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1、目录1 .“点线面”发力推动基层人才振兴22 .“以学促干”检验主题教育“成效如何”53 .打好第二批主题教育“提前量”84 .第二批主题教育始终如“一”115 .调查研究当“育苗破土”146 .调查研究要有“度”不求“速”177 .检视整改贵在“治本”208 .念好“开”字诀调研行必“果”239 .跑好主题教育“接力赛”2610 .写好主题教育“土文章”29IL主题教育不能“差不多”而要“利长远”3212 .主题教育不能“空对空”而要“实打实”3513 .主题教育当“一辈子”践守3814 .主题教育评估要突出“平时”“评时”“评实”40点线面”发力推动基层人才振兴1982年至1985年,习近
2、平总书记在河北省正定县任职期间,推出了广纳贤士的“人才九条”,为当地发展开启新篇。40年后,“人才九条”仍具有重大的现实意义。人才振兴是基层振兴的基础,基层组织部门应积极发挥人才工程牵引作用,引来、用好、留住人才,“点线面”发力推动基层人才振兴。靶向瞄准“引才”出发点,让基层人才“积水成渊二为政之要,惟在得人。要想打赢“人才争夺战”,基层组织部门应深刻领悟习近平总书记“大胆起用和广泛接受各类人才”的良苦用心,传承“夜访武宝信”的佳话,以识才的慧眼、爱才的诚意和聚才的良方招贤纳士、选贤用能。同时也要做到有的放矢,既不能好高鹫远,盲目追求高学历,也不能饥不择食,一味招揽来者不拒。人才贵精不贵多,组
3、织部门应牢牢把好“质量关”,立足已有的人才结构、当前的现实需要以及未来的发展趋势,有目标、有选择地引进杰出人才,优化干部结构,填补队伍空缺,建立人才“蓄水池”,推动人才在基层集聚,让“千里马”在基层的沃野上跑出干事创业的加速度。着力铺就“用才”贯通线,让基层人才“电照风行:引进人才归根究底是为了用好人才,正所谓“骏马能历险,耕田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟二用好人才不能只用一把尺子衡量,应聚焦个体差异,寻找区域产业发展和人才个体优势的交叉点,提高岗位适配度,最大限度地激发基层人才的潜力,做到人尽其才、才尽其用、用有所成。要做好人才长期规划,搭建干事创业平台,完善“揭榜挂帅”、“赛马”制度,定
4、期开展工作绩效评估,及时做好激励反馈。打造宽松的发展环境,积极为人才“松绑”,建立容错机制,不求全责备,鼓励人才在基层大施所能、大展才华、大显身手,让事业激励人才、让人才成就事业。拓展延伸“留才”覆盖面,让基层人才“根深叶茂二治国之要,首在用人;用人之道,重在拴心。习近平总书记在“人才九条”中多次提及人才保障工作,从组织关系调动、住宿起居以及物质报酬等多个方面解决人才的后顾之忧。可见,基层要想“拴心留人”,一方面要提升体制机制的“硬实力”,突破论资排辈,消除隐形台阶,畅通人才晋升机制,在职称评定、评先评优时适当向基层倾斜,提升基层人才的政治荣誉感和工作获得感。另一方面,要优化人才保障的“软服务
5、”,开启“一站式”绿色通道,完善配套基础设施和相关福利待遇,从落户安家、人才津贴、子女教育以及大病医疗等多个方面做好贴心服务,密切关注人才的思想动态和现实需求,推动人才在基层“落地生根”,打造基层人才振兴的“雁阵格局二“以学促干”检验主题教育成效如何”主题教育起点在学、落点在干,检验主题教育成效,群众满不满意、问题是否解决是唯一的标准。广大党员干部要坚持学思用贯通、知信行统一,以干的质量成效体现学的能力水平,用事实说话、让群众评价,以科学客观真实的评估,检验主题教育学的成果成效。检验理论学习“成效如何二要在以知促行、学以致用上“下功夫、思想是本,行动是形,本正则形立。理论学习重在真学真懂、真信
6、真用,通过全面系统掌握主题教育的基本观点、科学体系、精髓要义和实践要求,达到思想指导转化为工作指导的效果呈现。广大党员干部要博观厚积,坚持读原著学原文悟原理,广泛深入地读、系统全面地学,在理论经典、权威著作中下足“钻研”功夫;要融会贯通,从点入手、串点成线、集线成面,弥补知识缺陷、廓清思想迷雾,从思想上正本清源、固本培元;要知行合一,防止学做“两张皮”,想问题、办事情、做决策都要与开展主题教育紧密结合,从中找指引、找方法、找依据,将学习成效转化为干事创业的智慧与动能。检验调查研究”成效如何二要在找准问题、提实对策上“下功夫知屋漏者在宇下,知政失者在草野。调查研究是谋事之基、成事之道,面对社会发
