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1、xx县林业事务中心20xx年工作总结和20xx年工作计划今年以来,林业事务发展深入贯彻践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以全面推深做实林长制统揽林业资源管护保护和质量提升。截至年底,全县共有林地总面积115.29万亩,森林覆盖率49.83%,活立木蓄积量489万立方米,生态系统生产总值(GEP)达1643.67亿元,森林防火连续7年实现“四零”目标,松材线虫病防治经验做法获国家林草局推介,森林资源得到有效保护利用,生态文明在城乡开花结果。一、20xx年工作总结(一)坚持统筹联动,着力优化“林治理”o以“林长制”为总抓手,在体制机制、队伍建设等要素上全方位保障,初步形
2、成“大林业”工作格局,实现以“制”促“治”O一是压实“全覆盖”责任体系。构建县、镇、村三级林长组织体系和“一长四员”全覆盖网格化源头管护体系,由县委、县政府主要负责同志担任县林长,四大家相关负责同志担任县级副林长,划分19个县级责任区域,实行“一对一”包干责任制。将21个县级部门确定为林长制成员单位,明确责任分工、建立联席会议制度,每季度召开1次联席会,统筹解决了10余项涉林难题。结合县域实际划分140个管护网格,配齐配强“一长四员”,明确各镇(街)、村(社区)分别由书记担任本辖区林长,共设立三级林长700名,配备监管员110名、科技员36名、执法员119名、护林员140名,其中三级林长已开展
3、巡林6818次。二是落实“系统性”工作制度。聚焦林业资源保护发展重点难点工作,完善林长组织、网格管理、绩效考核、责任保障、智慧林业“五大体系”,健全林长履职、部门协作、督查督办、信息报送、林长会议等“5+2”系统性制度,形成标准一致、运转顺畅、协调有效的长效工作机制,为实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”提供了制度保证。同时,坚持“两条赛道”同时发力,充分发挥绩效考核“指挥棒”和真抓实干督查激励“风向标”作用,将林长制纳入绩效考核评估重要内容,并以向上争取真抓实干激励奖励事项为抓手,实行月排名、季通报、年考评,考核结果作为党政领导干部和各单位综合考核评价的重要依据,以考核倒逼制度落实
4、。三是夯实标准化”基层建设。将镇街林长办标准化建设作为抓好林长制工作的立足点和发力点,结合实际出台镇街林长办建设“三化”“八有”规定,并制定XX县镇街林长办标准化建设指导手册,对基层林长制工作办公室人员配备、配套设施、制度建设、档案管理和公示牌设立、监测点设置、物资类储备等细化标准提出要求,明确“统一标准、先行试点、全面推广”三步推进法。在全市本年度标准化镇级林长办(全市10个)建设任务基础上,XX县先行先试扩大试点,年内明确10个林地面积5万亩以上镇街推进标准化建设试点,大力解决了基层无阵地、无专人、无经费等突出问题,进一步增强了林长制工作的源头推动力。(二)坚持守住底线,全力保障“林安全”
5、。按照“尊重自然、顺应自然、保护自然”原则,抓实防火、防虫、防治等工作,坚决守牢生态安全底线,有效确保了“林安全”。一是狠抓森林防火。充分发挥“林长制”牵头抓总作用,汇聚自资、应急、公安、执法等部门合力,先后印发5道命令,全力以赴抓实森林防灭火各项工作,连续7年实现“四零”目标。防范上,出台“五突出一提高”森林防灭火宣传系列文件,发动各镇街采取“拉一条防火宣传横幅、发一张防火宣传单、粘贴一份防火标语、播一条防火广告、劝导一批违规用火行为”等举措,印发宣传手册折页30万余份,张贴禁火令、防火令、封山禁火令20余万套,浓厚了氛围。管护上,充分发挥一线护林员“望远镜”“顺风耳”作用,特护期140名护
