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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产Ioo台混凝土搅拌泵车整车组装建设项目建设单位(盖章):湖南星通天晟汽车科技有限公亘编制日期:二零二三年五月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产100台混凝土搅拌泵车整车组装建设项目项目代码2101-430681-04-01-269059建设单位联系人刘意光联系方式1建设地点湖南省汨罗高新技术产业开发区弼时片区(王家园路与新塘路交汇处西南角)地理坐标(东经:113度8分56.401秒,北纬:28度29分16.348秒)国民经济行业类别C3630改装汽车制造建设项目行业类别“三十三、汽车制造业”中的“71改装汽车制造”建
2、设性质/新建(迁建)改建T建D技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目1.l超五年重新审核项目S重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)汨罗市发展与改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)汩发改备202116号总投资(万元)5000环保投资(万元)50.5环保投资占比(%)1.01施工工期3个月是否开工建设团否口是:用地面积(m2)39755.23专项评价设置情况无规划情况(1)所属园区规划名称:汨罗高新技术产业开发区调区扩区规划(2)审批机关:湖南省发展和改革委员会(3)审批文件名称:关于湖南汨罗循环经济产业园调区扩区的函(4)文号:湘发改函201545号
3、规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价名称:汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书(2)审查机关:湖南省生态环境厅(3)审查文件名称:关于(汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书)的审查意见(4)文号:湘环评函(2019)8号规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划符合性(1)与园区用地规划相符性分析根据汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划土地利用规划图、汨罗市城市总体规划图(2008-2030)以及国土证,本项目用地性质为一类工业用地,本项目在充分利用己建厂房,不新增占用土地,且本项目已取得园区的同意。(2)与园区产
4、业布局规划相符性分析根据湖南省生态环境厅以湘环评函【2019】8号出具的关于汩罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书的审查意见(详见附件12),汨罗高新技术产业开发区产业定位:园区形成“三大主导,三大从属”的产业格局,主导产业为再生资源回收利用、有色金属精深加工、先进制造,辅以安防建材、新材料、电子信息三大特色产业,本项目属于先进制造业,因此,本项目符合园区的产业发展定位。2、本项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性表1-1与园区规划环评审查意见的符合性分析序号环评及审查意见要求项目实施情况符合性1“园区不得引进国家明令淘汰和禁止发展的高能耗、高
5、物耗、污染重、不符合产业政策的建设项目”,“园区管委会和地方环保行政主管部门应按照规划环评提出的行业、工艺和设备、规模、产品四项负面清单和后续“三线一单提出的准入条件做好入园项目的招商把关,对入园项目严格执行环境影响评价制度、落实环保三同时监管要求。”本项目不属于高能耗、高物耗、污染重项目,符合产业政策。本项目符合园区规划环评的产业准入条件相关要求,符合“三线一单”的相关要求。正在开展环境影响评价工作。符合2“完善园区排水基础设施建设和提质改造。园区排水实施雨污分流,污污分流,新市片涉重废水经厂内处理达本项目生产废水交由有资质的单位处理,生活污水处理后满足污水综合符合到相关标准要求后进入重金属
6、污水处理厂处理”。排放标准(GB8978-1996)中三级标准后,排入长沙经开区汨罗产业园污水处理厂。初期雨水直接经雨水收集沟流入园区雨水管网。3“加强高新区大气污染防控措施,通过产业控制、清洁能源推广等减少气型污染物源头排放量,园区禁止新建燃煤企业,燃料应采用天然气、电能等清洁能源”,“加强企业管理,对各企业有工艺废气产污节点,应配置废气收集与处理净化装置.,做到达标排放;采取有效措施,减少工艺废气的无组织排放,入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准;合理优化布局,并在工业企业之间设置合理的间隔距离,避免不利响。”本项目主要能源为电能。各工艺废气产污节点将配置废气收集与处理净
7、化装置,以减少工艺废气的无组织排放,并做到达标排放符合4“加强固体废物的环境管理。做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量:加强固体废物的资源化进程,提高综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。“通过采取有效措施,本项目固体废物分类收集暂存,均可得到综合利用或妥善处置符合5“加强园区环境风险预警、防控和应急体系建设。园区管理机构应建立专职的环境监督管理机构,建立环境风险防控管理工作长效机制,建立健
8、全环境风险信息库和环境风险事故防范措施、应急预案,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力,严防环境风险事故发生。”本项目属于改装汽车制造的重新报批项目,本项目建设完成后,企业需开展应急预案编制工作。符合6做好建设期的生态保护和水土保持工作。注意保护好周围农田、河流及自然景观,落实生态环境的保护、恢复和补偿,对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施,裸露地及时恢复植被,防止水土流失。本项目属于重新报批项目,位于工业园区,不会导致生态破坏和水土流失,周边无农田、河流及自然景观。符合其他符合1、产业政策符合性分析性分析改装汽车企业不属于国家明令禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业中规定的重污
