1.建筑行业事故应急预案.docx

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1、安全生产事故应急预案三方（甲方、监理、总包）安全生产事故应急预案序号内容页码1总则22工程概况33危险性分析44应急组织机构及职责55预防与预警76应急响应107信息发布218后期处置219保障措施2110培训及演练2311要求及奖惩2312附则2413三方组织机构2614生产安全事故应急救援责任人联系方式2715应急预案实施27安全生产事故应急预案1.总则1.1编制目的为了防止施工现场的安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华

2、人民共和国消防法、北京市安全生产条例、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产监督管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则编制此预案。1.3适用范围此预案适用于本建筑工程企业施工现场所发生的各项安全事故的应急工作。1.4应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、车辆、施工机械等专项应急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。（2）专项应急预案：主要是根据施工现场的安全特点，为应对各种类型事故。各专项事故预案祥见各专项应急预案。（3）现场处置方案：是针对具体的突

3、发事故制定的应急处置措施。1. 5应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。2、工程概况2. 1.1公司全称：3. 1.2工程全称：2.1.3本工程由北京市，投资兴建，由，有限公司设计，由北京，工程咨询有限公司对工程进行监理。2.1.4本项于，中标及与，公司签订了施工合同。组建了项目经理部，任项目经理；，任项目副经理；一，任安全主管；，总工。2.1.5开工与竣工：，工程开工，计划竣工日期为，。工地位于海淀区，工地总人数约700人，民工主要来自南方各地及河北地区。2.1.6单体工程介绍：，2.2.6大型机械及特种人员计划：工地计划安

4、装4台塔式起重机(塔吊)，特种作业人员含电气焊、架子工共有60名左右。2.1.7主体结构封顶计划：计划工程主体结构封顶日期为，结构封顶后进入内装修工程。3、危险性分析3.1危险性分析(1)行业危险性建筑行业属高危行业，面临高空作业，深基础操作，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。(2)人员素质建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。(3)工作环境工作环境恶劣，一年四季酷暑严寒，气候无常，给安全施工带来极大困难。(4)施工工序多根据工程的项目特点，所承

5、接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。(5)施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。4、应急组织机构及职责4. 1应急领导小组：组长：，(甲方项目负责人；第一负责人)负责紧急情况处理的指挥工作。副组长：，（监理单位总监；第一负责人）负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。副组长：，（总包项目经理；第一负责人）负责紧急情况处

6、理的具体实施和组织工作。副组长：，（总包项目副经理；第一执行人）负责紧急情况处理的具体实施和组织、指挥工作。安全负责人：，是机械事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的工作和事故调查等工作。项目总工：是各种事故应急方案预案编制与审批人，负责事故抢救组织工作的工作和技术处理、事故调查等工作。生产经理：，是坍塌事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作机电工长：，是触电事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作分包经理：，是脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害等事故应急负责人，负责相应

7、事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作5. 2下设机构及职责（1）抢险组：组长：由项副目经理，担任，副组长：由，担任成员：由现场经理、项目工程师、机电工长和项目班子及分包单位负责人组成。（2）主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。(3)安全保卫组：组长由项目办公室主任担任，成员由项目行政部、内保、经警组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。(4)后勤保障部：组长由项目外协负责人担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材

8、、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。(5)医疗救护组：组长由项公司卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。(6)善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。(7)事故调查组：组长由甲方代表、监理总监、项目经理、公司责任部门领导担任，成员有甲方安全负责人、监理安全负责人、项目安全负责人、项目总工，公司相关部门，公司有关技术专家组成。(8)主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对

9、措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。5、预防与预警5.1预防6. 1.1高处坠落及物体打击事故预防监控措施认真贯彻执行有关安全操作规程。吊装作业人员必须持证上岗。凡在距地2m以上(含2m)的高处作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。禁止操作故障设备。5.1.2火灾、爆炸事故预防监控措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。(1)根据施工的具体情况制定

10、消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。(2)每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并设专人监护。(4)作业现场配备充足的消防器材。5. (5)特种作业人员持上岗证。6. 1.3触电事故防监控措施(1)坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。(2)建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（

11、4）临时配电线路必须按施工现场临时用电安全技术规范进行安装架设。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范的规定。（6）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（7）雨天禁止露天电焊作业。（8）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（9）坚持临时用电定期检查制度。5. 1.4机械伤害事故预防监控措施（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。（2）按规范要求对机械进行验收使用。（3）机械操作工按操作规程操作，遵守劳动纪律。（4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。（5）机械设备应按时进行

12、保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。5. 2预警行动（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999o（2）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；（3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（5）报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施;联系人姓名和电话等；5. 3信息报告与处置5.3. 1信息报告与通知（1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班

13、。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处和上级主管单位报告。5.3. 2信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由工程项目部向国家、政府有关部门上报。（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采

14、取的措施等。（3）根据事故性质，工程项目部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。5.3.3信息传递事故现场第一发现人员一事故应急小组一应急领导小组一应急机构（各应急组）一应急小组人员一项目部有关部门。6、应急响应6.1响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图：祥见图16.2处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调,通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。图1响应程序流程图发生事故地点市安全生产监督管理监督局市建委施工安全处事故发生地公安分局(1)召

15、集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。图2响应程序流程图(2)现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。(3)医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