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1、安全生产工作例会汇报讲话各位领导,同志们:根据会议安排,现将上级领导对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故重要指示批示精神以及省安委会第一次全体(扩大)会议讲话精神进行传达。对2023年1月份全区安全生产情况、安全生产隐患排查专项整治检查情况进行通报,并对当前重点工作进行安排部署。一、传达上级领导对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故重要指示批示精神2月22日13时许,内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌事故,事故发生后,上级领导作出重要批示,内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡,要千方百计搜救失联人员,全力救治受伤人员,妥善做好安抚善后
2、等工作。要科学组织施救,加强监测预警,防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因,严肃追究责任,并举一反三,杜绝管理漏洞。各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感,全面排查各类安全隐患,强化防范措施,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定;此次事故失联人员多,要全力搜救被埋人员,保障救援安全,妥为做好善后处置工作。同时,尽快查明事故原因,及时准确发布信息,依法依规严肃处理。要督促各地全面落实安全生产责任和措施,加大重大隐患整治力度,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。二、传达省安委会第一次全体(扩大)会议讲话精神1月20日上午,省安委会第一次全体(
3、扩大)会议召开,深入贯彻关于安全生产工作的重要论述和考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议部署要求,安排部署2023年安全生产重点工作。今年是我省奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章的关键之年,各级各部门各单位要把做好安全生产工作作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,坚持以人民为中心,更好统筹发展和安全,以严要求硬举措实作风守牢安全发展底线,为全省经济社会发展提供安全稳定环境。他强调,做好安全生产工作,要坚持“五不为过”,做到“五个必须”。一是思想认识再怎么重视也不为过,必须把安全生产这根弦绷得紧之又紧。要清醒认识到,抓好安全生产是我省保持强劲发展
4、势头的重要保障、夯实能源保供基础的客观需要、保护人民群众生命财产安全的必然要求,坚决扛牢安全生产政治责任,推动各项工作举措和责任落地见效。二是工作举措再怎么强化也不为过,必须把各行业领域安全生产抓得实之又实。落实国家15条硬措施和我省56条具体举措,深化煤矿、非煤矿山、危化品、建筑施工、交通运输等重点行业领域专项整治,加强安全监管执法、消防应急、安全网格员等力量建设,全面提升专业救援队伍、应急救援基地建设和物资装备保障水平,安全推动煤炭增产增供。三是制度执行再怎么严格也不为过,必须把制度刚性约束树得硬之又硬。加强依法依规治理、分级分类监管和制度末端落实,保持打非治违高压态势,实施安全生产失信行
5、为联合惩戒,真正让制度长牙带电、发挥效力。四是督查检查再怎么细致也不为过,必须把风险防范化解做得细之又细。坚持预防为主,强化源头管控、风险排查、问题整改和考核巡查,健全风险防范化解机制,严把安全准入关,落实事故隐患排查治理制度,对重大隐患挂牌督办,严格实行安全生产“一票否决”。五是责任链条再怎么严密也不为过,必须把领导责任、监管责任、主体责任、全员责任压得严之又严。坚持科学依法明责定责、主动作为担责履责、严字当头追责问责,以案说法、以案促改,强化“四不放过”责任倒查,用“身边人”“身边事”开展警示教育,形成震慑效应。三、全区生产安全情况今年以来,全区安全生产工作保持了零事故、零死亡的良好开局,
6、全区安全生产形势整体平稳。越是这种时候,我们越要保持清醒头脑,越要警惕思想麻痹和松懈问题。近段时间,各地复工复产开启“加速度”,开局开工抢跑态势明显,各领域各环节安全风险叠加。特别是受经济复苏积极影响,能源需求旺盛,而煤矿高负荷生产已持续一年多时间,采掘失调等重大风险持续累积,能源保供安全面临巨大挑战。元旦、春节假期,部分地区就曾发生矿山事故,暴露出隐患治理流于形式、安全责任落实不到位等共性常见问题依然在为事故发生“大开方便之门”。这一现状告诫我们务必充分认清当前的形势特点,深刻认识做好当前安全生产工作的重要性。要继续深入抓好危险化学品、工贸领域粉尘涉爆、有限空间作业、危化品使用等重点行业的专
