2022年国家公考《申论》试题及答案(行政执法卷).docx

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1、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。2,请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4彳寺监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5 .所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6 .监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！-给定材料

2、材料1新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央、国务院出台了一系列支持企业发展的惠企政策。N市积极落实各项惠企政策，不断优化营商环境，推动区域经济高质量跨越式发展。当时举步维艰，那笔钱可真是雪中送炭啊。宏远环保科技公司石经理现在回想起来，仍然有些感慨。疫情影响下，这家公司资金严重短缺,已经上的技改项目濒临停滞。2020年7月，该公司通过N市政策直达直兑绿色通道申请了两项技改专项补贴和一项专利奖励。星期一下午申报,星期三钱款就到账了。高效的办事机制让石经理由衷地为政府点赞。为了积极落实中央的两直政策（即资金直达市县基层、直接惠企利民），市政府专口开设绿色通道，提前做好项目储备、底数核查等工作，确保了资

3、金的及时、高效、精准分配，切实为企业纾困解难。腾口电缆股份有限公司姚经理也对N市惠企政策的秒兑大加赞赏。2021年4月，这家公司意外地收到了一笔12万元的财政专项补贴款。我们并没有提出申请，会不会是财政误拨？姚经理专程到市财政局查询，工作人员告诉他，这是市政府新推出的免申即享服务，即通过各部口联动、资源整合和信息共享等方式，对符合条件的企业免于申报直接发放奖补资金，享受优惠政策，做到应享尽享、应兑尽兑，切实增强企业的获得感。他们直接将企业经营数据和奖励政策相匹配，通过后台的数据分析和精准核查，发现我们能够享受这个奖励政策，就直接把资金拨过来，真是太振奋人心了！姚经理说。在一家大型数据集团，N市

4、惠企政策兑现上口服务座谈会正在进行。市政府有关职能部口的工作人员通过家访式上口服务，现场解答这家民营高科技企业在人才引进、商标注册和专利申报等方面所能享受到的10多项政策红利。集团企宣孟总监深受触动：有些方面的政策我们确实不是很清楚，他们主动告诉我们有哪些惠企政策，我们符合哪些方面的条件，还提醒我们抓紧时间申报，如果说以前是人找政策那么现在就是政策找人。为切实做好惠企利企工作，N市还成立了帮办代办服务中心，由行政审批局组建了一支专业的惠企政策兑现帮办代办工作队伍，让企业少跑腿、好办事、不添堵。不久前，彗光科技有限公司狄总经理将写着政企一家亲的锦旗赠予亲清家园。N市依托5G、互联网和大数据等新一

5、代信息技术，搭建了亲清家园智慧服务平台，推行惠企政策掌上提、在线批、直达付、全程督服务模式，让惠企政策直达准、快、实。目前，已有经信局、人社局、生态环境局等14个涉企部口入驻亲清家园并提交了相关服务清单，开展互动联建活动。一旦发现企业有困难，平台就会根据目录分析所涉及的职能部口,迅速联系相关部口协调解决。乌家堡乡动物防检组杨某某等人在服务市场主体时接受宴请、收受礼品近日，N市纪检监察机关连续通报损害营商环境案例多起，剑指以落实优惠政策之名损害企业利益、敲诈勒索、吃拿卡要等现象，对涉及的党员干部和单位集中曝光。市纪检监察机关以跟进监督、精准监督、全程监督等方式推动惠企政策真正落实，让企业真正定下

6、心、稳住神。通过亲清家园平台中植入的智慧监督功能，我们督促各部口梳理所有惠企政策,全部上线公开，实现全程无纸化在线申报、审批，对在规定时间内仍未处理的审批人员及时在线上提醒。市纪检监察机关有关负责人介绍，这种监督于问题未发之时的方式，使惠企政策落实更加公正、透明、高效。他还说：构建亲清政商关系，要求我们的干部既当好店小二，做到亲企，又要筑牢防火墙，做到清己，有为且有畏。”老陈是外省一家大型园林工程公司的财务负责人。去年，他们公司在N市承建了小区园林绿化工程。跨省通办，还能一网通办，在家里点点鼠标就可以完成申报，真是省时省力，这在以前是不敢想象的！刚办完业务的老陈感慨地说。以往，老陈要带上合同和