6、林员全部取消休假,实施24小时值班,紧盯重点时段、重点部位、重点人员,开展全天候巡查管护行动,9月巡护系统运行以来,全县有效巡护里程共计18.94万千米,有效巡护时长共计4.56万小时,有效确保了人民群众生命财产和森林资源安全。二是狠抓病害防控。扎实推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,探索开展绩效承包,强化社会化组织等措施,扎实推进本除治年度计划任务。年度实际完成疫木除治56233株、干旱枯死松木除治32395株,上传国家松材线虫病精细化管理平台39926株,枯死松木发生数和发生区域均呈缓慢下降、基本可控态势。20xx年松材线虫病秋季专项普查共发现枯死松树3.43万株,其中病死树2.41万株,
7、其他原因致死树L02万株,全县共计发生面积为13.17万亩,涉及小班2848个,较上年疫情发生面积下降L13万亩,下降7.9%。着力开展新型药剂防治试验,防治越冬代松毛虫15.3万亩。承担国家林草局松材线虫病新型绿色药剂实验(青山铺镇)。松材线虫病防治社会化组织绩效化承包经验做法获国家林草局全国推介。三是狠抓安全生产。制定XX县林业事务中心安全生产监督检查工作方案等系列文件,对县域内涉林企业、合作社、林产品加工进行全面排查和整治,全年进行安全生产隐患大排查100余次,开展安全生产和消防安全培训3次,全年无安全生产事故发生。三、坚持提质增效,奋力守护“林资源”。突出保存量、扩增量、提质量,加强植
8、树造林和天然林、公益林、古树名木、野生动植物保护,扎实做好增绿护林文章。一是“增绿”保底色。今年投入IoOO万余元,组织195个单位、80.1万人次开展义务植树,完成植树240.5万株,并建立市、县、镇三级义务植树基地17处。投入700多万元推进乡村公园、绿色廊道建设和裸露地绿化、五边植树、迹地更新。落实XX县浏阳河、捞刀河(20x-2OXX年)生态修复治理方案,完成黄花镇、果园镇、安沙镇退耕还湿项目核查,推荐松雅湖湿地公园进入20xx年中央财政林业草原项目储备库。二是“护林”亮本色。切实加强天然林公益林保护,印发专项方案、成立工作专班、组织专业培训,由村、组将“两林”面积按山头地块小班落实到
9、户,分别签订管护责任协议书,全力做好24.08万亩国家级公益林、8.66万亩天然商品林惠民惠农财政补贴资金及时、足额、安全发放到位。加大古树名木保护,会同专业技术服务单位对全县765棵古树名木进行“体检”,完成190余株病虫害危害古树名木抢救复壮。同时,建立“一对一”古树名木管护责任人,为900余株古树名木及后备资源库树木购买保险。加强自然保护地管理,完成20xx年自然保护地44个疑似违法图斑线索核查工作,上报2处违法图斑,已制定复绿整改措施,确保在规定时限内按要求整改销号。目前,网格化管理已建成,各处保护地内均未发生违建别墅情况,并完成大山冲和影珠山风景名胜区总体规划编制。三是“野保”提成色
10、。建立野生动植物保护多部门协同作战模式,探索推进“林长+检察长”工作机制,扎实开展“20XX清风”行动,查办案件总数36起,打击处理违法犯罪人员47人,收缴野生动物432只(头、尾)。有序推进第二轮中央生态环境保护督察生物多样性问题整改,成立生物多样性资源本底调查工作专班和生态系统外来入侵物种普查工作专班,建立生物资源数据库档案,编制生物多样性保护规划,扎实开展外来入侵物种普查工作,截止目前,未发生1起第二轮生态环境保护督察生物多样性问题。荣获全省野生动植物保护工作先进单位。四、坚持融合发展,大力推动“林经济”。大力推进生态产业化、产业生态化,扎实做好“用绿”文章,不断满足人民发群众对优质生态
11、服务、优良生态产品的需求。一是油茶新造任务推进有序。今年市级下达我县油茶新造任务5500亩,任务下达后,我县迅速行动,组织技术骨干对适合油茶新造地块进行摸排,并在江背镇、春华镇、开慧镇、路口镇等镇街广泛宣传,组织有意愿的公司、专业种植合作社、农户积极申报,林调部门对上报的地块逐一核对,严格落实中央“非农化、非粮化”耕地政策,切实做到不漏掉一处、不错划一块,确保油茶种在林地上。截止目前,已完成规划设计、林木采伐作业设计等工作,年后将完成苗木种植工作。二是国土绿化项目推进有效。根据市林业局安排我县承担国土绿化试点项目3504万元财政资金(中央财政2623.48万元、县级配套413.54万元、社会投
