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1、某县税务局纪检组长2023年度专题民主生活会个人发言提纲按照局党委关于认真开好2023年度XX专题民主生活会要求,会前认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神、关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述、党章、新形势下党内政治生活的若干准测、中国共产党纪律处分条例等内容,与党委书记、班子其他成员、分管部门负责人、所在支部党员代表进行了谈心谈话,广泛征求意见,查摆剖析问题,有针对性地制定了整改措施。一、存在问题和不足(一)学习贯彻XX方面。主要是深学细悟、学用结合方面做的还不够,运用党的创新理论推动纪检监察体制改革方面取得成效不够突出。一是理论学习不够系统。习惯于按学习计划和方案安排的内
2、容被动学习,主动结合自己的实际情况选择学、深入学、带着问题学、深入实际学等方面做的不够,在做好深化、内化、转化上还需加强。比如,把过多精力用在完成任务上,在深学细悟、学用结合方面做的不够。二是运用创新理论推动纪检工作高质量发展做的不够。如何运用XX来指导实践、推动工作,思考得不深,研究得不透,创新理论在工作中应用效果不明显。比如,在加强纪检监督向基层延伸过程中,探索了一些工作思路并取得了一些成效,但在与分局所工作实际紧密结合、充分发挥监督效能等方面,探索监督的嵌入式监督等方式方法还不够深入,工作成效上仍有差距。(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是对“两个确立”内涵理解深度不够。虽然通过
3、开展XX等进一步加深了对两个确立内涵的认识和理解,但对“两个确立之间的蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等精髓和要义不能够很好地联系起来,认识上存在明显不足。比如,把加强对第一议题制度执行情况的监督作为践行两个确立具体行动,虽然能够不折不扣地执行到位,但通过落实第一议题制度要达到的统一思想和行动的重要作用,还没有从政治高度上认识理解到。二是站在政治高度上看问题的意识还不够强烈。在谋划工作和处理问题上,“国之大者”的政治意识不足,有时未能完全从党的立场思考问题,没有将自己的责任意识提升到捍卫党的理想信念、维护党的团结统三是政治敏锐性还不够强。认为只要自己在政治上与党中央保持高度一致就是讲政治,对
4、社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响,认为只要自己不附和、不转发就行了,在旗帜鲜明、勇于斗争、捍卫维护核心方面,没有及时以党员领导干部的身份去教育纠正并弘扬正能量。四是执行上级部署不坚决。在工作中,对党中央战略决策部署,我能够带头执行,认真贯彻,对决定的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,出现前紧后松的现象;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。(三)在严格组织生活方面。一是政
5、治素养退化,没有用党员领导干部的尺度严格要求自己,把自己等同于普通群众对待,与党的先进性要求有差距;宗旨观念淡化,深入基层、深入群众有蜻蜓点水、走马观花的倾向,解决基层问题的效果有时候不够理想。主要时间精力较多用于中心工作和科室相关业务上,在研究党风廉政建设工作上花费的时间和精力不多,存在研究不够深入的问题。研究党风廉政建设工作只满足于“规定动作”,没有针对具体问题具体事项深入研究。对党员干部职工的教育管理、监督提醒还不够到位,没有真正做到拉下面子、硬起手腕,对一些苗头性、倾向性问题,未能及时地进行“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”。在厉行节约反对铺张浪费方面教育引导党员干部,多以带头做好为主,宣传教