7、企业证照到N市有关部报验登记，再预缴申报增值税和附加税费，按照18个月的工程周期算，要来回跑10多次。自从N市推出涉税业务全国通办以来，只需登录本地电子税务系统，几分钟即可完成跨省涉税业务办理。目前，N市已经实现了包括发票代开在内的108项政务服务跨省通办，异地易办正成为越来越多纳税人、缴费人的共同感受。材料2没有嘈杂的说话声，没有成群结队等关办事的群众，也没有柜台和窗口，取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌，帮办员和群众两个一组，并排坐在电脑前办理业务。这是记者在Z县为民服务中心看到的场景。市民王女士带着材料前来办理一个餐饮公司的注册登记和食品经营许可证。看到王女士走下电梯，在咨询导办台前

8、值守的导办员小葛上迎去，问明来意后，小葛将王女士引导至受理服务区的一台电脑前就坐。紧接着，帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛一边查看材料,一边和王女士就有关问题进行交流,登录行政审批系统、录入信息、拍照上传所有的业务在愉快的交谈中快速完成。王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。过去我们来办事，都是工作人员在柜台里面，我们在外面，总觉得里面的人高高在上。现在没有了柜台，与工作人员肩并肩坐着，看着整个办理过程，距离拉近了，相互沟通也更方便了。王女士连连称赞。小丁是一家企业的员工，受公司负责人委托，来办理营业执照变更。他认为，以前隔着柜台和工作人员沟通，难免交流不畅，现在，无柜台的办理模式让办

9、事群众可以在一旁观看每一步操作过程，同时，无障碍交流也让一件事情办下来更加轻松和高效。从面对面窗口受理到肩并肩帮办服务，看似是为民服务中心前台设置形式的一个小变化，背后却蕴含着政府服务理念的转变。对于新的工作模式，刚开始时大家确实不是很适应，许多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨。为民服务中心的工作人员老冯说。习惯了前来办事人员的笑脸，要真正地转变工作观念，确实不是一蹴而就的。目前，Z县为民服务中心在综合受理区设立25个工位，主要涉及不动产登记、税务、公积金等无差别全科受理事项。这样的变化对工作人员的业务能力有了更高要求。以往工作中，工作人员习惯了铁路警察，各管一段。改革初始，面对群众的多样化需

10、求，不少受理人员茫然失措，疲于应付，不适应办理无差别全科受理事项。服务中心温主任说，他们第一时间加强了受理人员的业务培训，特别是对高频事项的答疑、材料审核、系统录入等流程进行重点培训，做到群众进一口、取一号、找一人、力戒事，但许多事项涉及到不同主管部的职能分工，沟通协调起来确实不容易，要想真正做到位，必须和行政管理体制改革同步推进。我们都知道，去许多地方办事，都要首先取号，那如何能更便捷智能？我们通过对接政务服务2.0取叫号系统，完成取叫号信息、事项目录配置，办事群众可通过这里办APP取号，通过大厅综合屏实时查看叫号信息；也可通过手机出示云证通中的二维码，窗口即可扫码无感智办，实现码上办事。温

11、主任介绍道。服务柜台的撤销，消除了办事群众与审批受理人员之间的距离，提升了群众的获得感和满意度。温主任说：通过打造无柜台、肩并肩的服务新模式，我们希望有更多群众切实享受到改革带来的红利。现在撤掉的是眼中的柜台，但我们更要在撤掉心中的柜台上下功夫。”材料3没想到现在只要网上提交资料，就可以现场领票。近日，市民小祝顺利拿到购房发票，这是J市房屋不动产交易登记集成办理平台开出的首张购房发票。自开展党史学习教育以来，J市税务局将党史学习教育与税收工作相结合，优化服务办实事，将与群众接触频次高、办理复杂的业务列为办实事的重点项目，打通多部之间业务壁垒，实行多部联办，不断推进以数治税，构建集成服务应用平台

