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1、2023年公务员多省联考申论题(吉林乙卷)一、注意事项1 .本试题由“给定资料”和“作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。总分Ioo分。2 .请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。4 .所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。5 .监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可
2、离开考场。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1(348442)A县郭家镇秀玉村以北,有几排整齐排列的红瓦房,靠近可闻到一阵阵粮食发酵的气味。“这里以前是3排坍塌的校舍,我们改建成了烧酒坊,周围种了100亩水稻、300亩高粱作为酿酒原料,以后这里还可以发展旅游研学产业。”项目技术负责人王青介绍。促使坍塌校舍变成烧酒坊的是A县两年前启动的“乡村公共资源共享行动”。该行动围绕乡村公共资源的综合有效利用,推动涉农镇街整合闲置资源,盘活公共资源,推动强村富民,助力乡村振兴。乡村公共资源即村集体的山、水、林、地、路等资源,这些资源应取之于民用之于民,让群众共享乡村公共资源利用成果。A县机关党工委工作人员徐剑
3、表示,一段时间以来,一些本该属于集体所有、村民共享的公共资源,因决策不科学、监管不到位、签约不规范等而被少数人私占乱占、低效利用或闲置浪费。A县启动“乡村公共资源共享行动”以后,利用电视、报纸、公众号等媒体集中宣传,村里也到处挂上了宣传标语,“明白纸”发到了家家户户。持续有力的宣传让基层党组织不再避事,也让村民们转变了思想观念,主动补缴各类土地、林地承包租赁费。在炉石镇的一间办公室里,摆放着厚厚一摞责任状。“问题整治、债权清缴比例应达到80%以上,与村庄综合绩效挂钩.”该镇59名基层党组织书记全部签下了“乡村公共资源共享行动”责任状。旁边的档案盒里,存放着更厚的几摞承诺书,“本人带头参与乡村公
4、共资源共享行动,主动组织家庭户成员规范各类承包合同,缴纳拖欠的承包费”该镇1884名党员全都签字、按手印。镇党委组织委员陈晓东介绍,镇里对乡村公共资源共享行动”建立了日通报、周调度机制。每个网格村都有机关干部包村指导,每名党员都要带头清缴,同时包保联系5至10户,挨家挨户做工作。党员李芳在孩子结婚买房、自己常年治病花钱的情况下,找亲戚朋友借钱,带头补缴3万元欠款;党员赵丽不仅自己第一时间缴齐欠款,还帮12户想缴欠款却临时缺钱的村民垫付6万元”党员干部的行为,群众看在眼里,纷纷跟着补缴欠费。”陈晓东说。杨家店村一名承包户拖欠村集体承包费50多万元,多次催收无果后,镇司法所统筹法律服务团队介入,最
5、终达成分期付款协议,该承包户先行支付了30多万元。油坊村党支部通过法律顾问协助,对多次拒不缴纳的农户依法下达催缴函,实现欠款清零。目前全县“乡村公共资源共享行动”成效显著:已收取各类承包合同复印件900份,整改问题合同92份,摸底债权3701.8万元,收回债权2200余万元。秀玉村烧酒坊就是在“乡村公共资源共享行动”中建成的。秀玉村引进天马烧坊生物科技有限公司,将村头废弃的几排校舍重新翻修,落地了特色烧酒项目,不仅为秀玉村盘活了闲置资源,带来了租金收入,还为当地村民创造了就业机会。“出家门骑电动车5分钟到工厂,每天工作8小时,每月工资5000多元,每月还能休息四五天。”烧酒坊工人小胡说。和平乡
