14.民办非企业单位章程（福建省2018版）.docx

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1、民办非企业单位章程示范文本（2018年版）V说明一、根据1998年10月25日国务院颁布的民办非企业单位登记管理暂行条例 和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。 二、此文本旨在为民办非企业单位制定章程提供范例。 三、民办非企业单位制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可以 根据实际情况作适当补充。 四、实行直接登记的民办非企业单位请省略业务主管单位内容。 五、O内文字为制定要求。第一章总则第一条本单位的名称是 O K名称应当符合民政部民办非企业 单位名称管理暂行规定的规定U第二条本单位的性质是 O K须载明：主要利用非国有资产、自 愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织（或慈善

2、组织）3 第三条本单位的宗旨是 o K须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的 第四条本单位接受业务主管单位、登记管理机关 的业务指导和监督管理。K须载明具体的业务主管单位和登记管理机关1 第五条本单位的住所是 o K福建省XX市（区、县）XX路XX号U第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章 的规定为准。第二章举办者、开办资金和业务范围第七条本单位的举办者是 o 举办者享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况；（二）推荐理事和监事；（三）有权查阅理事会会议记录和本单位财务会计报告；（）O第八条本单位开办资金：元；出资者：，

3、金额： OK开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，分别载明每位出资人 的出资金额X第九条本单位的业务范围R须具体、明确X ：（一）；（二）；（三）；（）第三章组织管理制度第十条本单位设理事会，其成员为325人。理事会是本单位的决策机构。理事每届任期4年，任期届满，连选可以连任。第十一条理事会行使下列事项的决定权：（一）修改章程；（二）业务活动计划；（三）年度财务预算、决算方案；（四）增加开办资金的方案；（五）本单位的分立、合并或终止；（六）聘任或者解聘本单位院长（或校长、所长、主任等）和其提名聘任或者解 聘的本单位副院长（或副校长、副所长、副主任等）及财务负责人；（七）罢免、增补理

4、事；（八）内部机构的设置；（九）制定内部管理制度；（十）从业人员的工资报酬；（）O第十二条 理事会每年至少召开2次会议。有下列情形之一,应当召开理事会会议:（一）理事长认为必要时；（二）1/3以上理事联名提议时。第十三条理事会设理事长1名，副理事长1 2名。理事长、副理事长由理事会 以全体理事的过半数选举产生或罢免。第十四条副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的 副理事长代其行使职权。第十五条召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容 等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事 会，委托书须载明授权范围。第十六条 理事会会议应

5、由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人 1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：（一）章程的修改；（二）本单位的分立、合并或终止；（）第十七条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要， 并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使 本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记 载于会议记录的，该理事可免除责任。理事会记录由理事长指定的人员存档保管。第十八条 理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的实施情况；（三）

6、法律、法规和本单位章程规定的其他职权。第十九条本单位院长（或校长、所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职 权：（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；（二）组织实施单位年度业务活动计划；（三）拟订单位内部机构设置的方案；（四）拟订内部管理制度；（五）提请理事会聘任或解聘本单位副职和财务负责人；（六）聘任或解聘内设机构负责人；（）本单位院长（或校长、所长、主任等）列席理事会会议。第二十条本单位设立监事会R3名以上，且为单数1 ,监事任期与理事任期相 同，期满可以连任。监事会设监事长1名，监事一名。监事应当遵守有关法律 法规和本单位章程，忠实、勤勉履行职责。第二十一条监事在举办者（包括出

7、资者）、本单位从业人员中产生或更换。监 事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。第二十二条监事会或监事行使下列职权：（一）检查本单位财务；（二）对本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）违反法律、法规或章程的 行为进行监督；（三）当本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）的行为损害本单位的利益 时，要求其予以纠正；（）监事列席理事会会议。第二十三条监事会会议实行I人I票制。监事会决议须经全体监事过半数表决 通过，方为有效。第四章 法定代表人第二十四条本单位的法定代表人为理事长或院长（校长、所长、主任等）。K根 据不同的

8、民办非企业单位选择相应职务U第二十五条有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年,或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销 登记之日起未逾3年的；（六）非中国内地居民的；（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。第五章党建第二十六条本单位坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策， 走中国特色社会组织发展之路。第二十七条

9、 本单位按照党章规定，经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单 独建立党组织，支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式，在本单 位开展党的工作。第二十八条本单位党组织是党在本单位中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。基 本职能是保证政治方向，团结凝聚群众，推动本单位发展，建设先进文化，服务 人才成长，加强党组织自身建设。第二十九条本单位换届选举时，应先征求党组织对主要负责人审核意见；本单 位变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转 移等相关工作。第三十条本单位为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支 持，将党建工作经费纳入管理费用列支，支持党组织建设活

10、动阵地。第三十一条本单位支持领导班子与党组织领导班子交叉任职，优先推荐社会组 织领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。第三十二条本单位支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额 经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。第六章资产管理、使用原则及劳动用工制度第三十三条本单位经费来源：（一）开办资金；（二）政府资助；（三）在业务范围内开展服务活动的收入；（四）利息；（五）捐赠；（六）其他合法收入。第三十四条经费必须用于章程规定的业务范围和事业发展，盈余不得分红。第三十五条执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计 监督制度，保证会计资料合法、真实、

11、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第三十六条配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼出纳。会计人员调动工 作或离职时，须与接管人员办清交接手续。第三十七条本单位更换法定代表人之前须进行财务审计。第三十八条本单位按照民办非企业单位登记管理暂行条例的规定，自觉接 受登记管理机关组织的年度检查。第三十九条本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保 障行政部门的有关规定执行。第四十条K慈善组织需要增加内容本单位慈善项目管理规定：本单位应当合 理设计慈善项目，符合本单位宗旨和章程的有关规定。优化实施流程，降低运行 成本，提高慈善财产使用效益。本单位建立健全慈善

12、项目的决策、执行、监督机制，对慈善项目的立项、审查、 执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求，设立项目管理机 构，配备专职人员，行使项目管理职责。本单位按照公开、公平、公正的原则，确定慈善受益人。本单位管理人员的利害 关系人不得作为受益人。本单位开展重大慈善项目，应当由理事会表决通过，且同意的人数不得低于到会 理事人数的2/3。本单位的重大慈善项目包括：（一）年度慈善项目计划；（二）超过30万元的慈善项目；本单位开展重大慈善项目之前，应当及时向登记管理机关报备。项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议专款专用。 慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计

13、机关、登记管理机关和社会 公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。本单位要加强慈善项目档案管理，保存慈善项目的完整信息，做好慈善项目的建 档归档工作。第七章章程的修改第四十一条本章程的修改须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审 查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第八章 终止和终止后资产处理第四十二条本单位有下列情形之一的，应当终止：（一）完成章程规定宗旨的；（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；（三）发生分立、合并的；（四）自行解散的；（）O第四十三条本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位 审查同意。第四十四条本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有 关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。 本单位终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家 有关规定,用于发展与本单位宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。 本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。第四十五条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。第九章附则第四十六条 本章程经 年 月日第 届理事会表决通过。第四十七条本章程的解释权属本单位的理事会。第四十八条本章程自登记管理机关核准之日起生效。