12、，数据跑路代替了群众跑路，办税缴费服务向智能化、数字化、场景化转变。身在外地的小李最近就感受到了这一转变。今年年初，小李在家乡购买了一套房产，但一直没空回乡办理不动产权证。小李与税务局的税管家对接后，经云税驿站一站式办理了不动产登记，很快就通过邮政专递拿到了不动产权证。虽然在网上操作麻烦点，但与专程返回老家相比，还是省事多了。小李说。明天就是征期了，网上申报一直不成功，这可怎么办呢？税务局工作人员小赵接到一个求助电话，新气象包装有限公司法人巩先生在网上报税时遇到了难题。了解到巩先生在外地且对网上操作不太熟悉后，小赵通过屏幕共享功能，手把手协助他在云端办税。税务人员可以直接看到我的操作界面，这样

13、的辅导方式比自己看操作图解和视频要高效得多。在小赵的同步指导下，巩先生顺利完成了申报。今年，J市税务局结合服务怎样我体验，发现问题我整改专项活动，推出线上+线下陪办服务新模式。线上，云税官通过云端实时辅导纳税人网上办税；线下，根据纳税人需求和实际状况，对特殊业务、特殊人群、特殊事件帮助协调各类涉税事项，让纳税人享受便利。会不会专项活动结束后就没有这种帮助了？巩先生有点担心，他希望这一服务模式可以口期延续下去。J市西部是典型的山区。以往,当地群众在服务延伸点自助办税遇到困难，往往需要电话连线或者到办税服务厅处理，但是存在处理效率低、路途耗时口等问题。对此，当地税务部口依托互联网+政务服务资源，为

14、办理基础涉税业务的纳税人提供了具有清晰指引功能的二维码。简单扫一扫，跳出的口面就能将力税所需的关键信息一次性告知纳税人，让纳税人办税时间变得更短、办税渠道变得更宽。对于有些群众尤其是老年人不会扫码、误操作甚至担心上当受骗等问题，税务部口负责人表示，他们会考虑派人实地巡回指导，进乡入村帮助办理业务。前不久J市税务局春雨润苗党员服务队走进该市特色小微企业示范园工业区，为园区内新入驻的42家小微企业开展政策辅导。华荣再生资源利用有限公司办税人员小夏开心地说：国家政策给力，纳税服务到位。有清单、有详情，还有解释，税惠政策在税务干部的梳理和讲解下，让人一目了然！这样的活动如果能定时定期地开展就更好了。此

15、外，J市税务局还设立了春雨润苗便民办税服务热线，抽调党员业务，肝专口负责接听答复，确保纳税人、缴费人涉税电话咨询打得通答得清办得好。简明易懂的办税指南针特别实用,只需要按照上面的步骤来操作，很快就能办理完成。小锦鲤海鲜烧烤大排档的蔡老板分享了他近日的办税体验，税务部口服务越来越贴心了。很多像我们店一样的个体工商户，规模小，没有条件聘请专业的财务人员。随着办税指南针等有针对性服务举措的推出，我们这些非专业人员办起税来也比较高效。不过我听别人说，有些地方的税务局在大厅中引入了第三方服务，可以专为小规模纳税人提供一对一辅导,我觉得本地税务局也可以借鉴借鉴。材料4S省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地。该地每年大量进口国外原种，繁育成熟后再次出口，是当地农业特色支柱产业。种子进出境检验检疫是当地L海关的重点业务工作之一。在一片南瓜田里，L海关工作人员小潘和同事手中拿着放大镜，仔细观察一株秧苗。苗期病虫害监测至关重要，是外来有害生物早发现、早防治的关键环节。这株秧苗叶子打卷、边缘焦黄，受虫害影响严重，需要取样送实验室检测。两人一边说着，一边迅速取样、封样、登记，整套程序行云流水，专业而娴熟。进境种子可能携带外来有害生物，外来有害生物一旦传入，将对当地农林业生产和生态安全造成不可估量的损失。多年来，L海关不断总结监管经验，形成了科学完备的检疫监管