部”的形成，既有主观方面的因素，也有客观方面的原因。主观上在于个别党员干部理想信念不坚定、政治定力不过硬，客观上则与现有的机构职责划分、考察评论鼓励制度不健全不完善等有关。1、个别党员干部理想信念不坚定，“人民至上”观念弱化个别党员干部理想信念不坚定，认得不到所从事工作的高尚意义,“人民至上”观念弱化，把工作看作是个人的事，而不是人民群众的事，面对工作总是先思考个人得失，一做事就感觉吃亏不舒服。个别干部封建思想严重，对身份的认知存在误差，误以为当干部

7、就是“当官”，可以整天游山玩水，吃香喝辣，当他们在工作中遇到难题，无力解决了，就存在避让心理，遗忘了理想信念和为人民服务的宗旨，主动选择“躺平”，安于现状、得过且过、不思进取，以“躺平”的心态应对一切。2、个别基层机构职责界限不清，岗位职责设立不明当前，个别基层机构权责不清，职能越位和缺位问题照旧存在；个别岗位职责设立不明，存在一人多岗和一岗多责的情况，简洁引起忙闲不均等问题。调研中察觉：个别基层干部并不是严格依据定岗定责来划分的，而是人随事走，遇到急迫、重要的任务时，仿佛疫情防控时、再仿佛秸秆禁烧时，基层大批人员会从现有岗位被抽调去补位，也就是说，相当一部分基层干部并不只是完全从事本岗位工作

8、，还担负着相当多的岗位之外的特殊任务或暂时任务，这种情况在基层乡镇是普遍存在的。岗位职责任务不清，有时就会引起忙闲不均的情况发生，有的忙死，有的闲死，而且经常会出现忙者愈忙、闲者愈闲、鞭打快牛的情况。正如一位乡干部讲的：“干的越多，安排的任务也就越多，忙的总有做不完的事”，而不干事的人就越来越不干事，逐步成为了“躺平人”。3、考察评论制度不精准不完善，影响到党员干部的主动性和主动性长期以来，考察评论被视为工作的“指挥棒二当前的干部考察评论制度仍存在确定程度的不足，影响到党员干部的主动性和主动性。一是个别地方和部门对考察结果短缺有效用法，除了依据规定比例选拔出来的少数优秀干部，其它的干部基本都是

9、达标，不达标的干部基本没有，考察内容只停留在纸面而没有落实到具体管理工作中，难以对考察对象产生切实有效的绩效压力。二是个别地方和部门在考察时不当心实绩导向，干多干少一个样，干好干坏一个样，甚至出现了多干多吃亏、少干不吃亏、“躺平还能躺赢”的怪现象，严重影响了党员干部干事创业的主动性和主动性。4、鼓励手段比较单一，无法供应有效的制度鼓励长期以来，基层干部主要依靠提升鼓励和薪酬鼓励，并辅之以荣誉性奖赏，但当前仍旧面对着鼓励手段单一、有效鼓励不足的问题。一方面，基层干部提升“天花板效应”显然，这一问题在县（市）区基层体现得更为突出，有学者称之为“科级天花板”现象。虽然现在已经进行了职务职级并行改革，

10、拓宽了基层干部职业发展空间，增加了提升路程，不过提升鼓励不足问题照旧存在。依据现有规定，职级名额、数量依单位层级和人员数量而定，越往基层，名额越少，而且职级或被领导职务人员兼任，或用以解决基层存量人员待遇，实际留给普通干部的名额有限，基层干部提升难以突破“天花板效应:另一方面，依据现行的工资福利政策，基层干部薪酬固定，不能听凭增减，无法体现工作量的大小。因此，对基层干部而言，干得多不确定拿得多，拿得多的也不确定干得多，这就不易调动基层干部干事创业的主动性。5、问责制度不健全，公职人员退出机制不通畅当前，惩戒问责制度还不健全不完善，也短缺干部淘汰机制，公职人员退出通道不畅。一方面，当前的惩戒问责

11、制度还不健全不完善，在问责上存在泛化和简洁化现象，问责事项多是造成较大社会影响的安全生产事故、生态环境事情等，对其他领域的错误问责较少，对“躺平”等不作为现象的问责更是少之又少。另一方面，短缺干部淘汰机制，公职人员退出通道不畅，人员能上不能下，难进更难出，只要不违法犯罪，不犯大的错误，就很难丢掉工作，基本没有失业风险。正因如此，当前“铁饭碗”思想仍根深蒂固，一些人以为即便不做事也不会丢工作。短缺淘汰机制的“铁饭碗”相当于一颗“定心丸”，成为滋生“躺平”思想的温床，引起个别党员干部安于现状，甘当“躺平式干部”。6、容错纠错制度不健全，试错容错空间相对较小容错纠错制度作为激发干部改革创新的制度安排