7、项整治和节后复工复产工作,抓好森林防火督查、打非治违专项行动;此外,在道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防和人员密集场所等重点行业领域,开展各类隐患排查、检查整治、自检自查等专项整治行动,对发现的安全隐患严格落实整改和管控措施,持续巩固安全生产三年专项整治行动和落实安全生产“十五条硬措施”制度成果。要以“减少一般事故,降低较大事故,杜绝重特大以上事故”为工作目标,全力以赴把安全生产工作抓牢抓实抓出成效。四、安全生产隐患排查专项整治检查情况1月份以来,我区高效统筹发展和安全两件大事,以安全生产隐患排查专项整治行动和安全生产“冬季行动”为抓手,不断推进“两节两会”期间的安全生产防范工作,有效防范和坚
8、决遏制各类生产安全事故,有力应对各类自然灾害。我区始终紧盯煤矿、危化、城镇燃气、消防、道路交通、建筑工地、冶金工贸等重点领域,突出“两个根本”,从严闭环整治,全覆盖、全流程、全时段开展隐患排查整治。全区共累计出动217个检查组,检查企业712家次、出动951人次,排查整治各类隐患386条,限期整改35家,有效防范化解了各类安全风险隐患。五、当前重点工作安排(一)加强复工复产和全国两会期间安全风险防范工作。开年以来发生的重大事故和重大涉险事故,尤其是内蒙古发生的露天煤矿大面积坍塌事故,给我们重重敲响一记警钟。警示我们必须始终绷紧安全这根弦,深刻汲取教训,保持高度警惕,盯紧复工复产密集行业,聚焦风
9、险易发高发点位,主动研判安全风险变化,拿出实招硬招管用的招,加大监管执法和服务力度,严防企业安全生产条件不达标擅自开复工和超负荷、超能力或带病生产;同时要迅速行动,一体推动省、市、区三级安全生产访谈,全面组织开展和重点企业负责人谈心谈话,分级分类开展复工复产风险排查,对重大隐患、重大险情、重大变化,抓实抓细各项防控措施,对不放心、不托底的高危行业企业开展下沉式监管,坚决杜绝重特大事故、有效控制较大事故、切实减少一般事故。各级各部门要坚决贯彻上级领导重要指示精神,按照区安委会部署,分解责任、细化措施、抓好落实,有力稳控安全形势,全力做好全国两会期间安全防范,确保一季度开好局起好步。一是要转变思想
10、观念,全面贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,坚持安全第一、预防为主,突出想在前、做在前、抓在前,牢牢把握安全风险防范主动权,推动公共安全治理模式向事前预防转型;二是要加强会商研判,建立并落实生产经营单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,分行业分领域加强风险研判、制定防控导则、落实“六化”措施,同时强化人员培训考核,推动安全防范责任措施落实落地;三是要做到周密部署,全面推动安全生产风险专项整治行动,抓实安全宣传活动,切实把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,切实做到防范在前、责任压实、应急到位。(二)做好地质灾害和森林火灾应对准备工作。为有效应对化解我区近期冻融期的
11、地质灾害风险,各级各部门要充分认识做好地质灾害应对准备工作的重要性,围绕信息报送、应急响应、指挥决策、部门协同、应急救援等方面,分析梳理、查漏补缺,有针对性地抓好工作落实。各级各部门要深刻汲取地质灾害一再发生在隐患点之外的教训,将地质灾害风险区纳入管控范畴,明确责任单位和责任人,采取警示、宣传、巡查、加固、联防联控、重点监测、排危除险、特殊时段管控等手段,有效化解风险;要结合地质灾害趋势预测预期,加强会商研判,科学制定应对措施。地质灾害防治单位要做好地质灾害隐患排查工作,重点指导煤矿、非煤、危化、冶金工贸等企业开展地质灾害隐患排查,将切坡修路、建房形成的高陡边坡逐步纳入地质灾害隐患点或风险区防治管控范畴,定期组织安全性评价。负责地质灾害应急工作的部门和救援队伍,要深入高风险隐患点和高风险区域走访调查,了解成灾方向、范围和建筑物特点,确定进出路线,制定救援预案。要有针对性地加强应急演练,配齐器材设施,提升救援能力。森林防火方面。当前正值春季森林防火的关键时期,各级各部门要坚决克服麻痹大意思想,清醒认识当前的严峻形势,站在讲政治、顾大局的高度,用实际行动扛起政治责任和艰巨使命,对当前防火工作要再安排、再部署、再落实、再检查、再完善。以最高标准、最严要求、最强措施抓好全区森林防灭火工作,确保森林资源和人民生命财产安全。通报完毕。