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1、“施工项目内部信用评价暂行办法”1、施工项目内部信用评价暂行方法第一章总则第一条为完善XX线装修3标项目经理部(简称项目)内部建设市场诚信机制,加强管理,提高现场管理水平,保证工程质量和施工平安,制定本方法。其次条本方法适用于XX线装修3标项目经理部所建项目。第三条内部信用评价(以下简称信用评价)是指总承包项目部(以下均统称为评价人)对内部施工合同履行状况的综合评价。信用评价对象为施工项目部(以下均统称为被评价人)。第四条信用评价结果分A、B、C三个等级。评价得分排名前5名的被评价人信用评价等级为A级,评价得分排名最终1名和存在重大不良行为的被评价人信用评价等级为C级;评价得分排名为其他名次的
2、被评2、价人信用评价等级为B级。第五条信用评价工作应坚持公开、公正、公正原则,依照评价标准和评价程序进行。其次章组织管理和评价内容第六条项目平安生产部负责信用评价管理工作,对评价结果进行汇总和公布。评价人负责评价工作的详细实施及上报。第七条信用评价综合考虑被评价人所属建设项目的综合管理和质量、平安、工期、环保、稳定等分项履约与管理状况,以及参与抢险救灾和特别项目等因素。第八条信用评价每半年为一个评价期,建设项目初步验收后不再进行评价。一个评价期内有3个月及以上施工期的,对该被评价人进行全面评价;施工期少于3个月或工程初验后存在不良行为的,只对该被评价人不良行为进行认定,不进行项目3、信用评价。
3、第九条仅在一个建设项目担当施工任务的被评价人,只在该项目内进行评价,不参与全股份公司的评价记分和排序,信用评价结果视为B级,发生重大不良行为的直接评定为C级。第十条评价人对建设项目现场检查要合理均衡支配,对项目检查频次宜为每个评价期2次。要严格根据方法开展信用评价工作,对日常检查和初步验收中发觉的属于不良行为的问题要照实记录并予以扣分。第十一条建设项目信用评价得分是指从项目基础分中减去项目不良行为扣分后得出的分数。项目基础分为200分。第三章不良行为第十二条不良行为是指项目施工任务的被评价人及其人员,违反国家有关工程建设法律法规或强制性标准,违反股份公司有关规定,造4、成或可能造成严峻后果的行
4、为。第十三条不良行为分为一般不良行为和重大不良行为。详细划分标准见附件1-2o第十四条不良行为认定程序为记录、通知和确定。(一)记录。评价人在进行现场检查时,应严格依据工程质量验收标准和国家、行业及股份公司相关规定,发觉符合不良行为条件且能够当场记录的,应由2名及以上检查人员在现场记录并拍照或摄像,填写施工单位不良行为认定记录单(附件3),并由现场的施工单位主管人员签字认可,同时提出整改要求和复查时间。依据调查、检测或处理结果确定不良行为的,评价人应依据处理结论填写施工单位不良行为认定记录单,并由施工单位主管人员签字确认。当项目主管人员不在施工单位不良行为认5、定记录单上签字确认时,可由评价人
5、2名以上现场检查人员在施工单位不良行为认定记录单上注明事实并签字确认,评价人领导予以签字确认。(二)通知。现场记录的不良行为,包括评价人收到的业主、监理和监督机构认定的不良行为,以及依据调查、检测或处理结果记录的不良行为,评价人应在2日内对重大不良行为的认定记录及整改要求书面通知被评价人,对一般不良行为可实行平常记录、每月集中通知被评价人的方式。(三)确定。被评价人接到通知5个工作日内没有提出申诉的不良行为自动确定。5日内被通知具有不良行为的单位或个人可以向评价人提出书面申诉,评价人应对申诉内容进行核实。经核实申诉理由不成立的,自动确定为不良行为。6、第十五条同一项不良行为不得重复记录。第十六
