开展安全风险防范工作督导工作方案.docx

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1、全市地质环境领域开展安全风险防范工作督导工作方案为认真贯彻落实安全生产委员会办公室关于转发省政府安委办开展春节期间安全生产检查工作的通知精神，有效防范与化解重大安全风险，切实做好春节和“两会”期间地质灾害、森林防火、非法违法采矿用地等安全防范工作，确保人民群众生命财产安全，特制定工作方案，有关要求如下:一、工作目标认真学习贯彻落实安全生产工作的一系列重要指示，特别是“从根本上消除事故隐患”的有关指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全第一发展理念，以“控事故，防灾害”为核心目标，时刻严防地质灾害、森林防火，严厉打击非法违法采矿、严肃查处各类非法违法用地。通过督导检查，进一步解决一批突出问题，

2、补齐在安全风险防范方面存在的短板和不足，做到责任到人、任务到人、整改到位，确保人民群众生命财产安全。二、督导检查时间2020年1月1日至4月30日三、督导检查工作重点（一）统筹推进新冠肺炎疫情防控工作一是统筹推进新冠肺炎疫情防控工作、管控本单位人员及家属，就地过春节，避免人员聚集，避免与高中风险地区人员接触情况。二是实施24小时疫情防控节日值班，保持政令畅通情况。落实领导班子带班值班制度，班子成员在岗带班、基层干部在岗值班、值班员24小时应急值守情况。三是落实防控主体责任，严格执行各项疫情防控措施，精准做好重点人员排查、管控等工作，切实看好自家门、管好自家人情况。（二）地质灾害防治工作一是地质

3、灾害防治责任落实。县级政府地质灾害防治主体责任落实情况；以乡镇、社区或村庄、片区为单位，将每个地质灾害隐患点纳入安全风险管控，由县、乡、村各级领导实行责任分片包干情况；各个隐患点的责任人、监测人落实情况；各县地质灾害防治领导组相关成员单位、矿山企业和工程建设项目单位地质灾害防治责任落实情况。二是地质灾害隐患排查。组织开展地质灾害隐患排查,突出高陡边坡隐患排查整治，组织有关部门和技术单位全面排查辖区内地质灾害隐患及台账建立情况；落实地质灾害隐患点监测要求，监测记录登记情况；县地质环境、气象部门地质灾害趋势会商情况；发布预警信息情况；群测群防队伍建设等情况。（三）严厉打击非法违法采矿行为一是严格按

4、照有关法律法规的规定，重点突出打击无证勘查、开采、以采代探、持过期采矿许可证、越界开采，无证开采及以各种名义变相开采浅层煤、浅层矿等非法违法采矿行为，建立遏制非法违法用矿用地长效机制情况。二是针对煤、铝、铁和建筑用砂私挖滥采违法行为以及对废弃井口、交界区域私挖盗采及非煤矿产资源整合矿山企业的监管情况。（四）严肃查处各类非法违法用地行为一是持续全面排查煤歼石用地情况；二是核实及处置新增农村乱占耕地建房问题线索情况；三是日常巡查监管中，发现的违法违规用地查处整改情况；四是在土地卫片执法检查中，发现的违法违规用地查处整改情况；五是在土地例行督察、大棚房问题检查中发现的违法违规用地查处整改情况;六是在

5、拆违治乱专项行动中规定的各类违法违规用地查处整改情况。（五）严格管控森林防火一是组织领导和责任落实。贯彻、落实国家、省、市森林草原防火灭火电视电话会议情况；领导责任制的落实情况;重点防火时期森林草原防火工作安排部署情况；护林员签订责任状、责任区划分、管护责任落实和护林员到岗在位情况。二是值班备勤和制度建设。严格落实领导带班和24小时值班制度落实情况；值班记录和森林火警、火情的处置与上报情况；各级应急预案修订完善和演练情况。三是野外火源管理和监测检查。按照高密度、网格化、全天候巡查要求，切实强化防火巡查行动开展和森林火险隐患排查整治情况；防火检查站、瞭望哨设置与护林员、巡逻力量的上岗巡防巡查情况

6、。四是扑火队伍的建设。县级森林草原消防专业队和乡镇应急扑火队靠前配置和备勤巡查情况；护林和观测瞭望队伍的建设与管理情况。五是扑火物资准备。县森林草原防火资金投入和列入政府预算情况；灭火机具、防火装备保持完好率情况；防火物资储备是否充足，后勤保障等准备工作落实情况。六是开展森林草原防火宣传。通过广播、电视、报刊等新闻媒体开展防火宣传报道情况；防火宣传标语、宣传横幅和固定宣传标牌的设置情况和禁火令发布情况；严肃野外火源管理和监测检查，林区及周边村特殊人群逐一排查登记，落实相关人员和单位的监管责任，加强扑火队伍的建设及护林和观测瞭望队伍的建设与管理，备实扑火物资情况。四、组织领导为做好春节和“两会”

7、期间督导检查工作，成立以主要负责人为组长，党组成员、副局长为常务副组长，各班子成员为副组长，科室、事业单位负责人为成员的督导检查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责全市开展安全风险隐患督导检查工作的协调、联络和情况汇总。五、督导检查方式方法（一）、采取明查与暗访相结合、普查与重点抽查相结合的方式进行，严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的规定。（二）、采取听汇报、查阅资料、看现场、查隐患、意见反馈、定整改措施相结合的方法进行检查。对发现的薄弱环节，能整改的立即整改，对当场不能整改的要限期整改并跟踪督办。六、工作要求（一）提高政治站位。开展安全隐患排查工作是安全生产领域的一项重大政治任务，

8、也是全面落实领导批示要求的迫切需要。各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展安全风险防范工作的重大意义，把组织好、开展好安全风险防范工作作为当前重要任务，抓细抓实抓落地。（二）强化宣传造势。这次安全风险防范工作任务非常繁重，要进一步营造宣传氛围，引导全社会广大群众，强化安全意识，增强安全防范和风范处置能力。要认真开展安全风险研判，对发现的高风险区域、部位、环节，必须督促制定针对性管控措施，落实人员以及管控要求，确保重大风险隐患得到彻底解决或有效管控。（三）严肃工作纪律。工作人员要认真履职，严格执行廉政纪律。对因开展安全风险防范工作不到位、违反工作纪律、廉政纪律和疫情防控纪律，因懒政、怠政导致发生安全生产事故，造成人员伤亡的，将严肃追责问责。