政府事业单位招标文件工作方案.docx

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1、政府事业单位招标文件工作方案第一部分投标人须知（一）总则1项目说明1.1项目名称：12项目地点：1.3项目规模：1.4管理服务内容、质量：1.5服务期限：2.1 招标人自202x年5月16日起在XX市XX区人民政府（政务公开-镇街公开）网站上发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件。2.2 请于202x年5月16日至202x年5月23日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午8时30分至11时30分,下午15时30分至17时30分（北京时间，下同）直接向招标人（招标代理机构）购买招标文件；招标文件每份售价200元,售后不退。标书工本费可在递交投标文件的同时再进行补交。2.3 书面招标文件

2、与网上下载的招标文件不一致的，以网上下载的为准。3投标人的资格资质要求3.1 投标人必须是在XX市内注册登记的具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。3.2 有良好信誉和履行合同能力的且工商营业执照经营许可范围内具备承担本招标项目能力的企业。具备履行合同所必需的证明材料。投标人应配合出具相关的房产证明或租赁合同证明等（属于自有产权的提供产权证复印件，非自有产权的提供产地租赁合同复印件，租赁期限不少于一年）3.3 近三年内，未曾被市县区级以上相关行政监督部门记入不良行为的，在以往物业管理活动中无不良记录、无负面社会影响的物业资质企业。3.4

3、 投标人至少应具备一项类似项目物业管理服务业绩。类似项目业绩是指（下同）：自本公告邀请之日的前五年内（以物业承包合同签订日期为准）含物业服务中的项目规模的总建筑面积在英Z平方米及以上住宅小区或商住小区的物业管理服务。3.5本次招标投标。只有被邀请的投标人才可以参加本招标工程投标。4投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）。5投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。（二）招标文件6招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。7现场踏勘7.1 招标人不组织现场勘察。

4、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。8招标人不组织投标答疑会。9招标文件的澄清及修改投标人对项目情况和招标文件有疑问的可在202x年5月21日17:0。前直接以书面形式向招标人提出疑问。招标人将于生四年月22日17:30前上XX区人民政府网公布澄清及修改的答疑内容。10本项目物业管理服务费收取标准根据XX市

5、人民政府文件莆政综202x28号关于XX市住宅前期物业服务标准及收费指导价通知及参照XX区其他片区XX房物业管理的做法。七境小区服务标准按照三级执行，收费标准为：高层住宅L2元/月平方米,住宅改办公：1.50元/月平方米，商业L5元/月.平方米。按照计容建筑住宅面积测算，高层住宅每月费用为144139.22irfX1.2元/月平方米=172967元/月（实际以房产实测面积为准）。未XX剩余房物业费用由镇政府承担，商业部分由物业管理公司按实际使用面积1.5元/月.平方米向使用人直接收取。经测算年物业管理费用（不含商业部分）为172967元X12个月=2075604元。物业管理服务费第一年由镇10

6、0%拨付给中标物业管理公司；第二年由镇按物业费的90%拨付XX市XX区XX镇七境村民委员会转付给物业管理公司；以此类推转移支付每年递减10%部分物业费由物业公司负责直接向住户收取，镇政府及XX市XX区XX镇七境村民委员会不承担费用。物业费补助款经过小区管理委员会（小区业主委员会）核实确认后，由七境村委会转拨付给中标物业管理公司。10.1 物业管理费主要用于以下开支：10.1.1 管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；10.1.2 物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用（含电梯维保及年检费用）；10.1.3 物业管理区域清洁卫生费用；10.1.4 物业管理区域绿化养护费用；

7、10.1.5 物业管理区域秩序维护费用；10.1.6 办公费用；10.1.7 物业管理企业固定资产折旧；10.1.8 法定税费；10.1.9 物业管理企业的利润。11投标保证金11.1 投标保证金金额为人民币:伍万元整(Y50000元)，投标保证金在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳。未中标的投标保证金在开标会后当场退还；中标人的投标保证金在缴交履约保证金签订物业合同后退还，如中标人在合同期内没有违约，履约保证金在合同期满后1个月内无息退还中标人。11.2 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3