7、展稳定面临的不确定、难预料因素,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究来把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。广大党员干部要坚持问题导向,从矛盾和问题出发,紧扣实际、考虑周全梳理出富有价值的调研选题,淬炼“谋定后动”过硬能力;要坚持群众路线,采用“四不两直”调研工作法,杜绝“伪调研”“假调研”“被调研”,以人民立场提升工作效能;要坚持成果转化,将检验成果及时转化为有效对策措施,服务于领导决策和工作实践,做到研用并重、研以致用。检验推动发展“成效如何二要在实干为民、造福于民上“下功夫:大道至简,实干为要。推动发展出发点和落脚点都是持续改善民生、增进民生福祉,发展
8、成效和变化是好是坏,群众最有感知度、最有发言权,让人民收获更多生活的幸福感、成就感、获得感,才是真实将推动发展落地落实。广大党员干部要树牢为民造福的政绩观,对惠民生、暖民心、顺民意的项目要一抓到底、精准落实、善作善成,不搞面子工程、形象工程;要树牢事无大小的服务观,办细办实医疗、教育、就业等贴近人民生活的小事,与人民群众同呼吸、共命运;要树牢人民至上的思想观,坚持一切为了人民、一切依靠人民,为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益奋斗终身。检睑检视整改“成效如何”,要在纠正错误、消除隐患上“下功夫:惟以改过为能,不以无过为贵。检视整改是贯穿主题教育始终的重要措施,是第一批主题教育与第二批主题
9、教育“起承转合”的关键时期,总结上一阶段经验、指导下一阶段工作的有效途径,检验检视整改成效,是科学、客观评估主题教育实效的重要一环。广大党员干部要直截了当找问题,聚焦问题突出方面、聚焦问题产生环节,开诚布公、直击重点找准问题症结,避免浮在表面、大而化之;要对症下药促整改,以刀刃向内的勇气、实事求是的标准,找准“痛点”和“病根”所在,先治其表、再铲其根;要防微杜渐敲警钟,对于发现的问题,避免重复犯错才是根本,才能实现自我净化、自我革新、自我提高。打好第二批主题教育,提前量”第一批主题教育渐进尾声,第二批主题教育即将拉开序幕,同第一批相比,参加单位点多、面广、线长、量大,同群众的联系更直接,面对的
10、矛盾问题更复杂,群众期待解决的问题更具体。凡事预则立,不预则废。各级各部门要打好“提前量”,全面摸清家底、结合实际调研、从严从实评估,切实防止出现“一把抓”“一刀切”“一阵风”等问题,高质量、高效率推进主题教育走深走实。打好全面摸清家底”提前量二谨防眉毛胡子“一把抓”。家底清才能方向明。第二批主题教育涉及领域广、党员人数多、情况较复杂,特别是在新兴领域和农村党组织中,参学对象分布广泛、岗位职业多元化、文化程度参差不齐、工学矛盾突出,如果不能全面精准掌握党组织和党员底数情况,就难以结合实际科学精准谋划,开展起来毫无章法、“眉毛胡子一把抓要立足实际下好“先手棋”,在第二批主题教育启动前,全面摸排清
11、楚、精准掌握本地区、本部门、本领域党组织和党员“家底”,总结历年党内集中学习教育经验,为开展第二批提供“学习宝典二同时,要聚焦参学对象、范围、组织形式、党员特点等,分阶段进行分类指导,确保主题教育取得实实在在成效。打好扎实开展调研“提前量”,谨防照抄照搬“一刀切工党中央要求,在全党大兴调查研究,领导干部要带头扑下身子、沉到一线接地气,针对性地到基层开展专题调研。基层往往是被调研对象,除了转换角色、走进群众了解情况、解决困难,还要承接上级调研,若不考虑实际,层层加码“一刀切”,照抄照搬上级要求,基层刻板开展专题调研,不仅增加负担,易滋生形式主义、官僚主义。同时,也要严格明确调研要求,加大督导力度