6、条评价人应对认定的不良行为进行闭环管理,要求施工单位在整改期内完成整改工作;未在整改期内完成整改工作的,未整改完成部分按新的不良行为进行记录。第十七条检查时发觉的问题符合不良行为认定条件的,应准时将书面认定建议通报评价人,由其组织确认后纳入不良行为记录,认定结果书面通知被评价人。第十八条国家有关部委和地方监管单位对建设项目进行的各类稽查、审计、检查等将发觉的问题转给股份公司后,股份公司有关部门应马上将符合不良行为认定条件的问题转股份公司平安生产部,由其按规定纳入不良行为记录,并书面通知评价人及被评价人。第四章评价加分第十九条信用评价加分包括7、抢险加分和特别项目加分。抢险加分是指依据评价人的要
7、求参与项目其他标段抢险和地方有关抢险救援并作出突出贡献赐予的加分。特别项目加分是指对工程简单、技术难度大和在当地或行业有重大影响的特别建设项目赐予的加分。其次十条对乐观参与项目其他标段抢险救灾和地方有关抢险救援并作出突出贡献的被评价人,由评价人依据有关规定(详细见附件4、附件5)提出建议加分值,并附相关材料报公司平安生产部确认。其次十一条对工程简单、技术难度大和在当地或行业有重大影响的特别建设项目,由评价人提出加分的看法(详细见附件6),经公司平安生产部同意后赐予加分,加分值为0.5-1.5分。其次十二条在一个评价期内,同一被评价8、人在股份公司的总加分不超过3分。第五章附则其次十三条本方法由
8、项目安质部负责解释。其次十四条本方法自发布之日起施行。附件1一般不良行为认定及扣分标准编号考核内容一般不良行为认定标准扣分标准一、综合管理(50分)1组织机构和组织机构不健全每次扣2-4分管理制度管理制度不完善每次扣2-4分项目经理、总工、平安(质量)总监等主每人次扣4分要管理人员未按商定到位,或擅自更换主要施工机械、试验检测设备未按商定进每台套扣1分场;进场的特种设备未按规定检定、验收人员、设备2项目经理、专职平安生产管理人员未持证每人次扣1分上岗管理特种作业人员或其他关键岗位作业人员无每人次扣o9、.5分证上岗作业施工人员未培训或考试不合格上岗每人次扣0.5分未经批准擅自开工;设计文件、施
9、工图未全每项扣3-5分面审核或现场核对;变更设计未批准先施工实施性施组未在开工前编制;未报上级和监理审批;未根据审批看法修改、完善;不按每项扣1-2分照施组组织施工;未对施组实行动态管理需编制、评审平安专项方案的未编制或未经评审;未按专项方案组织实施;未对规每处扣1-2分定需要验收的专项工程组织验收3施工管理未落实测量复核制;掌握网未定期复测每次扣1-2分监控量测不规范,未起到指导施工的作用每次扣1-2分未进行施工技术交底或交底内容不全面、不到位;未按规定编制作业指导书或不符每10、项扣0.5-2分合要求;不按技术交底或作业指导书施工现场落实技术标准不严格;作业不符合技术标准的要求;检查、验证
10、及整改工作未每项扣0.5-2分正常开展施工记录不完整、不齐全每起扣0.5分施工中偷工减料每起扣2-5分材料无标识牌或标识错误每处扣1分4物资管理使用未经检验或不合格的原材料、构配件每起扣2-5分转包或违法、违规分包工程每起扣5-8分5分包管理分包未按规定招标;或未经公司审批;或每次扣1-3分未签合同进场无正值理由拖欠农夫工工资每起扣0.5-2分现场图、牌不规范每处扣0.5-1分6文明施工施工现场脏乱差;影响周边环境每处扣1分内业资料管理混乱11、或弄虚作假每起扣1-3分7资料管理不准时报送资料,数据不真实或不精确每项扣0.5-1分二、质量管理(50分)1存在一般质量隐患、缺陷每项扣0.5分2存
11、在较大质量隐患、缺陷每项扣1分3存在严峻质量隐患、缺陷;隐藏工程未经检验合格而进入每项扣2-4分下一道工序4因质量问题被勒令停工整顿;违反质量管理红线每次(起)扣5分5因质量问题被勒令撤换责任人每人次扣6分6依据验标,检验批中主控项目不合格、分项工程中检验批每项扣1-3分不合格7验收中发觉的实体质量问题,或整改后仍不达标每项扣1-3分8一般质量事故负全部、主要、重要责任每起扣6、5、4分9较大质量事故负重12、要、次要责任每起扣8、5分三、平安管理(50分)1平安生产投入不足、账目不清每项扣0.5-2分2存在一般平安隐患每项扣0.5分3存在较大平安隐患每项扣1分4存在严峻平安隐患每项扣2-4分
