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1、2022年机关干部“四心”“三不”作风问题教育整顿的情况报告为深入贯彻落实全市机关于部“四心”作风问题教育整顿动员大会和县委“四心”“三不”作风问题教育整顿动员大会精神,巩固党史学习教育和“三大”作风建设、政法队伍教育整顿、市院党组政治巡察“回头看”成果,为聚力“五大突破”,干出“先行示范”,奋力推动XX统筹发展先行示范区建设大跨越提供坚强有力的作风保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。按照中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于开展机关干部“四心”作风问题教育整顿的意见,以及中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于开展机关干部“四心,三不,作风问题教育整顿的意见要
2、求,结合我院实际,现就开展“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”等“四心”和“学习不得智、调研不得法、落实不得力”“三不”作风问题教育整顿制定如下报告。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,巩固党史学习教育、“三大”作风建设、政法队伍教育整顿成果、市院党组政治巡察“回头看”,落实省委提出的“不担当不作为”问题专项整治、市委提出的“四心”作风问题教育整顿、县委提出的“四心”“三不”作风教育整顿部署要求,以是否落实县委、县政府决策部署、县第十四届二次党代会目标任务和“七大工程”年度任务突破为
3、工作标尺,以是否解决群众反映强烈的突出问题和群众是否满意为重要标准,重点查找全院干警“四心”“三不”方面的作风问题,深挖问题根源,强化问题整改,促进全院干警工作能力水平和执行落实成效明显提升,努力建设一支强担当、敢作为,强进取、善作为,强服务、勤作为,强自律、严作为的高素质XX检察铁军,为聚力“五大突破”,干出“先行示范”,奋力推动XX统筹发展先行示范区建设提供坚强有力的检察保障。二、具体目标以“四心”“三不”作风问题教育整顿为切口,彻底纠治思想上的鸵鸟、行动上的蜗牛、服务上的刺猬,引领全院干警进一步提振“精气神”、激发新状态。一要争做“强担当、敢作为“XX先锋。在艰苦的环境中砥砺思想、磨炼意
4、志、增长才干,做到在急难险重面前事不避难、冲锋在前,在原则问题面前敢抓敢管、敢于碰硬,在改革风险面前无畏无惧、勇于担责;二要争做“强进取、善作为XX先锋。善于实践、善于创新、善于大胆摸索、善于突破成规,锐意进取、大胆开拓、不断创造,走出一条前人没有走过的路;三要争做“强服务、勤作为“XX先锋。增强做群众贴心人的行动自觉,始终把人民放在心中最高位置,多往群众中间跑,多做群众期盼的事,满足人民群众对美好生活的向往,让人民群众得到更多获得感、幸福感、安全感;四要争做“强自律、严作为“XX先锋。加强党性修养和党性锻炼,时刻绷紧信念防线、道德防线和法纪防线,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,稳住
5、心神、管住行为、守住清白,展示共产党人的政治本色和高尚情操。三、整顿重点本次作风教育整顿重点围绕“担当作为、争创一流、服务群众、遵规守纪、大学习、大调研、大落实七个方面的作风问题开展对照检查。(一)担当作为不尽心方面。重点查摆:一是大局意识淡漠。在事关全院的案件配合衔接、重点工作推动、资源统筹整合等问题上缺乏全局观念,唯部门利益、少部分人利益至上,于已有利的“没有条件,创造条件上”,与己无利的“没有困难,搜罗困难推。只想做显绩、不想做潜绩,不做“主人”当“看客”,不积极维护XX检察形象,甚至还出现不利于XX的言论。二是履职尽责缺位。对本部门在全院工作中所处的坐标定位不清楚,不知已、不知彼,不知