6、育和思想教育不够,对铺张浪费情况的监督提醒少,存在落实不力的情况。二是落实落细意识形态工作责任制还有不足。对意识形态工作,还没有完全从事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力的高度来把握。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性认识不够到位,对一些似是而非的错误观点缺乏主动亮剑精神,坚决斗争还不够有力。三是落实第一责任人职责有偏差。对“一岗双责”落实情况监督不够细,强调多,督导力度不够,压力传导不到位,致使个别班子成员分管领域的全面从严治党落细落深上不到位。从严治党的责任压力传导还存在薄弱环节,责任压力传导机制还有待完善。四是发挥基层党组织作用,加强基层治理方面有差距。虽然注重党建引领作用,充分发挥
7、基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,但党建在破解城乡二元结构中的定向导航作用发挥不够,城乡融合的治理模式还不够完善,城市治理的“全周期管理”意识还有待加强。抓基层党建和业务工作结合上方法还不够多、效果还不够好。在基层治理方面还缺乏系统性和精准度。(四)在党员教育管理方面。主要是:一是抵制不良风气的行动不够坚决。对反腐倡廉工作的认识不足,思想不够敏锐,思路不够开阔,思考不够深远,观念有些陈旧,更新尚不到位。二是对纪律遵守不够严格。尽管我能够严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则,但对自身的标准和要求有所降低,防微杜渐的警觉性和危机意识不足,常误以为只要行为未触及腐败问题,未犯原则性错误,未触
8、碰法律边界,就无大碍。这种侥幸心理导致对班子成员和党员干部的严格约束力度不足,规矩意识不强,纪律执行不严,对未明确规定的纪律规矩采取轻视态度,忽视了各项纪律要求,对一些潜在的歪风邪气和隐性腐败问题的警觉性降低,容易引发触犯纪律、违规越界的行为。三是履行政治监督责任还有弱项。对“两个责任”的重视程度还不够,在落实监督责任上,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。四是廉洁自律方面还存在一些差距。有时会对小节问题过于宽容,满足于不涉及重大违规行为的表面规矩。在处理一些老领导、老部下的请求时,有时会迁就和照顾,只要不违反原则。还有时会随大流,为了礼貌和谐
9、,遵循当地风俗习惯,未能坚决抵制某些社会风气和人际往来。(五)在联系服务群众方面。一是宗旨意识有所淡化。在具体实践中,我们把自己分管的工作看得太重要,对职责范围之外的问题常常以不是我们分管的工作为由而不予关心,产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思维。有时在为基层和群众服务时,态度不够热情,面对复杂的问题可能会感到畏难,未能全力以赴为基层和群众提供服务。二是深入基层调研的质量还有待提高。由于分管口点多面广,事务性工作多、会议多,实地深入群众、深入企业考察调研还不够经常。开展调研时,对分管工作关注多、了解情况比较透彻,解决问题也比较迅速有效,但对群众反映的涉及其他领导分管领域的问题,只是做好了
10、情况收集和问题反馈,对更进一步的推动解决和跟踪问效缺乏自觉。三是宗旨意识还需进一步树牢。自己长期在基层工作,经常与各式各样的老百姓打交道,时间久了就错误的认为政府和老百姓之间的关系,是“管理与被管理”的关系;工作中,有时首先考虑的是“能否完成任务不被追责,能否让上级领导满意”,有时忽略了群众的感受。同群众坐在一条板凳上,交心、交朋友不够经常,没有真正做到从群众中来,到群众中去。没有很好地发掘群众的首创精神,没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄,政绩观、群众观有所偏离,解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。四是用心用情用力做得还不够。到基层调研深入一线时间较短,听民情、查民意做得
11、不够。对乡村振兴等方面实事一件一件地研究解决做得少,有的没能很好地坚持问题导向、结果导向,导致成效不明显。(六)在抓好自身建设方面。一是贯彻落实省市全委会精神有差距。在省市党委全会中明确提出的“贯彻新发展理念、融入新发展格局”方面存在短板,我县产业发展与市、县等周边县市和其他地市的协同合作、产业联动还不够,特别是在产业链延伸、产业偶合、区域协同发展等方面用力不足,没有发挥出我县的区位优势、产业优势和能源优势,特别是全县储量丰富的优质煤资源、石油天然气资源优势没有充分发挥出来。比如,我县三次产业结构仍不合理,产业链供应链还存在短板,新产业、新业态培育不够,自主创新能力不强,基础设施建设有待加强,
