2022年市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言.docx

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1、市委书记学习贯彻信访工作条例研讨发言认真学习宣传贯彻信访工作条例推动XX信访工作高质量发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今年2月，党中央、国务院立足新时代信访事业发展新要求，在深入总结我国信访事业发展特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果基础上形成了全面规范信访工作的第一部党内法规信访工作条例，对于在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展，进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。深入学习领会条例，要把握好以下三

2、个方面。一是必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难，依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持底线思维。始终把信访工作作为社会稳定的前端性、基础性工作，主动融

3、入平安建设、法治政府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工俏全力维护社会大局和谐稳定。去年以来我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力保障了群众合法权益，有效维护了社会和谐稳定。下一步，我们将把学习贯彻条例作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，坚持人民至上，坚

4、持稳字当头，不断加强和改进新时代信访工作，全力以赴推动条例入脑入心、落地见效。一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进条例学习培训和宣传解读工作，将条例纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、纳入党校（行政学院）教学计划，组织开展多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握条例、运用条例、落实条例的能力和水平。同时，把条例作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二要提升工作效能。要以条

5、例实施为契机，加快制定出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉源治理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设，不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。三要凝聚工作合力。压实工作责任，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各类信访问题。强化统筹协调，牢固树立全市“一盘棋”思想

6、，完善协调联动机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。严格督导检查，完善监督考核评价机制，确保条例各项要求不折不扣贯彻执行，推动全市信访工作再上新台阶，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。认真聆听了X书记代表市委做的高举伟大旗帜勇担历史使命在国家中心城市现代化建设新征程中奋勇前进的工作报告。我认为，报告求真务实、立意高远、承前启后、催人奋进、凝聚人心，这是指导我市今后经济社会全面发展的一个纲领性文件。这次党代会是在我市连续遭遇了特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下正全力以赴恢复重建、消除疫情影响、统筹协调经济社

7、会全面发展的大背景下召开的一次重要会议，深切地感受到这次会议召开的非常及时、非常必要，主要有三点感受：一是工作总结真实客观、备受鼓舞。我认为市委对于过去五年工作的总结是全面客观、真实准确的，面对一系列困难挑战所取得的成绩是难能可贵、实属不易的，充分体现了市委对全市发展大局的有力把控，充分证明了市委领导的科学正确、坚强有力。全市各级党组织把中央决策、省委部署与XX实际相结合，创造性地抓好贯彻落实，不断开创了XX发展的新境界。今年对XX来说是极不平凡的一年，面对“涝疫接核”多线作战，在习近平总书记的亲切关怀下，在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下，市委迅速行动、科学决策，带领全市上下打响保护人

8、民生命财产的抢险战、阻击战，取得了显著成效，充分展现了全市各级党组织团结奋战、共克时艰的磅礴力量。二是贯彻精神领会精髓、部署务实。9月7日召开的省委工作会议，提出了锚定“两个确保”“实施十大战略”，为全省发展进一步指明了方向。徐书记的报告站位全省大局、立足XX实际，对我市如何贯彻省委工作会议精神进行了安排部署，锚定综合实力、城市功能、生态环境、社会文明、市域治理能力、党的建设质量等显著提升六大目标，提出了今后几年XX必须注重解决好发展中的五个重大问题，充分展示了XX站位“国家队”国际化、出重彩成高峰、打造“四个高地”的决心意志，体现了XX肩负国家中心城市和省会城市使命的责任担当。三是安排工作任

9、务清楚、重点突出。面对繁重艰巨的发展重任，市委思路清晰、抓手明确，从十个方面对今后五年的工作进行了安排部署，有利于我们把握发展方向、聚焦工作重点，把失去的时间夺回来、把受到的损失补回来，进一步坚定当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中提质进位、在X出彩中出重彩、在X崛起中成高峰的信心和决心。对于此次会议的决定和部署，我完全同意，坚决拥护。下一步，将不折不扣抓好贯彻落实工作：一是深入学习领会报告精神实质，确保部署全面落地。学习是贯彻落实好市党代会精神的前提和基础。必须在原原本本地领会报告精神实质上下功夫，以此来带动全市各级党组织和广大党员干部学习活动的开展，让报告精神深入人心，将报告要求转