8、)中标人在规定的期限内未提交履约保证金的。(4)投标人在投标中有虚假资料的。(5)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(6)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(7)法律、法规规定的其他情形。（三）投标文件的编写12投标文件的组成12.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写（格式中的所有表格，均可视内容扩展），包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。12.2 投标文件由下列内容组成。1、投标承诺书2、经年检合格的企业营业执照复印件3、企业类似业绩4、企业履约证明材料5、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（格式）

9、（四）投标文件的递交13投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本一份）应密封完整。外包封上应写明：招标人名称；招标编号；投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。投标文件包封密封情况不作为废标的依据，但因包封不完整而导致错拆的责任由投标人自己承担。14投标文件的提交和投标截止时间14.1 投标文件提交截止时间202x年5月24日9时30分,提交投标文件地点为：XX镇人民政府三层306会议室。14.2 投标文件应在投标截止前(含投标截止时)送达招标文件指定地点并交招标人签收。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对投标人

10、的身份证明及文件包装的完整性进行查验。14.3 3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：(1)投标文件逾期送达的；(2)未按规定交纳投标保证金的。(五)开标、评标、定标15开标15.1 开标会定于202x年5月24日9时30分在XX镇人民政府三层306会议室。进行,开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。15.2 投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的,须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。15.3 资格审查小组招标人不组建评标委员会，

11、由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。15.4 开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。(3)确定进入资格审查的潜在投标人名单(4)查验投标人代表的身份、投标人的资格。存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：1)投标文件逾期送达的；2)投标人代表未按投标须知第15.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；3)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；4)未按招标文件递交投标保证金的；主持人宣布进入资格审查的投

12、标人名单。(6)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价及其它必要的内容。16评标16.1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。16.2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：16.2.1 投标人的企业营业执照未经年检合格的；16.2.2 投标文件内容未按要求格式填写或签字、盖章；16.2.3 投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；16.2.4 投标人的承诺不满足招标文件要求的；16.2.5 投标人未按招标文件提供投标文件份数或内容不齐全的;16.2.6 未提交企业营业执照副本复印件加公章的；16.2.7

13、未提交企业营业执照副本原件核对的；16.2.8 未提供类似业绩复印件加盖公章的；16.2.9 未提供类似业绩原件核对的；16.2.10 未提供履约证明材料复印件加盖公章；16.2.11 未提供履约证明材料原件核对；16.2.12 附有招标人不能接受的条件。16.2.13 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。17确定中标人16.2.14 合格的投标人中随机抽取一家中标人。16.2.15 或招标代理机构宣布抽取规则：17.2.1 公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。17.2.2 第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取

14、对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。17.2.3 当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；17.2.4 由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；17.2.5 将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；17.2.6 将球重新放进抽取箱内,由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取,所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位o16.2.16

15、理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。16.2.17 查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。18.中标通知和中标公示18.1 .在公示后3日内，招标人应根据评标结果向中标人发放中标通知书。18.2 招标人应当在评标结果后3日内，将招标项目名称、中标人名称、中标价等相关信息，在XX区人民政府网公示。18.3 公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动，若该中标候选人被取消中标资格，招标人将依法重新组织招标。（六）授予合同19签订合同19.1 招标人和中标人确定在中标后第二日起7个工作日内，按照招标文件和中标人的投标承诺，根据物业管理条例相关条款、以书面形式签订物业服务合同（见附件）。19.2 招标人应在签订承包合同后15日内将承包合同原件提交相关行政监督部门备案。19.3 中标单位逾期不与招标人签订承包合同的，取消中标单位的中标资格并取消投标保证金。19.4 中标人应在签订合同后7天内进入小区交接物业服务和管理。20履约担保中标人在签定物业合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为人民币叁拾伍万元（Y350000元）。履约