2024年租赁住房安全管理专项整治行动方案.docx

《2024年租赁住房安全管理专项整治行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年租赁住房安全管理专项整治行动方案.docx（9页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、2024年租赁住房安全管理专项整治行动方案为深入贯彻市租赁住房安全管理条例，巩固出租房安全管理工作三年整治成效，进一步规范我区租赁住房活动，确保人民群众生命财产安全，经研究，决定开展租赁住房安全管理专项整治行动，制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为引领，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持“安全第一、从严管理，因势利导、保障民生，强化责任、综合治理”的工作原则,在全区开展租赁住房安全管理专项整治行动，严格落实地方党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，整治存量风险、遏制增量风险，着力

2、构建“政府牵头、部门协作、社会共治、公众参与”的租赁住房安全管理共治体系，及时消除安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。二、目标任务利用20232025年三年时间，按照以人为本，坚持安全第一、源头预防、部门协同、属地管理、综合治理的原则，集中组织开展租赁住房安全管理专项整治行动，经过整治和建设，实现以下目标：一是整治存量隐患。对三年群租房整治中排查出有重点突出安全隐患且未整改的群租房、出租房，开展“回头看”，2023年底前所有排查发现的安全隐患整治到位。建立防范和处置租赁住房安全隐患制度，确保新增租赁住房建筑结构、供电、燃气、消防设施符合条例规定的安全要求。二是规范处置隐患。整合住房租住的各类行政

3、管理和公共服务信息资源，建立隐患安全巡检、采集录入、流转整改、依法处罚的处置机制,实现租赁住房的住房、治安、消防、电气等安全隐患显著减少，重大安全隐患整改率达到100%。三是健全长效机制。建立完善租赁住房安全管理综合协调机制，组织、指导、协调、监督体系进一步健全。租赁住房安全管理责任得到有效落实，安全管理资源和力量得到有效整合，长效机制得到完善，安全管理秩序、租赁市场秩序和租住环境明显改善。三、工作责任（一）进一步明确属地责任。各镇（开发区、街道）是租赁住房安全管理工作的责任主体，要切实加强组织领导，健全工作协调机制，落实保障措施，加强对本辖区内租赁住房安全的日常监督管理，将租赁住房安全管理纳

4、入网格化服务管理，建立租赁住房信息采集录入、隐患排查整治、矛盾纠纷调处等综合管理机制；协助相关部门和单位做好租赁住房安全管理工作；指导村（居）民委员会做好租赁住房安全管理的相关工作。（二）进一步明确部门责任。区各有关单位要充分履行监督指导职能，切实明确工作任务。政法委、社治中心指导各镇（开发区、街道）网格员开展租赁住房巡查走访和信息采集录入工作，建立健全全网格联动部门事项处置配套机制；指导各级网格化服务管理中心在职责范围内对同级网格化联动部门进行指挥调度、任务分派、定期评价等。将租赁住房安全管理工作纳入平安建设年度考评范围。区委网信办负责指导、协调、督促各地和相关部门加强互联网信息内容管理，压

5、实互联网平台企业主体责任，开展网上正面宣传，统筹做好涉租赁住房类敏感突发舆情网上引导和调控管控，强化违法犯罪网络平台封堵处置。发改局负责督促供电部门加强租赁住房供电设施的安全检查工作。公安分局负责租赁住房居住登记、治安管理工作，指导租赁当事人和相关单位做好治安防范措施、落实租赁住房治安管理要求；公安派出所按照相关规定开展租赁住房的日常安全监督检查。住建局负责住房租赁的监督管理，按照规定做好租赁住房使用安全工作，督促物业服务企业依法履行租赁住房安全管理职责。消防救援大队负责对租赁住房消防工作实施监督管理,指导镇（开发区、街道）和公安派出所开展消防安全检查,督促落实消防安全责任和整改消防安全隐患，

6、指导、协助相关单位开展租赁住房消防安全宣传工作。市场监督管理局负责租赁住房市场主体的外资登记工作，依法加强对租赁住房市场主体的监督管理。行政审批局负责租赁住房市场主体的内资登记工作。农业农村局负责按照土地管理法明确的部门职能,对租赁住房违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查。司法局负责指导相关部门做好市租赁住房安全管理条例相关配套文件的制定工作。指导相关部门按照普法责任制要求，加强对涉及租赁住房法律知识的宣传普及。指导有关部门开展涉及租赁住房矛盾纠纷的调处化解工作。自然资源和规划分局负责对租赁住房（非农村住宅类）涉及违法占地的行为进行查处；对违乡城乡规划建设的行为进行认定。卫生健康、城