12、5因平安问题被勒令停工整顿;违反平安管理红线;违规使每次(起)扣5分用和保管爆破器材6因平安问题被勒令撤换责任人每人次扣6分7发生一般平安事故每起扣5分8发生较大平安事故每起扣6-8分9因施工缘由发生一般D类铁路交通事故每起扣2分10因施工缘由发生一般A、B、C类铁路交通事故每起扣8、5、4分四、进度管理(20分)1节点工期施工单位主因造成掌握性工程滞后一13、个月每工点扣0.5-2分以上2施工方案施工单位主因未完成季度或年度施工方案每次扣1-3分3总工期施工单位主因造成总工期延误每次扣4-7分五、成本、资金管理(15分)1成本预算未按有关规定编制、审批责任成本预算每次扣0.5-1.5分2成本
13、掌握责任成本掌握不严每次扣0.5-2分3变更索赔未制定变更索赔方案;工作推动不力每项扣0.5-1.5分4资金使用资金使用不符合相关规定每次扣052分六、环保水保和社会稳定(15分)未制定环保水保措施和方案每次扣1分未落实环保水保工程和爱护措施每次扣1分1环保水保取弃土场、临时用地、江河河道未按环水每起扣0.5-2分14、保要求整治到位造成环境污染、破坏或水土流失等大事每起扣0.5-2分发生扰民、毁坏文物、打架斗殴或员工(劳每次扣2分务工)10人以上上访等大事2社会稳定损坏(毁)地方道路、民房、水系等未处每起扣2分理到位,引发村(居)民群体性大事七、其他其他一般违约行为评价人补充每起扣0.5-2
14、分备注:1.扣分精确至0.1分。同一不良行为,若可在2个及以上扣分项扣分时,按扣分最高项扣分,但不得重复扣分。每一大项的扣分合计不得超过其总分值。2.一般、较大、严峻质量隐患、缺陷和平安隐患由评价人细化标准、统一尺度。3、环保水保和社会稳定“大事以媒体公布并经核实或省部一级主管部门及股份公司通15、报为依据。附件2重大不良行为认定标准及评价编号重大不良行为认定标准评价1发生重大及以上平安事故(不含不行抗力引起的事故)和较大及以上铁路交通事故2同一年度内发生2起及以上较大平安事故直3单位工程不合格接定4发生较大及以上工程质量事故负全部或主要责任为C级5严峻污染或破坏环境6发生严峻恶意扰民、破坏文
15、物、打架斗殴或群体上访等大事,造成极其恶劣的影响备注:1.第3项以质量监督和管理部门通报为依据。2,第5、6项以媒体公布并经核实或省部一级主管部门及股份公司通报为依据。附件3施工单位不良行为认定记录单建设项目及标段:编号:二级工程公司名称项目负责人直接责任人不良行为类别不良行为编号16、不良行为认定内容处理看法检查人甲签字施工单位项目现场负检查人乙签字责人确认签字检查人丙签字评价人看法盖章备注备注:本表由评价人填写,一式两份,一份留存,一份送二级工程公司。附件4信用评价抢险加分标准建议加分值A序号投入的抢险力气抢险时间抢险时间24小时以内24小时以上投入抢险的人数在100人以上,且投1入抢险的
16、挖掘机、装载机、推土机等0.8A1.51.5大型机械设备在6台以上投入抢险的人数在50人以上、1002人以下,且投入抢险的挖掘机、装载0.5A0.80.8A1.2机、推土机等大型机械设备在2台以上6台以下3投入抢险的人数在50人以下0.1A0.50.5A17、0.8备注:1.评价人依据施工单位投入抢险的人员、大型机械设备以及抢险时间状况,合理提出加分建议值。2抢险加分以项目为单位,不得将多个项目捆起来加分。3多个二级工程公司共同参加一个项目抢险的,应依据发挥的作用加分,非主要二级工程公司加分值不超过发挥主要作用的二级工程公司加分值的70%o附件5信用评价抢险加分申请汇总表序地灾难简要描述、抢险经过抢险人员、设备投入状况建议加号点及抢险主要工作量单位人员大型设备抢险分时间XX二级挖掘机X台、装载机工程公X台、推土司机X台等IXX二级挖掘机X台、装载机工程公X台、推土司机X台等XX二级挖掘机X台、装载机工程公X台、推土司机X台等2XX二级挖掘机X台、装载机工程公X台、推土司机X