2018年党委班子述责述廉工作方案.docx

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1、党委领导班子关于开展述责述廉工作的方案为进一步加强对领导干部的监督，推动党委全面从严治党主体责任落实，强化完善我委述责述廉工作，根据省、市纪委全会安排部署和工作实际，现制定工作方案如下：一、述责述廉时间2018年7月20日二、述责述廉对象党委领导班子成员三、述责述廉主要内容（一）履行主体责任情况。重点报告贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的部署和要求，组织、推动党风廉政建设主体责任落实，对分管领域干部的教育管理监督等情况，学习、传达、部署、定期调度党风廉政建设工作，开展廉政教育、调研、讲授廉政党课、践行“第一种形态”等情况。（二）遵守党的组织纪律情况。1、重点是贯彻民主集中制、落实“四个服

2、从”情况；执行领导班子议事决策制度情况；严格党内政治生活、强化党内监督情况；向组织请示报告重大问题、重要事项情况；接受组织谈话、函询情况；组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会情况。（三）遵守党的群众纪律情况。重点是带头深入基层开展调查研究情况；重大事项决策尊重群众意愿情况；按照规定公开党务、政务、厂务等情况；帮助群众解决实际问题，实现、维护、发展群众根本利益的情况。（四）遵守党的工作纪律情况。重点是带头认真履职，加强监督管理，确保工作正常开展情况；把握运用监督执纪“四种形态”，对部门单位及分管范围内出证问题抓早抓小、动辄则咎情况。（五）遵守党的生活纪律情况。重点是带头尚俭戒奢、艰苦朴素，反

3、对享乐主义、奢靡之风情况；加强家风建设，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，对亲属和身边工作人员教育约束情况。（六）廉洁自律情况。带头执行廉洁自律准则、遵守党的廉洁纪律情况，重点报告收受单位和个人现金、贵重礼品、有价证券、支付凭证和干股情况，操办婚丧嫁娶事宜情况；是否存在借公费出国（境）学习考察之机公款旅游的情况；是否存在违规公款吃喝、组织或接受超标准公务接待和可能影响公正执行公务的宴请、违规配备办公用房的情况；目前配偶、子女从业情况，家庭房产情况等。四、述责述廉方法步骤（一）前期准备6月21日前，委办公室结合实际制定述责述廉工作方案，报派驻纪检组审核。（二）实施阶段1.撰写报告。6月

4、29日前，述责述廉对象对照述责述廉主要内容，结合岗位实际，广泛征求意见建议，认真撰写个人述责述廉报告。述责述廉报告要确保真实、客观、全面，字数控制在2500字以内。述责述廉对象要在报告上签字背书并呈党委书记和派驻纪检组审阅，审阅同意后统一报党风政风监督室审定。2 .征求意见。7月9至17日，通过查阅资料、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛收集干部群众对述责述廉对象的意见建议，报派驻纪检组。派驻纪检组根据征求意见情况，将梳理确定不少于3个个性化质询问题，报执纪监督室审定。3 .召开会议。（1）7月24日，组织召开述责述廉会议，领导班子成员、机关全体党员、直属单位全体党员与会，派驻纪检组派员参加

5、。会议由党委书记主持，述责述廉对象逐个述责述廉。（2）根据征求意见情况，党员代表提出质询，其他党员也可结合实际进行质询，被质询人员当场作出解释和说明。（3）与会党员采取无记名投票方式对述责述廉对象进行民主评议。评议票由派驻纪检组负责统计汇总。（4）会上公布派驻纪检组的联系方式，及时受理党员干部对述责述廉内容的意见建议和投诉举报。4 .抽查核实。7月27日前，派驻纪检组将对述责述廉对象所述重点情况，按照一定比例进行抽查（重点抽查主体责任台账、公款出国境有关行程、个人事项报告、被处理干部警示教育及整改情况）。发现述责述廉内容不实的，情节较轻的给予通报批评处理，情节严重的依纪给予纪律处分。5 .情况

