(TSG-Q5001-2025).docx

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1、特种设备平安技术规范TSGQ5001-2025起重机械运用管理规则CranesServiceAdministrationRegulation中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2024年8月31日-XX.1刖52024年5月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备平安监察局（以下简称特种设备局）向中国特种设备检测探讨院（以下简称中国特检院）下达起草任务书。2024年7月，中国特检院组织成立起草组，在上海市召开工作会议，在前期调查探讨的基础上形成了起重机械运用管理规则草案。2024年12月，起草组在北京召开会议，探讨形成了起重机械运用管理规则（征求看法稿）。2024年3月

2、，特种设备局以质检特函（2024）18号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的看法。2024年5月，起草组依据征求到的看法，在杭州市召开会议进行修改并形成送审稿。2024年6月，送审稿提交给国家质检总局特种设备平安技术委员会审议，2024年8月，起草组修改后形成报批稿。2024年8月31日，由国家质检总局批准颁布。本规则明确规定了起重机械的运用登记和变更、日常维护保养和自行检查以及运用平安管理方面的要求，以规范起重机械运用环节的管理工作。本规则主要起草单位和人员如下：上海市特种设备监督检验技术探讨院郑江明周根荣国家质检总局特种设备平安监察局尚洪江苏省特种设备平安监督检验院李向东中国特种设备

3、检测探讨院董尚元上海国际港务（集团）有限公司沈枫山东省潍坊市质量技术监督局董瑛宁波市质量技术监督局毛志达河南省洛阳市质量技术监督局许成义厦门市质量技术监督局陆文武北京华电万方管理体系认证中心刘春林河南省新乡市特种设备检验所宋耀国重庆市特种设备检验中心陈海鹰德马格起重机械（上海）有限公司须雷第一章总则(1)其次章运用平安管理(1)第三章运用登记和变更(5)第四章日常维护保养和自行检查(7)第五章附则(8)附件A特种设备运用登记表(9)附录a起重机械运用登记表填写说明(11)附件B特种设备运用登记证(式样)(19)附件C特种设备运用登记证编号编制方法(20)附件D特种设备过户(移装)证明(格式)(

4、22)起重机械运用管理规则第一章总则共四条第一条为了规范起重机械的运用管理，防止和削减事故，依据特种设备平安监察条例、起重机械平安监察规定，制定本规则。其次条本规则适用于特种设备平安监察条例规定范围内的起重机械的运用管理。第三条起重机械的运用单位应当依据本规则的要求，保证起重机械平安运用。第四条国家质量监督检验检疫总局负责全国起重机械运用的平安监察工作，县以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内起重机械运用的平安监察工作。其次章运用平安管理共十八条第五条运用单位应当依据起重机械的用途、运用频率、载荷状态和工作环境，选择适应运用条件要求的相应品种（型式）的起重机。假如选型错误，由运用单位负责。第

5、六条运用单位购置的起重机械应当由具备相应制造许可资格的单位制造，产品应当符合有关平安技术规范及其相关标准的要求，随机的产品技术资料应当齐全。产品技术资料至少包括以下内容；（一）设计文件，包括总图、主要受力结构件图、机械传动图、电气和液压（气动）系统原理图；（二）产品质量合格证明；（三）安装运用修理说明；（四）制造监督检验证书（适用于实施制造监督检验的）；（五）整机和平安爱护装置的型式试验合格证明（制造单位盖章的复印件，按覆盖原则供应）；（六）特种设备制造许可证（制造单位盖章的复印件，取证的样机除外）。第七条运用单位应当选择具有相应许可资格的单位进行起重机械的安装、改造、重大修理（以下通称施工）