12、，与问责制度一同组成了一个相互联络、相互影响的制度链条，但现阶段我们的容错纠错制度还不健全，试错容错空间相对较小。这就引起部分党员干部趋利避害，选择少做事甚至是不做事以削减出错。有限的容错空间，对党员干部产生了负向鼓励，于是一些党员干部就秉持“多一事不如少一事”原则，出现了不敢做事、不肯做事的不良作风，成为“躺平式干部”三、关于“躺平式干部”的治理对策和建议干部，就是以“干”为先，带头干事是我们党的优良传统。当前，我省“才能作风建设年”活动正深化推动，要以此为契机，通过多种方式使宽敞党员干部锻造作风，提升才能，主动作为，干事创业，拒当“躺平式干部二1、要切实增强党员干部理想信念教育，补足精神之

13、钙“躺平式干部”的存在，究其原因，还是部分人理想信念缺失、公仆意识淡化和职业道德坚守不够，这是形成“躺平式干部”的一个主观原因。党员干部只有坚定理想信念，补足精神之钙，才干从“躺平”中“动身二一是要切实增强党员干部理想信念教育。要定期组织党员干部展开理论学习，主要是增强马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的学习教育，让宽敞党员干部清楚自己从哪里来、根扎在哪里、要走向哪里，坚定其理想信念，补足精神之“钙”。要紧跟党的理论创新步伐，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，领会掌握讲话的中心要义和精神本质，武装头脑、指导实践、推动工作。二要教育党员干部坚持人民至上观念，强化公仆意

14、识。要使党员干部在思想上结实建立为民干事的信念，时间切记为人民服务的宗旨,守初心担使命，持续发光发热。三要教育党员干部坚守职业道德，坚守岗位职责。任何职业都有确定的职业道德，在其位，谋其政，是最基本的道理。作为公职人员，确定要坚守职业道德，坚守岗位职责，保持高度的行动自觉，不折不扣将中央的各项决策部署落到实处。2、要不断增强党员干部的本领，提高其干事创业的才能自身才能素养相对低下，也是造成“躺平式干部”存在的一个主观原因。“打铁还需自身硬”，党员干部只有自身才能本领足够强、足够硬，才干胜任重要工作岗位，才干不负党和群众的重托，担负起各类急难险重的任务。当前，党员干部要切实提高调查研究、科学决策

15、、改革攻坚、应急处突、群众工作、抓好落实等方面的才能，不断提升干事创业的才能和本领。为此目的，一要督促、鼓舞党员干部多向书本学习，善于学习新学问新技能，顺应年代转变，改良工作方式办法，提升其服务才能和服务水平；二要定期展开各种教育培训。要针对党员干部的学问盲点、才能短板、经验盲区，进行常态化、多元化、系统化培训，让党员干部愿出力、会出力、善出力；三要让党员干部在工作实践中增强学习，多反思、多总结，不断提升破解问题的才能和干事创业的本领。3、要优化基层机构职责配置，科学划分部门、人员岗位职责界限基层干部忙闲不均的冲突，根源在于部分基层部门、岗位职责不清楚，界限不确定。因此，要优化基层岗位职责配置

16、，科学划分部门、人员岗位职责界限，保证每个机构和岗位职责确定、工作量饱满，职责权利相统一，使基层干部无法“躺平”。为此目的，一要建立健全基层机构设立和岗位管理制度，强化基层机构职能与岗位的编制管理，准时调整基层机构权责清单。二要推动部门职责规范化、清楚化。以责任清单形式，梳理部门职责权限，列出法定责任事项并予以细化，厘清责任界限，确定每个部门办理哪些事项，担负哪些责任，规避部门忙闲不均、人浮于事的现象。波及多部门交叉职责事项，要确定牵头部门、协作部门，辨别工作任务主责、次责，削减推诿扯皮。三要确定人员岗位职责，具体列出职位名称、职责权限、工作内容、工作事项、任职资格、职位人等信息，保证基层人员各安其位，各司其职。通过厘清职责界限，保证基层工作秩序，保证人人有事做，事事有人做，从基本上削减基层闲人现象，杜绝干部“躺平”现象。4、要建立健全容错纠错制度，让党员干部勇于担负作为和干事创业要建立健全容错纠错制度，增加试错容错