6、幸福村所处的老爷岭山地面积广、荒草多、粮食种植产量低,一直无人问津,防火压力还大。村里深挖荒山潜力,盘活老爷岭400余亩集体土地,利用当地生态资源优势,推出“老爷岭茶”“老爷岭鸡,老爷岭矿泉水,等特色产品,稳步提高村集体收入。截至目前,提供就业岗位50个,带动村集体增收20余万元,荒山开出了“幸福花,冬日里,A县乡村建设,共享厂房”的阵阵热浪迎面扑来,在距离银锁镇街区不远处的一幢标准化厂房前,镇党委李书记介绍,这个地方本是一个养殖场,环境整治拆除后建成了这幢4100平方米的标准化厂房,总投入210万元,资金来自全镇12个村账面上闲置的钱,厂房建好后按每平方米60元出租给商家,每年租金按出资多少
7、分配给12个村。仅去年,银锁镇就先后启动了4.3万平方米的“共享厂房”建设。在马鞍镇的飞驰纺织公司车间里,年逾六旬的老徐夫妻俩正忙着纺线称重、打包,“每包可以赚手工费1.5元,一天可以挣一二百元。”老徐说。“让村民在家门口有业可就、有钱可挣,是建设共享厂房的初衷之一。”马鞍镇张镇长说,这个地方原是零散村落,迁出五六十户人家后,整合出60多亩可建设用地,引来外地客商投资1200万元,建成了17000平方米的厂房,现已有三家企业租驻。搬迁村民以宅基地使用权入股,流转土地租金和入股分红每年每亩可收入1500元左右。A县县委党校宋教授认为,盘活农村公共资源推动了村集体经济更加“强起来”、农民更加“富起
8、来”,实现了农村产业融合发展、提质增效,可以说“闯”出的效果是显著的。材料2(348443)观光车沿T市露天矿生态公园的佳人湖行驶,和风徐徐,水鸟低飞,市民撑伞漫步,远处的雾气在湖面氤氤,又多了些许缥缈。“以前这里可是满目疮痍,烟尘高百丈,污水遍地流。”公园管理处负责人清晰地记得当初的场景。曾是采矿遗留的“城市伤疤”,经过数年治理才成就现在的模样,如今市民都称它是“城市边的天池”,湖水特别漂亮。T市有着“百年煤城”的别称,拥有130多年煤炭开采史,大规模的开采在矿区形成了一个长约6公里,宽约1公里的巨大矿坑。随着多年雨水积聚,又形成矿坑湖。由于当时开采、处理技术落后,加之没有进水及泄水设施,湖
9、水酸化,影响周边居民健康。随着湖水水位上涨,又对周边地区形成严重的安全隐患。“以前谁都不愿意来这里,到处臭气熏天,并且刑事案件多发,我们生活环境太差了。”附近的村民说。一位当年的市领导回忆:“不管吧,现场坑塘密布、环境恶劣,不仅难看,而且危险;管吧,又需要巨大投入,而且很难见到效益。”痛定思痛,T市决定,先期投入20亿元,改矿坑为公园。彼时矿区仍有价值千亿的丰富矿产资源,对于T市的经济发展无疑十分重要。经过数十次现场调研和论证后,T市决定,在露天矿矿区范围内,一律不得进行挖掘、采矿、建设等活动,矿坑及其附近区域统筹考虑打造成矿山公园。不同于传统采取单一手段和措施逐项修复的方式,露天矿修复需遵循
10、系统性生态修复思路进行。在对矿坑原有积水处理的基础上,把西林河水引到矿坑,“死水”变“活水”,并将矿坑湖命名为“佳人湖”。同时,排查治理周围污水排放情况,确保生活、工业污水不流入湖区。“目前,对矿坑湖的监测显示水质均达标,矿坑湖水质的改善也解决了周边约8800亩农田的灌溉问题。T市生态环境局相关负责人介绍。矿区原始地貌板结,下雨不渗水,天旱时像铁板,这样的土壤种不了树。当地想方设法,用西林河和几个公园清出的淤泥为矿区换土。同时,选择适宜生长的树种,每年坚持按区域、季节栽种。至今,露天矿区已完成9000多亩、50余万株的复绿工程,有效地改善了矿区生态环境。“请往这边走,这边展示的是露天矿的发展历
11、史”在露天矿的修复中,当地通过改造废弃厂房,建起了该省首家煤炭遗址博物馆,主要展示一百多年来T市露天矿建设发展的历程,承载着当地矿业历史文化和煤城精神。“环湖路很平坦,周围空气又清新,周末休息就喜欢到公园走走,特别舒服。”细雨中,市民小吴和女友撑着伞沿湖散步。如今,40公里的环湖公路已全线贯通,并延展到周边农村。随着矿区、周边乡村道路通畅,环境改善,假期休闲、旅游的市民越来越多。今年春节期间,露天矿生态公园累计接待游客80余万人次,排在当地热门景区首位。依托客流,附近的天河村也正发展观光农业、民宿旅游、农家乐等,村民多了条致富路。公园也让当地文化氛围日益浓厚。去年底,首届T市生态马拉松在露天矿
