企业安全生产主体责任对标检查手册(40页）.docx

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1、企业安全生产主体责任对标检查手册（试行）责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法1生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行本单位安全生产工作以下职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；安全生产法第五条、第十八条企业安1 .主要负责人全面负责企业安全生产工作，建立安全生产责任制；2 .落实“党政同责要求。董事长、党组织书记、总经理对企业安全生产工作共同承受领导责任；3 .主要负责人作出安全承诺，组织查文件：1.“党政同责、安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案形成记录文件；2.安全生产方针目标、责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据

2、检查要点检查方法责任（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。责五到总1安报查条国第产系五定监15，产故调里1令7生体实规安20号生事和工院3#全任落位1办127全告处例务49制定符合企业实际的安全生产方针目标、规章制度、操作规程、应急救援预案；4 .主要负责人组织制定企业安全生产年度工作计划、教育培训工作计划，签订安全目标责任书；5 .安全投入有效

3、实施状况；6 .主要负责人定期组织召开安全生产会议；7 .落实领导干部带班制度；8 .主要负责人参与安全生产检查和障里整改T作.9 .事故发生后主要负责人报告事故状况。年度工作计划、安全教育培训计划、安全目标责任书、安全生产会议记录或纪要；4 .安全投入台账；5 .领导干部带班记录及考核记录；6 .主要负责人组织参与安全检查和隐患整改工作履职记录；7 .主要负责人报告事故记录文件。询问：1 .主要负责人安全生产职责；2 .企业安全管理工作状况；责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法要责的任主负人责3.企业安全生产基础和基层工作状况和做法。2生产经营单位的主要负责人必需具

4、备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人应当由主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。安全生产法其次十四条1 .主要负责人接受专门的安全培训教育，具备与本企业所从事的生产经营活动相适的安全生产知识和管理能力；2 .高危企业主要负责人在任职半年内经主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全考核合格证书；3 .按规定每年组织并加入再培训。查文件：安全考核合格证书、培训合格证书及培训档呆O3生产经营单位发生生产安全事故时，单位的

5、主要负责人应当当即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损安全生产法第四十七条、第八1 .发生生产安全事故后，迅速启动应急救援预案；2 .企业负责人直接组织救援抢救，合理处理，减少人员伤亡和财产损查文件：1.应急预案、事故台账、调查处理记录、事故调查报告。责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法失，并依照国家有关规定当即如实报告当地负有安全生产监视管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得有意破坏事故现场、破坏有关证据，并不得在事故调查处理期间擅离职守。十条生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）生产安全事故信息报告和处置方法（国家安全监管总局令失；3

6、依照规定的报告时限、内容、方式等要求，及时、完整、客观地报告事故，不得瞒报、谎报、迟报；4 .企业负责人在事故调查期间不得擅离职守，随时接受事故调查组的调查，如实提供有关状况；5 .落实事故报告和调查处理制度，健全事故登记和处理档案，如实记录各类事故事件真实信息。2.企业制定的事故报告工作制度。询问：企业负责人是否熟悉应急预案，了解事故报告职责、时限和内容。责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法21号）全产理构管人的任安生管机及理员责4必需落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。安责五到总1业产系五定监151企生体实规安20号全任落位办1

7、27设置安委会或安全生产领导小组，由董事长或总经理担任主任或组长。查文件：1 .安委会或领导小组成立文件；2 .安委会或领导小组人员构成及职责。3 .企业安全生产管理网格图。5矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百安全生产法其次十一条黑龙江省安全生产条例第十六1.按规定设置安全管理机构，配备专兼职安全管理人员；2.按规定配备注册安全工程师。查文件：1 .安全生产管理部门或专兼职安全管理人员配备文件；2 .注册安全工程师聘任文件；责任人(责任单位)序号主体责任内

8、容法律法规依据检查要点检查方法全产理构管人的任安生管机及理员责人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。激励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。条、第三十条6生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行以下职责：(-)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预安全生产法其次十二条1 .组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案，安全教育培训，应急救援演练；

9、2 .重大危险源安全管理；3 .组织安全检查，隐患排查，查处“三违，督促落实整改措施。查文件：1 .安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责；2 .组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法全产理构管人的安生管机及理员案；（三）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训状况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和改正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实

10、本单位安全生产整改措施。程和应急救援预案记录文件；3 .企业年度安全教育培训工作计划及执行状况；应急救援演练实施方案；4 .安全检查，隐患排查，“三违查处履职工作记录。询问：1 .安全生产管理人员是否了解安全生产法等相关规定的安全职责；2 .各级管理人员对各自职责是否明白。责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法任全产理构管人的责安生管机及理员7生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的看法。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、

11、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监视管理职责的部门。安全生产法其次十三条1 .建立安全生产管理机构和安全生产管理人员履行职责的工作条件，并赋予安全管理机构和人员在考核中的“一票否决权限；2 .安全生产管理机构以及安全生产管理人员依法履行职责；3 .涉及安全生产的经营决策听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的看法；4 .安全生产管理人员工资、福利待遇等依法得到保障；5 .高危企业安全生产管理人员的任免书面告知安监部门。查文件：1 .赋予安全生产管理机构以及安全生产管理人员职权文件；2 .安

12、全生产管理机构以及安全生产管理人员依法履职记录；3 .安全生产管理人员任免文件。询问：安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责权利、待遇保障状况。责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法责任8生产经营单位的安全生产管理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格Q生其、监号监安宣1全叫安M安厅15安法十家局家局总2O口-17产次国总令国总监教1941 .安全生产管理人员应接受专门的

13、安全培训教育，具备与本企业所从事的生产经营活动相适的安全生产知识和管理能力；2 .高危企业安全生产管理人员在任职半年内经主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全考核合格证书；3 .按规定加入每年再培训。查文件：1 .安全合格证书、培训合格证书及培训档案。2 .企业年度培训计划及培训档案；3 .现场抽考。9生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当当即处安全生产法第四十三条1 .严格执行安全检查管理制度，定期或不定期进行安全检查。2 .安全检查明确检查工程、检查内容、检查标准或依据

14、、检查结果等内容。查文件：1 .安全检查计划；2 .各种安全检查表；3 .安全检查台账记录；4 .隐患整改通知单；责任人（责任单位）序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理状况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监视管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。3 .对安全检查所查出的问题进行原因分析，制定整改措施，落实整改时间、责任人，并对整改状况进行验证，保存相应记录。4 .对各级组织和人员检查出的问题和整改状况定期进行检查。5 .事故隐患按程序依法报告处置。5.隐患报告处置记录。10生产经营单位必需遵守安全生产的法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产法第四条、第十条、第1 .识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2 .建立、健全安全生产责任制；查文件：1.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单