关于全面开展“村网共建”电力便民服务工作 构建农村用电共建共治共享机制的实施意见.docx

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1、关于全面开展“村网共建”电力便民服务工作构建农村用电共建共治共享机制的实施意见为深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进乡村振兴战略部署，加快建设宜居宜业和美乡村，现决定开展“村网共建电力便民服务工作，进一步助力乡村振兴发展，增强乡村综合治理能力，提升农村用电安全管理和服务水平。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大报告中提出的“全面推进乡村振兴”“建设宜居宜业和美乡村”决策部署，扎实稳妥实施乡村建设行动，加快促进城乡融合发展，聚焦政企联动、为民服务,切实提供好基本公共服务，着力构建镇（区、街道）、供电公司、村民委员会（社区）等多方参与的农村用电共建共治共享机制，

2、不断提升农村用电安全管理和供电服务水平。二、工作目标坚持政企协同、共建共管的原则，深入认识“村网共建”是更好提供基本公共服务、服务乡村振兴、加强和改进乡村治理的重要举措，对提升乡村公共服务和综合治理水平具有重要意义。镇（区、街道）、供电公司、村民委员会（社区）要共同推进“村网共建”工作落实，建立供电服务网格与政务服务网格有机融合、相互促进的共建共治共享机制，共建公共服务网格和便民服务点，共治农村用电秩序和安全用电管理，共享服务渠道和资源信息，定期开展议事协商解决涉电相关矛盾和问题。到2023年底，各镇（区、街道）全面构建“村网共建”机制，并至少建成1个“村网共建”电力便民服务点；到2025年，

3、“村网共建”电力便民服务点覆盖至所有村民委员会（社区）。三、重点任务（一）建立“村网共建”协作体系1 .开展“村网共建”。将供电公司乡镇供电所负责的供电服务业务纳入属地乡镇、村（社）综合服务范畴，构建村级组织与基层供电组织融合的“村网共建”电力便民服务体系，完善农村基层供电服务网络，解决村务治理和电力服务问题。2 .协同开展便民服务。供电公司委派乡镇供电所台区经理或党员服务队员担任“村网共建”便民服务电力网格员，村（社）指定1名政务工作人员担任电力联络员，双方建立常态联系和工作配合机制。电力网格员应充分利用政务服务场所、政务信息平台、村组（社区、小区）微信群等渠道开展网格服务和宣传工作，主动将

4、涉电事宜纳入乡村协商议事内容。3 .建设“村网共建”便民服务点。原则上不独立开辟办公场地，借助已建成的乡镇或村级便民服务中心等综合服务点为电力便民服务提供场所，建成“村网共建”便民服务点。供电公司电力网格员根据实际需要选择长期入驻或按周定期入驻的方式开展服务，让群众能在镇（区、街道）、村（社区）“进一扇门、办所有事”。电力联络员要培训学习电力便民服务基本业务能力，协助供电公司开展代办代收、政策宣传等电力便民服务工作，及时迅速向电力网格员移交受理的客户涉电业务。（二）规范共建服务内容1.做好基本业务服务。“村网”双方要在做好乡村供电服务、推进乡村电气化、电力设施保护、农村安全用电管理、“三线”搭

5、挂治理、电力施工政处、用电纠纷化解等方面加强合作，着力破解乡村涉电难点、痛点、堵点。电力便民服务点要为电力用户提供用电咨询、票据领用、停复电通知等服务；通过指导用户安装使用“网上国网”APP办理业务、查询和缴纳电费；通过电力网格员使用供电公司移动作业终端受理业务、帮助查询。同时注重收集乡村产业、农业生产、乡村建设等相关需求，做好电力用户诉求、建议的收集和反馈，主动做好供电服务。2 .做好政策宣传服务。“村网”双方要做好供电服务十项承诺、电价政策、光伏并网服务、农村地区“三零”服务、用电安全等方面的宣传工作，方便农村用户及时了解供电服务政策；要开展节能节电宣传，倡导绿色低碳生活；要开展电力服务“

6、三农”、助力乡村振兴的典型做法及经验宣传，推动农村农业产业升级。3 .做好联动协调服务。供电公司和镇（区、街道）、村（社）在信息共享、线路巡视、电力施工协调、用电纠纷化解、电力设施保护等方面要防治联动，形成工作合力，共同推动涉及多部门的供电业务协调解决。（三）有效落实保障机制1 .提升服务人员素质。各单位应派遣政治素质高、业务能力强、服务意识好的员工参与“村网共建”电力便民服务工作。供电公司要组织开展驻点人员业务技能和行为规范培训，提高综合服务能力；要将电力便民服务纳入供电服务质量管控体系，畅通客户反映问题渠道，定期组织现场巡视检查，定期听取乡镇政府、村委和农村客户意见建议，及时发现整改问题，

7、不断改进和提升服务质效。2 .统筹做好技术支持。各单位要积极支持“村网共建”电力便民服务工作，并结合自身实际，统筹多方资源，为“村网共建”电力便民服务工作有效运行提供办公成本、宣传费用等。根据实际情况配置网络通信、发票打印、智能服务终端等必要的硬件设备。3 .强化监督管理。镇（区、街道）要与供电公司共同制定管理制度、服务内容、服务标准，公布服务监督渠道。村委（社区）和供电所要做好便民服务记录。镇（区、街道）、供电公司定期开展“村网共建”工作监督检查，并形成相关督查督办记录。四、工作要求（一）加强组织领导。各镇（区、街道）和供电公司要深入认识“村网共建”电力便民服务工作对促进乡村振兴和建设宜居宜业和美乡村的重要性，把“村网共建”纳入年度工作任务。各单位要强化组织领导，认真组织梳理重点任务、时限要求和责任分工，加强监督检查，推动“村网共建”电力便民服务工作稳步开展。（二）抓好统筹规划。深化“村网共建”电力便民服务工作内容，结合实际积极创新，不断丰富服务内涵，优化服务方式。同时要做好安全风险、服务风险、廉政风险管控，确保共建工作取得实效。（三）强化宣传引领。在推进“村网共建”电力便民服务工作过程中，要不断总结共建经验和特色做法，加强成果复制和宣传推广，促进各行业服务水平提升。要充分利用线上线下渠道，加大服务共建的宣传，积极营造良好内外部氛围，打造政企民三方共赢的良好局面。