12、,谨防党员干部为了便于交稿、交账、交差,选择“偷懒式调研”,专攻“老毛病”、不啃“新硬骨”,甚至为了迎合上级调研,精心规划“经典线路二致力打造“盆景试点二任何调研都一条线路走到头、一批对象问到底、一套说辞讲到烂。打好优化评估机制“提前量谨防盲目创新“一阵风空谈误国,实干兴邦。一些地方将特色亮点作为实效评估的重要指标,基层为了能在主题教育中“出风头”,盲目追求形式创新,热衷炒作热点、吸引眼球、博取流量,易导致主题教育娱乐化、戏谑化、庸俗化。各级各部门要坚决树牢重实干、重实效、重实绩的鲜明导向,从一开始就要舞好主题教育实效评估“指挥棒”,优化指导评估机制,注重了解群众评价、党员收获,请群众当“考官
13、”,让群众来“打分”,客观全面盘好第二批主题教育实效评估“账目同时,也要结合第一批开展实际,建立健全主题教育常态长效机制,为扎实开展好第二批主题教育提供坚强制度保障,防止主题教育“一阵风”“雨过地皮湿”。第二批主题教育始终如“一”当前,第一批主题教育渐入尾声,第二批主题教育启动在即。第二批参加主题教育的党员干部,应紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总体要求,要始终如“第一批”认真开展,要始终如“一”把“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改”贯通起来、有机融合、一体推进,既常规推进,又在第一批的基础上特色创新,让第二批主题教育高质高效开展。一如既往将“理论学习”放在首位。知为行之始
14、,学为用之先。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,是我们解决问题、推动工作的“金钥匙”。广大党员干部不能将理论学习视作软任务,东翻一点、西看一下,只求学过看过,不求学懂弄通,只求懂个大概,不求深入了解。而是要理论学习当做开展主题教育乃至开展工作的硬指标,来不得半点虚假,不打半点折扣。要坚持原原本本学、反反复复学,要逐字逐句学、及时跟进学。通过由浅入深、循序渐进、持之以恒,日积月累,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神的学习贯彻,做到学思践悟,细照笃行。一心一意将“调查研究”付诸于行。调查研究是我们党的优良传统和作风,是我们在革命、建设、改革各个历史时期做好各
15、项工作的重要“传家宝二调查研究要做到实事求是、真蹲实调,而不是蜻蜓点水、浮光掠影、闭门造车。作为开展主题教育的重要内容,广大党员干部务必要沉下心、放下身段、俯下身子,保持严谨务实、脚踏实地的工作作风,做到不唯书、不唯上、只唯实,切忌“隔靴搔痒”“走马观花”。要树立“虚心求实”的调研态度,切忌在调研中“耍花招”“耍官威”“摆架子”,要拜群众为师,甘当群众的“小学生”,在基层一线多看、多问、多听、多做,将调查研究付诸于行,当成为解决群众操心事、烦心事的重要手段。一鼓作气将“推动发展”落在实处。为学之实,固在践履。实践是检验真理的唯一标准,主题教育的最终效果,归根结底要由是否能够推动实践发展来检验。
16、广大党员干部要坚持理论联系实际,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,做到学以致用、用以促学。要切实将主题教育的成果聚焦推动经济发展上来,落实到民生保障上来,积极履行职责使命,更好的发挥民生保障“安全网”、经济运行“减震器”、社会发展“稳定器”作用,持之以恒抓好落实。要把推动发展作为主题教育的落脚点和最终目的,认真寻找推动发展的手段和举措,确保贯彻落实不偏向、不变通、不走样。一以贯之将“检视整改贯穿始终。习近平总书记指出,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。广大党员干部要奔着问题去,切实抓好突出问题的整改整治,着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的主要问题,及时建立问题台账。对检视发现的问题和上级督查发现的问题要一一对账,对整改整治情况要“一一交账”,对整改方向跑偏走虚、