12、资467.1万元)建设任务,主要对我县林分较差的退化林进行营造林作业,对油茶低产林进行提质改造,项目计划按年度分两批实施,共需完成营造林和油茶营造面积2.34万亩。目前,已下发实施方案到各相关镇街及自然资源所,聘请第三方监理公司对项目进行全过程监理,各镇街正在全力推进项目建设工作。三是花木产业发展推进有力。根据市局花卉苗木产业和“一县一特”产业发展任务要求,并结合耕地非农化、非粮化保护政策,认真组织生产经营主体积极申报建设发展项目,市局上周确定我县10个项目通过评审,目前实施主体正在抓紧建设,确保年底前完成建设任务。精心组织成功承办全市“喜迎二十大竞美新XX”花境大赛,荣获XX市花境大赛组织奖
13、。并以此为契机推进花卉苗木富民产业发展,大力扶持安沙花卉示范园、黄兴花木产业带等基地建设,促进产业转型升级,目前花卉苗木年产值预计达18.5亿元,吸纳就业人数达10多万人次。四是惠民补助补偿发放到位。圆满完成公益林、天然商品落户调查和惠农惠民补助资金的发放工作。着力深化集体林权制度改革,稳定林地承包权、经营权,在确保森林生态系统安全的前提下,全力推进2.07万亩森林抚育、林相改造、低产林改造。完成全县41.5万亩生态公益林和8.66万亩天然商品林优化工作,通过“一卡通”系统完成管护补偿金发放1504万元。二、20xx年工作计划20xx年是卯定贯彻党的二十大报告对生态保护战略定位和前进方向的起始
14、之年,也是推动林业事业“十四五”发展的重要一年。目前,我们还面临着林业资源保护与经济发展的协调平衡的问题,如何树立系统思维加强整体谋划,提升林业治理体系和治理能力现代化水平,防范重大风险守住底线红线,是当前走深抓实林业事业工作的关键。来年,林业事务发展将充分发挥林长制“总牵头”作用,切实增强林长制工作的政治自觉和行动自觉,按照“一化(实现林业治理体系和治理能力现代化)、两制(林长制、林权制)、三基(基础设施、基本产业、基层队伍)、四服务(服务生态环境、服务民本民生、服务经济发展、服务改革创新)”工作目标思路,在责任体系上抓落实、在融合发展上用实劲、在示范带动上树标杆、在风险防范上提能力。一是在
15、“守绿”上下功夫。严守森林、湿地、物种三大林业生态红线,压实“一长四员”网格化管护体系。按照国家和省市要求加快推进“天空地”一体化森林资源监管平台建设,充分运用视频监控、遥感影像、人工智能、大数据、移动互联网等新一代信息技术,通过在林区布设全覆盖的高空铁塔摄像头,建设智能监测中心、实时联动指挥中心、古树名木动态管理系统等,构建森林资源智慧感知能力体系,实现林区自动监控预警、违法处置、辅助决策等,全面提升林业现代化治理能力水平。二是在“护绿”上下功夫。全力以赴、多管齐下,抓好森林防火、图斑整治、病害防控等各项重点任务,确保人民群众生命财产和森林资源安全。三是在“增绿”上下功夫。全面实施国土绿化行
16、动,大力开展植树造林、森林抚育、农村人居环境整治、五边造绿等建设,不断增加森林覆盖率和绿化率。扎实推进大山冲森林公园森林质量精准提升项目,打造全省湖南省森林质量森林质量精准提升项目新标杆,为构建健康稳定、优质高效的森林生态系统,着力建设全国科学绿化试点示范省提供试点样本。四是在“用绿”上下功夫。积极发展绿茶、油茶、花卉苗木、竹木、林下经济、森林旅游等产业,引导和鼓励发展股份林场、家庭合作林场,加紧建成一批省市级现代花木示范园、花木产业龙头企业。五是在“活绿”上下功夫。扎实推进林业供给侧结构性改革,大力推进生态产值GEP核算体系,探索建立林业碳汇交易方式,释放林权的惠民红利,努力实现“生态效益+经济效益”双赢。此外,以“三化”(智慧林业信息化、巡林工作规范化、森防联动一体化),“八有”(有底数、有台账、有网格、有制度、有装备、有线路、有考核、有宣传)为重点,着力形成推进林长制的强大合力,开启绿色发展新征程、打造现代林业示范区,为奋力推进“强省会”战略贡献星沙林业力量!