12、推动全县高质量发展的基础还不牢固。二是对本职工作思考谋划不深。对X信息化建设主责主业思考研究得不够深入,推动X信息化建设存在按部就班的情况,满足于完成中央和省委、市委要求完成的规定动作,缺乏开拓创新意识和长远的思考谋划。三是高标准意识有所衰减。工作上思维陈旧,仅仅满足于完成上级的决策部署,在深化拓展、全面提高、打造亮点方面做得不够,抓落实的标准不高,一定程度上影响了工作的质量和效果。习惯沿用老办法解决问题,凭经验考虑办事,在打造亮点和挖掘精品还有很大的差距和不足,有待于突破常规,创造性地开展工作。特别是对全区重大项目建设、新兴产业培育等重大工作谋划思考不够,研究不够细致深入,提出有价值的参考意
13、见不多。四是勇于担当作为还有差距。存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少,就工作干工作多,主动落实少,研究情况多,解决问题少,对如何创新工作思路缺乏系统深入地研。随着年龄的增长,干事创业有着瞻前顾后,求稳怕乱、思前想后的顾虑,有了“少干事、不出事”的倾向。工作中不敢担责、不想担责、不愿担责的意识还时不时存在,针对同事们提出的一些合理述求不敢允诺。二、原因剖析以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。从深层次分析以上问题产生的原因,主要有以下几点:(一)理论学习不够扎实。学习的目标还不够明确,学习时缺乏思考,仅从字面上去理解,没有真正掌握其精髓,对习近平新时代中
14、国特色社会主义思想的理解认识还不深不透,还没有完全做到真懂,没有很好地用它来指实践,指导具体的工作。(二)群众意识有所淡化。践行以人民为中心的发展思想有所松懈,干事创业、主动作为、积极进取的精神有所疲软。处理办公室的琐碎事务多,倾听群众呼声少,真正接地气的入户走访、掌握群众意愿,解决群众困难不够直接广泛。主要根源是,以人民为中心的发展思想在心里扎得不牢靠,没有真正融入到“我为群众办实事”实践活动中,没有融入到强化为民服务的各项工作中。(三)党性锤炼不强。面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象。对照党章党规和习近平总书记
15、系列讲话精神,深感自己仍有较大差距,没有时刻以高标准严格要求自己,忽视了时刻要有自我约束、自我监督、自我提同的心态。(四)思想教育和理论学习有所放松。面对新形势新要求,把精力更多地放在了城市建设管理、社区服务管理等具体事务上,在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面还有差距,有时简单的认为学习是“软任务”,抓好工作才是“硬指标”,面对繁重的工作任务和工作压力,理论知识学习可以让步于工作。学习的紧迫性和自觉性不够,存在实用主义思想,只是就学习而学习,工作中有需要才学习,没有把学习上升为内心的高度自觉,也没有把学习当成人生的终极追求。(五)在作风方面。平时经常忙于具体事务,忙于协调,
16、忙于开会,真正扑下身子深入基层群众一线的时间不多,掌握实情、了解民情不够,和群众交心谈心少了,走进田间地头、工地车间少了,对人民群众对美好生活的向往把握不充分,根本原因是群众观念不强,宗旨意识树得不牢,人民公仆的位置摆得不够端正。(六)宗旨意识的强度还不到位。尽管我始终秉承以人民为中心的思想,努力关注基层民众、关心民生,但在处理与人民切身利益密切相关的事务时,对于迅速反应民众紧迫需求、深入理解民众所思所想、有效解决民众所需问题的能力尚显不足。我通过问卷调查、上门访问、深入民众、收集信息等多种方式来掌握群众的主要痛点、难点和问题所在,但在将这些了解转化为解决实际问题的能力上,仍需进一步加强和提升。三、下一步的整改措施整改方向和主要措施参考:(一)进一步加强纪律建设。积极进取工作,振作精神,作出表率,自觉维护单位团结,一切从大局出发,从党的事业出发,增强大局观念,克服自由主义,要做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不