7、市管理、文化旅游、应急管理等部门，按照各自职责做好租赁住房安全管理相关工作。（三）进一步明确主体责任。按照市租赁住房安全管理条例要求，依法落实出租人、房地产经纪机构和物业服务企业的相关安全责任。出租人确保出租房屋符合房屋建设、使用、治安、消防等安全管理规定，业主委员会、物业服务企业应当协助相关部门和单位做好租赁住房安全管理的相关工作。推动租赁住房安全管理要求纳入管理规约、租客公约、防火安全公约等。住房租赁相关行业协会应当建立健全行业服务标准和从业规范，督促会员单位依法经营和管理，开展从业人员专业技能培训，加强租赁纠纷的行业调解。电力、燃气等相关公用事业经营企业，应当依法履行租赁住房安全责任，协

8、助相关部门和单位做好租赁住房安全管理的相关工作。四、实施步骤（一）宣传发动和调查摸底阶段（2023年3月-2023年10月）。各地各部门要围绕条例，充分运用各种媒体资源，广泛开展普法宣传，营造良好整治氛围。对全区9万余户租赁住房（除自购房）进行排查摸底，全面排摸租赁住房基本情况和安全隐患，对容易引发重特大事故的安全隐患开展重点集中整治。期间，要探索建立完善部门协商议事、目标管理、检查督查和考核验收等工作机制。（二）集中整治阶段（2023年10月-2025年10月）。坚持边排查边整改，针对擅自改变房屋原有结构、装修分隔及违法群租，电动车违规停放充电，违规使用瓶装燃气等重点突出隐患，严格依法整治，

9、消除隐患。严格按照条例规定开展租赁住房安全管理工作，加强部门执法联动，严厉查处拒不整改违法违规行为；要总结固化涉及租赁住房安全管理违法行为的查纠、处罚等执法工作机制。（三）总结巩固阶段（2025年10月-2025年12月）。开展租赁住房安全管理专项整治行动工作检查考核，总结推广租赁住房管理成功经验，建立健全租赁住房安全管理长效机制。五、工作措施一是加强组织领导。成立租赁住房安全管理专项整治行动领导小组，由区政府分管领导任组长，各地各部门分管负责人担任成员。领导小组下设办公室，由市公安局分局分管领导担任办公室主任。办公室从政法委（社治中心）、公安、住建、应急、消防救援等单位抽调精干力量集中办公，

10、负责全区租赁住房安全管理工作的统筹推进、组织协调、指导督查等。各镇（开发区、街道）依照区级模式相应成立镇级租赁住房安全管理工作专门机构及其办公室，并落实专项经费保障出租房安全管理工作。二是强化宣传引导。各地各部门要充分运用各种媒体资源，大力宣传市租赁住房安全管理条例相关内容，对租赁住房安全管理工作进行全方位、多角度宣传，进一步普及安全防范基本知识、安全管理法律法规，大力营造依法出租房屋的浓厚氛围。要着重抓好对出租人、屋租赁中介机构、物业服务企业从业人员的教育引导，告知应当承担的法律和安全责任，增强其法制观念和安全意识，促使其主动整改消除隐患，做到守法经营、规范经营。专项行动中，选择一批典型案例

11、进行宣传，以案释法、教育警示，切实增强宣传的社会效果。三是深化排查整治。要以镇（开发区、街道）为单位,统筹整合村（社区）干部、社区民警、暂管员和网格员等力量，扎实深入开展租赁住房安全隐患排查见底，全面整治房屋结构、消防、用电用气等方面突出的安全问题。要依托全市住房租赁服务管理平台，建立完善房屋安全隐患流转处置机制，实现租赁房屋备案网签、隐患巡查、整改、上报、反馈全流程闭环化管理。四要建全联动机制。建立各部门参与的快速反应机制,完善常态化管理运行举措。充分发挥公安、住建、消防等部门职能作用，深入开展“多合一”执法检查、集中清查等行动，联动做好流动人口登记、租赁住房安全管理、消防安全检查等服务管理

12、。村（居）民委员会、业主自治组织、物业服务企业、住房租赁企业、房地产经纪机构协助做好属地政府和相关部门对日常信息搜集、联动整治、宣传引导等工作。五要夯牢责任落实。出租人是租赁住房安全的第一责任人，应当保障租赁住房建筑结构、供电、燃气、消防设施等方面符合安全要求。根据“属地主责、条块联动、齐抓共管”的原则，推动落实房屋出租人、租住人员、房屋中介、物业服务企业、属地、有关部门“六方责任”，坚持守土有责、守土尽责，层层落实租赁住房安全管理责任制，做到责任明确、问责有人。要建立考核奖惩制度，将租赁住房安全管理和隐患整改工作纳入全年综合考核内容,对安全隐患整治不力、重大安全隐患整改不落实，或者因失职失察发生重大安全事故的，坚决倒查追究有关领导和管理人员的责任。