6、，并且督促其依据起重机械安装改造重大修理监督检验规则（TSGQ7016）的要求接受监督检验。运用单位负责组织实施塔式起重机在运用过程中的顶升，并且对其平安性能负责。第八条起重机械运用前，运用单位应当监督施工单位依法履行安装告知、监督检验等义务，并且在施工结束后要求施工单位刚好供应以下施工技术资料，存入平安技术档案：（一）施工告知证明；（二）隐藏工程及其施工过程记录、重大技术问题处理文件；（三）施工质量证明；（四）施工监督检验证明（适用于实施安装、改造和重大修理监督检验的）。第九条不实施安装监督检验的起重机械，运用单位应当依据起重机械定期检验规则（TSGQ7015）的规定，向检验检测机构提出首次

7、检验申请，经检验合格，办理运用登记，依法投入运用。第十条运用单位应当设置起重机械平安管理机构或者配备专职或者兼职的平安管理人员从事起重机械的平安管理工作。-2-第十一条运用单位应当建立健全起重机械运用平安管理制度，并且严格执行。运用平安管理制度至少包括以下内容：（一）平安管理机构的职责；（二）单位负责人、起重机械平安管理人员和作业人员岗位责任制；（三）起重机械操作规程，包括操作技术要求、平安要求、操作程序、禁止行为等；（四）索具和备品备件选购、保管和运用要求；（五）日常维护保养和自行检查要求；（六）运用登记和定期报检要求；（七）平安管理人员、起重机械作业人员教化培训和持证上岗要求；（八）平安技

8、术档案管理要求；（九）事故报告处理制度；（十）应急救援预案和救援演练要求；（十一）执行本规则以及有关平安技术规范和接受平安监察的要求。第十二条运用单位的起重机械平安管理人员和作业人员，应当依据特种设备作业人员监督管理方法、起重机械平安管理人员和作业人员考核大纲（TSGQ6001）的规定和要求，经考核合格，取得质量技术监督部门（以下简称质监部门）颁发的特种设备作业人员证，方可从事相应的平安管理和作业工作。第十三条起重机械平安管理人员应当履行以下职责：（一）组织实施日常维护保养和自行检查、全面检查；（二）组织起重机械作业人员及其相关人员的平安教化和平安技术培训工作；（三）依据有关规定办理起重机械运

9、用登记、变更手续；（四）编制定期检验安排并且落实定期检验的报检工作；（五）检查和订正起重机械运用中的违章行为，发觉问题马上进行处理，状况紧急时，可以确定停止运用起重机械并且刚好报告单位有关负责人；（六）组织制定起重机械应急救援预案，一旦发生事故依据预案要求刚好报告和进行救援；（七）对平安技术档案的完整性、正确性、统一性负责。起重机械平安管理人员工作时应当随身携带特种设备作业人员证，并且自觉接受质监部门的监督检查。第十四条起重机械作业人员应当履行以下职责：（一）严格执行起重机械操作规程和有关平安管理制度；（二）填写运行记录、交接班等记录；（三）进行日常维护保养和自行检查，并且进行记录；（四）参与

10、平安教化和平安技术培训；（五）严禁违章作业，拒绝违章指挥；（六）发觉事故隐患或者其他担心全因素马上向现场管理人员和单位有关负责人报告，当事故隐患或者其他担心全因素干脆危及人身平安时，停止作业并且在实行可能的应急措施后撤离作业现场；（七）参与应急救援演练，驾驭相应的基本救援技能。起重机械作业人员作业时应当随身携带特种设备作业人员证，并且自觉接受运用单位的平安管理和质监部门的监督检查。第十五条运用单位应当建立起重机械平安技术档案。平安技术档案至少包括以下内容：（一）本规则第六条规定的产品技术资料；（二）本规则第八条规定的施工技术资料；（三）与起重机械安装、运行相关的土建技术图样及其承重数据（如轨道

