中小微型企业职业健康帮扶实施细则.docx

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1、中小微型企业职业健康帮扶实施细则为有序推进本市中小微型企业职业健康帮扶行动，进一步规范帮扶工作，特制订本实施细则。一、确定帮扶企业名单中小微型企业职业健康帮扶在政府主导、部门协作、企业自主等基础上，统筹各方力量，共同推进。根据市卫生健康委的统筹安排，各区卫生健康委结合辖区重点职业病危害因素分布情况及企业职业病防治主体责任落实状况，遴选出亟需帮扶的企业，积极与企业沟通联系，在每年3月底以前确定辖区年度被帮扶企业名单。具有以下情形之一的中小微型企业可以纳入帮扶企业名单：1. XX市中小微型企业职业健康帮扶评估表（试行）评估得分70分以下的工业企业；2. 三年内未开展职业病危害因素定期检测的工业企业

2、；3. 2019年以来最近一次职业病危害因素检测中存在粉尘、化学毒物或噪声危害因素浓（强）度超标情况的工业企业；4. 2019年以来有与接触粉尘、化学毒物和噪声等职业病危害因素相关的新发疑似职业病或确诊职业病病人的工业企业；5. 2019年以来受到职业健康执法单位行政处罚的，整改后不达标的工业企业。二、确定帮扶实施模式统筹辖区内各方力量并结合被帮扶企业实际情况，按照XX市中小微型企业职业健康帮扶实施方案（以下简称方案）的要求，分别确定每一家中小微型企业的帮扶实施模式，主要包括结对帮扶、园区帮扶、托管式服务帮扶和政府购买服务帮扶等。三、建立帮扶工作机制承担帮扶实施的单位需要成立帮扶专项工作小组和

3、专家组，明确项目负责人主要职责和各成员职责分工，全面负责职业健康帮扶工作的组织实施，与被帮扶企业建立工作联系机制。专家组成员需覆盖卫生和工程等专业。四、收集帮扶企业资料组织专业技术人员进行现场调查，并收集被帮扶企业的职业病防治相关资料，主要包括：设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，人员配置及培训情况；职业卫生管理制度和操作规程的建立、落实及公布情况；建设项目职业病防护设施“三同时”制度落实情况工作场所职业病危害项目申报情况；工作场所职业病危害因素检测、评价及结果报告和公布情况；职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况，以及职业病防护用品的发放及劳动者佩戴使用情况;职业病危害因素及危

4、害后果警示、告知情况；劳动者职业健康监护情况；职业病危害事故应急预案和报告情况；提供劳动者健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料的情况；疑似或确诊职业病病人保障情况等。五、评估帮扶企业现状结合现场调查和资料查阅，评估被帮扶企业职业病防治主体责任落实情况以及工作场所职业危害现状，全面了解被帮扶企业职业健康管理情况。对照XX市中小微型企业职业健康帮扶评估表（试行）逐一梳理帮扶企业职业病防治工作存在的问题，并进行核查与评估，完成XX市中小微型企业职业健康帮扶评估表（试行）初评和评估报告。六、制定企业帮扶方案根据评估过程发现问题，组织专家及被帮扶企业共同制定“一企一策”帮扶方案与实施计划。明确

5、帮扶内容、方式和频次等，帮助中小微型企业全面落实职业病防治主体责任。帮扶内容包括：协助企业建立健全职业病防治组织体系和管理制度；指导职业病危害项目申报；指导建立职业卫生档案台账；指导改善工作场所作业环境和职业病防护设施及个人防护用品的正确配备及使用；帮扶开展职业病危害因素检测和评价；帮扶开展职业健康宣传教育培训；指导和组织开展职业健康监护工作；指导企业妥善安置疑似或确诊职业病病人等。七、开展企业帮扶指导各区中小微型企业职业健康帮扶领导小组和技术指导组全面负责辖区内帮扶工作组织与实施。根据帮扶方案和实施细则要求，承担帮扶实施的单位在一个月内完成对帮扶企业的资料收集和现状评估，并制订有针对性的帮扶

6、方案。按照“一企一策”的要求深入帮扶企业，现场指导频次不低于1次/月（其中专家指导不低于1次/季度），全方位指导或督促帮扶企业针对存在的问题逐项有序整改或完善，并保留过程资料和帮扶前后对比资料（包括各类文字和影像资料）。对于因工程防护设施不到位引起的工作场所职业病危害因素超标问题，可以专业机构进行指导。八、总结评估帮扶成效承担帮扶实施的单位在完成帮扶工作后提交项目总结报告，总结报告应包括帮扶工作进展情况、取得的成效及对帮扶企业持续改进的意见建议等，并指导和帮助企业完成XX市中小微型企业职业健康帮扶评估表（试行）自评估。各区卫生健康委对已完成帮扶的企业适时组织验收评估，市卫生健康委对通过区级验收评估的帮扶企业开展抽查验证评估，对未通过区级验收评估或市级抽查评估的企业由原帮扶单位继续实施帮扶。各区卫生健康委负责对辖区内帮扶工作进行汇总分析，并收集帮扶优秀案例，及时发现和推广典型经验，充分发挥示范引领作用，促进中小微型企业职业健康帮扶工作深入有效开展。市卫生健康委组织对全市帮扶工作进行全面总结和优秀案例评选，并进行通报。