6、反馈。8月上旬，派驻纪检组和党委根据述责述廉对象民主评议及抽查核实情况，逐人研究形成书面反馈意见。反馈意见经党委书记和派驻纪检组主要负责人共同签字后，分别反馈述责述廉对象，并提出整改要求。6 .整改落实。述责述廉对象根据反馈意见，制定整改计划，在30个工作日内向部门党委和派驻纪检组报送整改情况。派驻纪检组负责跟踪督导，督促整改落实到位。五、工作要求（一）加强领导。县级党政班子成员向县纪委全会述廉述责工作在市纪委和县委领导下进行，县委书记是第一责任人。县纪委具体负责组织实施，积极协助县委抓好各个环节的工作任务。（二）精心组织。加强调查研究，认真分析述廉述责工作中遇到的困难和问题，不断完善相关政策

7、和措施。健全完善工作机制，落实工作责任，确保述廉述责工作顺利开展、取得实效。（三）积极探索。大胆探索，勇于创新，研究新情况，解决新问题，创造新经验。及时将工作中的新经验、新做法以及出现的新情况、新问题，报送市纪委和县委。基层反映：当前二维码“三大短板”恐成个人信息泄露和通信诈骗“高发区”亟待重视近年来，二维码广泛应用于政府管理、公共服务、生产制造、食品安全、宣传营销、社交、支付等各个领域，2017年全国两会期间，二维码首次出现在政府工作报告的首页上。基层反映，由于二维码存在制作门槛过低、安全监管缺乏、回溯机制建设滞后等“三大短板”，极易被犯罪分子利用，恐成为个人信息泄露和通信诈骗“高发区”，亟

8、待高度重视。一是制作门槛低，二维码使用广。二维码以其独特的大容量、低成本、易制作、方便使用等诸多优点成为互联网时代链接信息的重要渠道，受到广大群众青睐。由于缺乏规范统一的制作平台，制作门槛过低，导致人人皆可制作、印刷二维码”，如，任何人只要在网上搜索“二维码生成器”，输入文字、图片、邮箱、网址等相关信息后，软件随即就能生成用户所需的二维码。据统计，在搜索网站上搜索关键词”二维码生成器”后，能发现310万余个搜索结果，且大部分的二维码生成软件可以直接在线使用。二是安全监管缺乏，“毒码”流通易。当前，二维码的发布和流通缺乏明确的管理机构，没有设立专门的监管平台负责二维码不良信息检测、过滤等，二维码

9、的日常监管处于空白阶段，这为不良信息流通提供了可乘之机。如，一些不法分子将计算机病毒、木马程序、扣费软件等下载地址编入二维码，通过在共享单车上张贴虚假二维码、伪造一些缴费通知、“扫码求关注”等手段骗取网民扫码，网民一旦扫码，手机就会自动被植入病毒木马感染，用户身份证、银行卡、支付密码等个人隐私信息就会被不法分子盗取，造成信息泄露，甚至银行卡被盗刷。据2017年2月28日新快报报道，在广东省佛山市公安局破获的一起二维码诈骗案中，犯罪分子通过用自己虚假二维码更换商家收款二维码，获取消费者手机信息和密码，进行网络盗刷，一共作案320余起，获利90余万兀O三是回溯机制建设滞后，案件查处难。目前，针对二维码的制作、发布和流通环节尚未建立一套完善的责任追溯机制，没有专门机构对市场流通的二维码进行登记备案，生成的二维码难以有效追溯，给警方侦破二维码诈骗案带来很大困难，导致利用二维码实施犯罪案件数量与日俱增。据2017年3月21日半岛都市报报道，青岛市无讼研究院对近三年来刑事案件进行研究发现，利用二维码实施的犯罪案件共计104件276人，犯罪数量逐年增长，2015年比2014年翻了一番，2016年较2015年增加了两倍，是2014年的6倍之多，其中，诈骗类案件增速最为迅猛，2016年涉二维码的诈骗类案件占同期全部案件数量的五成。