11、承重梁等）；（四）起重机械运用登记表（见附件A,以下简称运用登记表）；（五）定期检验报告；（六）在用平安爱护装置的型式试验合格证明；（七）日常运用状况、运行故障和事故记录；（八）日常维护保养和自行检查、全面检查记录。第十六条起重机械出租单位应当与承租单位签订协议，明确出租和承租单位各自的平安责任。承租单位在承租期间应当对起重机械的运用平安负责。禁止承租运用以下起重机械：（一）未进行运用登记的；（二）没有完整的平安技术档案的；（三）未经检验（包括须要实施的监督检验或者投入运用前的首次检验，以及定期检验）或者检验不合格的。第十七条运用单位应当选择具有相应安装许可资格的单位实施起重机械的拆卸工作，并

12、且监督拆卸单位制定拆卸作业指导书，依据拆卸作业指导书的要求进行施工，保证起重机械拆卸过程的平安。拆卸作业指导书应当包括拆卸作业技术要求、拆卸程序、拆卸方法和措施等内容。第十八条流淌作业的起重机械跨原登记机关行政区域运用时.，运用单位应当在运用前书面告知运用所在地的质监部门，并且接受其监督检查。起重机械重新安装（包括移装）运用，运用单位应当监督施工单位办理安装告知，并且向施工所在地的检验检测机构申请施工监督检验。第十九条运用单位应当依据起重机械定期检验规则的要求，在检验有效期届满前1个月向检验检测机构提出定期检验申请，并且做好定期检验相关的打算工作。对于流淌作业的起重机械，运用单位应当向运用所在

13、地的检验检测机构申请定期检验，并且将定期检验报告报原负责运用登记的质监部门。超过定期检验周期或者定期检验不合格的起重机械，不得接着运用。其次十条起重机械具有下列情形之一的，运用单位应当刚好予以报废，并且实行解体等销毁措施：（一）存在严峻事故隐患，无改造、修理价值的；（二）达到平安技术规范等规定的设计运用年限不能接着运用或者报废条件的。其次十一条起重机械出现故障或者发生异样状况，运用单位应当停止运用，对其进行全面检查，消退事故隐患，并且进行记录，记录存入平安技术档案。运用单位可以依据起重机械运用状况，聘请有关机构或者有关专家对运用状况进行评估。运用单位可以依据评估结果进行整改，并且对其整改结果负

14、责。制定的依据：条例其次十九条、第三十三条、第四十条，92号令其次十七条其次十二条运用单位应当制定起重机械应急救援预案，当发生起重机械事故时，运用单位必需实行应急救援措施，防止事故扩大，同时，依据特种设备事故报告和调查处理规定的规定执行。第三章运用登记和变更其次十三条起重机械投入运用前或者投入运用后30日内，运用单位应当到起重机械运用所在地的直辖市或设区的市的质监部门（以下简称登记机关）办理运用登记。流淌作业的起重机械，在产权单位所在地的登记机关办理运用登记。其次十四条运用登记程序包括申请、受理、审查和颁发特种设备运用登记证（统一格式，见附件B,以下简称运用登记证）。其次十五条运用单位申请办理

15、运用登记时，应当向登记机关供应以下资料，并且对其真实性负责：（一）特种设备运用登记表（一式二份，以下简称运用登记表）；（二）运用单位组织机构代码证或者起重机械产权全部者（公民个人拥有）的身份证；（三）产品质量合格证明；（四）安装监督检验证书或者首次检验报告；（五）特种设备平安管理人员和作业人员的名录（列出姓名、身份证号、特种设备作业人员证件编号及其持证种类、类别和项目）或者人员的证件原件；（六）平安管理制度书目。其次十六条登记机关接到申请材料，对符合本规定要求的应当在5个工作日内受理；对不予受理的，应当一次性以书面形式告知不予受理的理由。其次十七条登记机关对经审查符合本规定要求的，应当自受理申请之日起20日内颁发运用登记证。因运用单位缘由延长的时间不包括在规定的时间内，但是登记机关必需向运用单位说明缘由。其次十八条登记机关办理运用登记时，应当依据特种设备运用登记证编号编制方法（见附件C）编制运用登记证编号