9、染企业,也不属于当前部分行业制止低水平重复建设目录中规定的禁止和限制类企业,该厂所用设备均为目前汽车制造企业常用设备,不属于严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录中的设备,不涉及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)限制的生产工艺装备及产品。由产业结构调整指导目录(2019年本)和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)可知,本项目不属于国家限制及淘汰类中提及的内容。因此项目建设符合国家现行产业政策。2、选址合理性分析本项目位于湖南汨罗高新技术产业开发区弼时片区王家园路与坪上路交汇处东南角,依据汩罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书
10、的规划范围(弼时片区:北至莲花路,西至经开路,南至镇界,东至弼时大道)可知,本项目属于工业园范围。根据湖南省生态环境厅以湘环评函【2019】8号出具的关于汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书的审查意见(详见附件六),汨罗高新技术产业开发区产业定位:园区形成“三大主导,三大从属”的产业格局,主导产业为再生资源回收利用、有色金属精深加工、先进制造,辅以安防建材、新材料、电子信息三大特色产业;弼时片区产业为先进制造、新材料、电子信息。本项目为改装汽车制造,属于先进制造,是园区及弼时片区的主导产业之一,符合园区的产业发展定位。根据汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划土地利用规划图(附
11、图四),本项目用地性质为工业用地。故本项目选址可行。3、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)相符性分析3、与湖南省“两高”项目管理名录相符性分析本项El属于先进制造企业,不属于湖南省“两高”项目管理名录中提及的行业、内容、产品、工序的项目,以及不属于涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目,符合湖南省“两高”项目管理名录相关要求。4、与大气污染防治行动计划(气十条)符合性分析2013年国务院向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发了大气污染防治行动计划(简称气十条),该文件是目前我国大气污染防治工作的指导
12、性文件,本评价逐条对照气十条条文,就本项目与该文件的符合性分析如下。表1-2本项目与气十条有关条款符合性分析与本项目相关的气十条要求本项目情况一、加大综合治理力度,减少多污染物排放(一)加强工业企业大气污染综合治理。推进挥发本项目涉及表性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、面涂装,项目产包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准,推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂生挥发性有机物均可得到有效处理,使
13、用涂料部分为水性涂料,部分为高固体份溶剂型涂料二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(四)严控“两高”行业新增产能C修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合亚访他定位、严平国家要京的产业准入目录.严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要后产能等量或减量置换C(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环型质量愁况,进一步提岛再保、般耗、茎全、烟量WrIL分区域明确落后产能而枳彳E务,国通产业丽77画飞而分工亚布而砥而至河:无T装备和产品指导目录,2010年本)、产业结构调整指导目录(2013年修订本)(修正)的要求,采取经济、技术
14、、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个6点行业而,十三元”落后产能洗诋氏豆;2015吊淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力51后同、平板玻璃2000万港箱。对襁期完成淘汰f:E务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理由痂核准和备案手续。2016年、2017年,各地区要制定符合本项目属于先进制造业,不属于两高行业,符合国家产业准入要求对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制类和淘汰类,并且所用设备均为允许类符合符合范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能。对布局分分、装备水平
15、低、环保设施施的小小匚业企业进行全面排查,制定综合整整方案,实施分类治理二(六)压缩过剩产能。严禁核准产能严重过剩行业本项目不属于煤化工、多晶硅、风电制造、fi新增产能项目.平板玻璃、钢铁、水泥等六大产能过剩彳了业二、加快企业技术改造,提高科技创新能力(九)全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、本项目属于先进制造业,不属于清洁生产审核重点行业,采用先进适用的技术、工艺和装备,产品符合国家标准符合石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造;到2017年,重点行业排污强度比比12年下降30%以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。