10、化为工作成效。必须找准工作定位，按照党代会提出的总体要求自我对号，找到自己的切入点，对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺利实现。二是加大灾后恢复重建力度推动经济强力复苏加紧修复损毁的市政设施、城乡道路，进一步提升城乡防涝排涝能力和市政设施建设水平。全面做好能源基础设施、通信基础设施、公共服务设施、城乡住房、农田水利、畜禽养殖等受损评估和修复重建工作。完善总体防控要求，健全疫情防控指挥体系，加强对不同防控领域和环节的具体工作指导。坚持常态化、精准化疫情防控，把疫情对经济的影响降到最

11、低。持续深入开展“万人助万企”活动，落实纾困惠企政策，强化企业服务，帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。三是抢抓重大战略实施机遇，开创XX发展新局面。抢抓新时代推动中部地区高质量发展政策机遇，扎实推进黄河国家重大战略核心示范区建设，推进XX都市圈协同发展。落实李克强总理调研精神，对接国家部委，推动综保区扩区、自贸区扩区等工作，积极争取国家重大专项支持。大力发展县域经济，持续推进扩权强县和行政区划改革。聚焦落实“十大战略”，推动创新驱动发展，强化枢纽经济优势，大力发展数字经济，推动绿色低碳转型发展，持续优化营商环境。四是全面加强党员队伍建设，深入推进从严治党。目前，我市党的建设还存在薄弱环节，干部

12、队伍作风能力素质与国家中心城市现代化建设要求还不相适应。必须要把推进新时代党的建设的新的伟大工程作为“一把手工程”来抓，以党的政治建设为统领培育健康向上的党内政治文化构建风清气正的党内政治生态加强理论“灌输”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,坚定党员干部的理想信念，补足当代共产党人的精神之“钙”，提高“免疫力”。突出问题意识和问题导向，针对“伟大工程”推进中出现的老问题，应多措并举，“对症下药”；针对可能出现的新问题，应充分研判，做好预案，坚决以刮骨疗毒、壮士断腕、攻坚克难和舍我其谁的意志和决心，推动全面从严治党向纵深发展。以下供参考：学习贯彻信访条例心得体会发言材料近日，中共中央

13、、国务院印发了信访工作条例，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求，各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。信访工作是党和政府沟通联系人民群众的桥梁和纽带，广大信访干部要善用这份“信访工作指南”，着力办好群众各项“急难愁盼”问题，切实承担起密切联系群众的使命，着力推动新时代信访工作高质量发展。提高政治站位，着力增强自身工作本领。信访工作是保增长、保民生、保稳定的一项基础工作。今年是党的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做

14、好信访工作意义重大、使命光荣。打铁还需自身硬，广大信访干部要进一步提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，准确把握新发展阶段的新特点，主动适应国家治理现代化的新要求，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的危机感和谨慎度，切实增强底线思维和风险意识，做到心中有数、工作有方；要善于学习借鉴先进的经验和做法,着力增强自身的工作能力和水平，推进社会矛盾纠纷调处化解工作，在维护群众利益诉求中展示党和政府的良好形象,为维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。坚持问题导向，及时解决群众合理诉求。防民之口，甚于防川。随着我国社会经济的不断发展，公众的价值观呈现多元化，新情况、新问题层出不

15、穷，群众的维权意识不断增强，利益诉求也纷至沓来。面对信访案件，广大信访干部切不可“欲堵之而后快”，要坚持问题导向，强化靶向思维，带着感情、带着责任、带着真心倾听群众呼声，特别是针对涉及违建拆除、宅基地问题、环境保护、社会保障等群众反映强烈的突出问题，实行全程跟踪“定位管理。以“一案一包”“一案一策”的办法有效管控、限期化解，及时有效地解决群众合理诉求；对于部分因政策决策、历史条件等现实因素确实无法满足诉求的，要注意方式方法，在对信访群众晓之以情、动之以理的基础上，发动其亲朋好友做好解释和劝导工作，及时妥善化解矛盾纠纷。健全长效机制，不断提升工作办理质效。信访无小事,件件系民生。信访工作办结的好坏，直接影响群众的满意度。因此，广大信访干部既要“接得住”信访案件，更要“办得好”信访案件，不断提升办理的质量和效率，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要严格按法律规定程序处理信访问题，努力完善司法行政机关在信访事项受理办理和仲裁、行政复议、诉讼等法定诉求方面的体制机制，使合理合法的诉求通过法律途径得到有效解决；要完善信访举报工作制度，落实好实名举报答复工作，坚持从严查处破坏正常信访秩序的缠访闹访行为，切实刹住信访举报中的歪风邪气；要建立健全回访制度，对堵点难点痛点问题进行定期回访，耐心倾听信访对象的意见，真正从源头上预防和减少信访问题。