6、上、不知下,工作缺少章法;对本部门的工作发展实际调查研究不深、情况一知半解,贯彻落实上级决策部署上下一般粗;对上级政策文件翻个标题、似懂非懂,对有利于XX检察发展的政策不上心,抢抓机遇不力、贻误XX检察发展,对于历史遗留问题和信访积案不下深水、能拖则拖;在党组决策前不作参谋、不表意见、不提建议,决策后指指点点、评头论足,当“事后诸葛亮二三是执行落实飘浮。形式主义、官僚主义依然存在,习惯于“文来文往、会始会终”,当“甩手掌柜”出工不出力,只重过程程序、不计结果效应;落实上级重大决策部署和院党组工作要求表态快、行动慢,调门高、落实差;对职责范围内的矛盾问题视而不见、“击鼓传花”,对全院发展的大事或
7、上级交办的任务,不为干成想办法,只为不干找理由,该办不办、办而较慢,有困难便打折扣、做选择、搞变通,有责任便左躲右闪、上推下卸,有协作就推诿扯皮、拖查懈怠等问题。(二)争创一流缺雄心方面。重点查摆:一是固步自封安于现状。工作报喜不报忧,只看纵向比成绩;问题蜻蜓点水,不敢横向比差距;不求过得硬、只求过得去,一般性工作简单化,重要性工作平庸化,创新性工作陈式化,取得一点点成绩便沾沾自喜,明知落后还自我感觉良好;习惯当太平官,存在“多做多错、少做少错、不做不错”心态,做事只求不出事、不求有上进,“守摊摊”混天数、熬日头,缺乏与时俱进,不善于借鉴先进兄弟检察院的经验做法,用传统思维、惯性思路应对新形势
8、、解决新问题。二是追赶跨越缺少锐气J红军精神”停在纸上,“巴人性格”挂在嘴边,攻坚拔寨决心不大,创新作为担当不够,自加压力心气不足,对业绩考核位次升降无动于衷甚至主动“让贤”,只为落后找理由,不为争先想办法,缺乏勇争一流、跃升进位的拼劲。三是持之以恒韧劲不足。对重点工作缺乏常抓不懈、久久为功的毅力,上级和院党组紧盯时便有声有色、突飞猛进,时过之后便回潮反弹、滑坡丢位;要追责问责时便风风火火、雷厉风行,时过之后便听之任之、淡然处之;喜欢“起早床、赶晚集”,干事拖拖拉拉、磨磨蹭蹭等问题。(三)服务群众不贴心方面。重点查摆:一是群众观念不牢。不会讲群众语言,听不进群众声音,不愿放下架子、俯下身子贴近
9、群众,调研过程走马观花、点到为止,深入群众摆样子,联系群众走过场;想问题、作决策、推工作时本位主义严重,以“我想怎么办”代替“群众想怎么办,以“我很满意”代替“群众很满意”。二是服务基层不优。面对群众诉求能推则推、能拖则拖,个别部门门好进、脸好看、但事难办,解答群众疑问敷衍塞责、语焉不详、暗藏玄机,对服务对象迫切要办的事情无动于衷,工作不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿。三是面对基层高高在上。有功层层揽收,有责层层下压,对工作要求多,解决实际问题少;群众身边的“微腐败”仍有发生,干一行吃一行,管一块吃一块,普惠政策人情怀,特殊政策利益化,“吃拿卡要”“利益交换”变相存在等问题。(四
10、)遵规守纪缺戒心方面。重点查摆:一是不遵守政治纪律。有令不行、有禁不止,个人利益重于集体利益,集体利益服从个人利益;党组决定的事项打折扣、推诿扯皮,不按要求落实到位;个别干警对分管领导交办工作讲条件、使性子、耍个性、搞对抗,摆不正自己的位置,甚至把部门负责人“当空气”,缺乏最基本的尊重和自我的政治约束,面对个人利益和职级晋升有理无理理据力争,认不清自己的不足;对集体研究事项不执行、不落实,长期不参加组织生活;喜欢琢磨架天线、跑关系,搞小团体、拉小圈子,借岗位职能送人情、做交易、玩神秘,、刷存在感等。二是不遵守工作纪律。不及时请示汇报,制度流于形式,私事重于公事,精力分散、自由散漫、不务正业、擅
11、离职守、耍心玩心较重,上班时状态低迷,下班后精神十足,“周五千方百计赴成渝、周一慢慢悠悠返XX”、迟到早退成常态、上班时间不见人;利用职权或工作便利,人为增加办事环节,故意设置屏障,不给好处不办事,给了好处乱办事等。三是不遵守生活纪律。生活上要求多、标准高,爱好酒场牌桌网游等;吃请和请吃之风抬头,不准公开吃就暗地吃,不准吃公款就吃老板,宣称私人请客实则心照不宣等问题。(五)学习不得智。重点查摆:一是不爱学。对待学习“说起来重要、忙起来不要,对上级和院党组硬性要求的就学一学、不硬性要求的就不学。个别年轻干警认为进入检察机关就能看到职业尽头,职务变动和升迁的机会少,缺乏学习的兴趣和动力,没有必要通
