组织林场进行森林防火应急演练.docx

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1、组织林场进行森林防火应急演练一、演练目的坚持练技能与练程序相结合、练指挥与练保障相结合、分段训练与连贯演练相结合，扎实组织全市各级森林防火工作机构、森林消防队伍练指挥、练技能、练协同、练保障。通过演练，全面锤炼各级森林防火指挥员及扑救队伍的综合素质，提高全市森林防火应急反应能力，确保有条不紊处置突发火灾，实现打早、打小、打了目标，将森林火灾损失降低到最低限度，保障森林资源和人民生命财产安全。二、演练原则（一）统一领导，分级负责。（二）以人为本，安全处置。（三）先期扑救，分级响应。三、演练内容（一）扑火机具操作演练组织风力灭火机、高压细雾水枪、水车、灭火弹、水泵等扑火机具的操作使用训练与演示。（

2、二）扑火技术演练1 .直接灭火技术演练（也称积极灭火法或进攻型灭火法）。重点演练人工扑打、用水灭火等扑救方法。2 .间接灭火技术演练（也称建立防火线隔离法或以守为攻型灭火法）。重点演练利用河流、道路等自然依托，人力开设手工具阻火线，利用灭火弹爆炸等进行人工阻隔；利用推土机开设隔离带，利用森林消防水车、水泵喷水等进行机械阻隔；以火攻火等间接灭火方法。（三）应急预案演练坚持从实战需要出发，按照扑救火灾“发现一一报警一一组织灭火队伍一一出发（行进）一一扑灭明火一一消灭余火（清理火场）一一看守火场一一验收火场一一撤离队伍”的基本程序，逐项内容进行连贯演练，重点训练或检验值班调度、应急指挥、物资装备、扑

3、救处置、信息反馈、火案查处等六个方面的能力。1.接警处置。重点演示发现、报告森林火灾的基本方法和程序。2先期扑救。重点演练按照属地管理原则，乡镇政府发挥就地、就近、快速扑救的优势，第一时间组织力量扑救森林火灾的组织指挥。3 .启动预案。重点演示各级森林防火部门根据火场态势,启动森林防火应急预案，分级响应的基本程序。4 .指挥调度。重点演示各级森林防火指挥机构、防火办根据火场情况快速决策、指挥调度的基本程序，演练各有关森林消防队伍运用各种机动方式快速向指定地域集结。5 .紧急疏散。重点演练紧急疏散转移火灾附近人民群众、财物的基本方法和组织指挥。6 .森林火灾扑救。重点演示前线指挥人员根据火场态势

4、、地理条件、气象要素、植被状况制定扑救方案（划分扑救地段，研究扑救战术，明确扑救责任人等）的基本方法和程序；演练采取直接和间接灭火技术消灭明火、控制火场的技战术。7 .清理余火、看守火场。重点演练清理余火的基本方法以及看守火场的组织指挥。8 .验收火场、队伍撤离。重点演练扑救结束后，验收火场、清点人员装备，组织队伍撤离的基本程序和组织指挥方法。四、演练任务区分应急演练以承担演练任务的县区为主。既可突出指挥程序进行全程演练，也可根据训练的侧重点，以指挥机构、预警监测、情报信息、指挥控制、战术运用、指挥通信、扑救技术、紧急疏散、安全自救等作为演练内容。通过训演活动，重在发现和解决指挥、协调、保障等

5、方面存在的问题，提高协同作战能力。五、演练时间及地点六、组织机构（一）应急演练领导小组成立森林防火应急演练领导小组。全面负责森林防火应急演练的方案制定、演练准备、组织实施和演练总结等工作。（二）现场扑救指挥部有关县根据演练内容和实际需求，建立完善现场扑救指挥部，负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。下设综合协调、安全保卫、救护安置和综合保障等工作组。七、工作要求（一）准确把握演练目的。森林防火应急演练是训练的高级阶段，通过模拟真实事件及应急处置过程，达到提高应对突发森林火灾的风险意识，检验森林防火应急预案效果的可操作性，以及增强突发森林火灾应急反应能力的目的。有关县在组织森林防火应急演练时，必须以

6、提高森林火灾扑救能力为目的，把发现和解决问题作为应急演练的出发点和着眼点，牢固树立“问题”意识，坚持演训结合，以训为主，通过反复训练，不断促进全市森林防火综合防控能力的提升。（二）合理选择演练内容。有关县严格按照扑救火灾的基本程序，全程演练扑救指挥、协同行动及保障支援等各项内容，以便于及时发现应急预案中存在的问题，为修订完善预案提供依据。组织训练性演练时，通常不进行全程演练，应重点突出扑救技术的训练和组织指挥的演练，通过训练，全面提高森林消防队伍防扑火技能和各级森林防火指挥机构的科学指挥能力。（三）灵活运用演练形式。要根据演练目的和演练内容的不同，选择不同的演练组织形式。按照扑救火灾的基本程序，采取连贯作业的方法实施，全面检验指挥、处置、协调及保障等方面的能力。组织训练性演练时，通常结合训练的内容，采取分段作业的方法，逐个内容进行训练。既可侧重演练指挥员的组织指挥，也可主要演练防火队伍的协同行动,还可重点训练各种保障支援等；通过演练，重在发现和解决指挥、协调、保障方面存在的问题，提高协同作战能力。（四）周密组织演练保障。要及时建立组织机构，认真组织踏查演练场地，周密制订演练方案、实施计划和演练脚本；认真落实参演机具装备，组织参演分队进行先期训练和排练；认真分析演练安全形势，积极和气象部门沟通，落实各项安全保障措施，确保参练人员人身安全，确保演练工作安全顺利进行。