12、生态公园开跑,从公园木屋区出发,穿过佳人湖绿道、长堤、人工沙滩等,3000多名参赛者畅快环跑。目前,T市露天矿的生态修复还在继续,将聚焦矿山遗址、乡村振兴、户外运动,加快露天矿生态公园提质改造。依托佳人湖良好的生态资源,T市政府规划建设了一个占地达20平方公里的佳人湖科教创新区,四所高校已经确定入驻,三年内将有4万名大学生来到佳人湖。未来,随着各类高端科研机构、文创项目的引进,佳人湖边将诞生一座人口规模达20万人的繁荣小城。材料3(348444)近日,为发展壮大传统技艺,促进农民创业就业,全面推进乡村振兴,S市乡村振兴局组织调研组,对本市传统技艺发展情况展开调研。尽管是周末,B县木雕文创园里仍
13、在开足马力生产。园区的李副主任介绍,做木雕,工人收入比较可观,每天工资不低于500元,还包吃住,如今B县,雕客群体已有11万人,散布在全国各地。“这些年市场变化了,以前的小型工艺品市场萎缩,现在转向工程类,比如城市景观、寺庙建筑、乡村浮雕墙等等。传统的,雕客,其技艺都是代代相传,技术手法和审美风格都偏于传统,遇到现代雕刻,往往会面临一些尴尬,要么是理解不了艺术家的设计不敢接招,要么做出来的产品与原设计有偏离。更关键的是,没有专业知识,他们自己也没法搞设计,一个项目里面设计的利润能占到30%40%呢。”李副主任说。近年来,B县通过开展职业教育,每年都能培养出大批毕业生,28岁的黎光就是其中的优秀
14、代表。16岁起就跟父亲学习雕刻技艺的他看到了父辈的局限:“很多时候搞不懂那个设计图,又不想丢单子,只能找会做的来搭伙干。”为了突破这些局限,黎光格外重视学习,毕业后他还积极参加各种培训,到其他省市学习、取经。在山东,他看到了数字雕刻技术的先进;在河北,他发现了雕刻产品的多样化;在美术学院,他进行了现代雕刻知识的学习。2020年,黎光引入数字雕刻设备,将生产效率提高40%以上,成本降低30%左右,订单越接越多。“今年夏天在美院学习了3个月,我现在已经能自己做设计了。”黎光说,目前他看好庭院美化市场,准备先开发一套产品,现已完成了3个产品的设计图。C县织锦的代表性传承人郭红则走出了一条不同的路。2
15、019年,在C县政府的大力支持下,郭红组建了C县织锦文化旅游发展有限公司,通过县妇联组织绣娘培训,在带动农村妇女就业的同时,也为C县织锦的传承培养了队伍,目前公司签约绣娘已有300余人。改进和宣传C县织锦,推广“太阳花”品牌,是郭红目前工作的重中之重。“现在产业基础有了,但同类型的产品特别多,因此,必须要有自己的品牌,讲好我们的织锦故事,进行品牌化营销。”郭红说。郭红极其重视产品创新,培养了5名设计师,在保留原技艺、文化不变的基础上,运用大数据分析,及时掌握流行趋势和人们的审美偏好,并运用数字技术改进工艺,C县织锦产品颜色、图案更精美,风格也越来越多元化。目前z公司销售产品中原创占比高达95%
16、。“当然,不管怎么变,传统工艺才是这个产业的魂,现代工艺只是辅助手段,只有合理区分、有机结合,才能在保留传统工艺独特韵味的同时,借助现代工艺让老技艺焕发新生。”郭红说。时值正午,调研组来到D县藤编非物质文化遗产传承人陈顺工作的合作社,大到桌椅、小到瓶篓,各色藤编产品琳琅满目,它们大都出自这位农民之手。“D县藤编有100多种编织技法,编这样一个小筐就要36道工序。”陈顺有一双大手,新伤压旧痕,手指已磨出老茧。一捏起藤条,他的手指就仿佛轻盈起舞,不一会儿,散落的根根藤条便被编成各式花纹。“7岁起就跟父亲学习藤编,以前我们这里家家户户都会些藤编手艺,但如今坚持做的人不多了。”陈顺说,“藤编是我们的乡村记忆,把它传承好,对乡村振兴也很有好处。”为藤编寻个好市场,是陈顺几十年来的梦想,儿子陈凯帮他实现了。2017年,陈凯开起网店帮助父亲卖藤编,把深山里的农家手工艺品推