12、过学习提升本领等问题。二是不真学。把学习用来装点门面,不是用来提高素质推动工作,使用“学习强国”学习时以刷分为主,在学习过程中走过场、做表面文章,学习制度形同虚设,学习形式念念文件、读读报纸,为了完成任务而学习,为考试而考试。三是不深学。学习满足一知半解、浅尝辄止,学业务少、学政策少,存在实用主义现象,把学习当成应急的手段,做做样子、应付检查,对新理论、新知识没有深刻探究、没有入脑入心,不善于学以致用、不善于理论联系实际;拟定文件、撰写材料应付了事,初步看很丰满、仔细看很骨感,没有站在系统和实际的角度思考问题、研究措施,缺乏操作性、灵活性和针对性。(六)调研不得法。重点查摆:一是调研意识不强。
13、调研缺乏主动思考、周密设计、谋定而动,走“规定路线”,无“自选动作”,不“主动提问”,浮在表面、沉不下深水,未真正看穿问题、学透经验,导致调研徒劳无功。二是调研方式单调。向先进问计、向基层问需的方法较为单一,方法不对、没有找准问题,通常采取“大兵团”式的调查视察活动,认为搞好“政策研究、文件学习”就能完全看到真实的情况和全局的发展,通过实地暗访调查直接收集基层意见方法较少。三是调研深度不够。存在政治站位不高、系统思维欠缺、归纳提炼能力不足的短板,缺少从发现问题到解决问题到总结提炼的闭环管理能力;调查有余而思考不够,没有认清事物本质,未结合本地实情深入思考解决问题和经验落地的具体举措。(七)落实
14、不得力。重点查摆:一是一抓到底不够。缺少“咬定青山不放松”的态度,对每一件工作、每一件事不能做到管到底、抓到底、落到家,做事虎头蛇尾,搞半截子工程、留死角;重部署、轻落实,重安排、轻问效,在落实过程中跟得不紧、督得不严。二是能力方法不多。思考工作站位不高、不全不透,不敢想、不善谋,能力素质不高“小事不愿做、大事做不来”,因循守旧不与时俱进,工作方法不科学、对待工作不区分轻重缓急,返工、窝工现象严重。三是落实效果不佳。执行上级和院党组决策部署留情面、搞通融,工作中存在好人主义,怕得罪人,怕引火烧身;对工作中的问题不汇报、不请示,自作主张、擅自拍板;对被通报批评的问题整改不实、应付了事,问题反弹、
15、屡查屡犯;对群众反映强烈、上级明令整改事项行动迟缓、责任不明、措施不力,敷衍应付、搪塞过关;对市院确定的重点工作不上心、不走心、不用心,完成质效严重滞后。四、工作安排本次作风教育整顿从2022年2月开始至12月底结束,前三个月为集中教育整顿时段,后期为巩固深化阶段。(一)动员部署。党组于2月中旬召开全院动员大会,分管领导必须在全院动员大会后2个工作日内组织分管部门进行再动员、再部署,要讲清楚本次作风教育整顿的目的意义和总体要求,讲清楚“四心“三不”作风问题的形式和危害,讲清楚作风问题教育整顿的内容、方法及工作要求。(一)查摆问题。在3月20日前,班子成员及每名党员干部要以“四心”“三不”作风问
16、题为重点,联系个人思想、学习、工作和生活作风实际,认真开展自我检视,同时积极诚恳地向党组织、同事、服务对象征求意见,形成作风问题“负面清单”,接受组织和群众监督。(三)整改问题。要立说立行、边查边改,对照“负面清单”,明确措施和时限,逐项抓好整改落实;领导于部要率先垂范,班子成员要按照“一岗双责”要求,做好分管部门人员的问题整改督导;要开门整改,选择群众反映强烈的问题清单向社会公布,实行挂牌整改;要严字当头,对态度消极、虚以应付、整改不力的要及时指出、严肃批评。(四)常态长效。作风问题教育整顿领导小组办公室、政治部要针对作风问题教育整顿发现的突出问题建制度、立规矩,结合实际研究制定干部作风与个人评先选优的长效机制,推动作风问题教育整顿制度化、常态化、长效化,年终对作风问题教育整顿进行总结评估。五、推进方法本次作风问题教育整顿将采取专班督查、视察评议、通报曝光和评定三奖等