100KWp屋顶分布式光伏发电工程项目项目建议书（2022版）.docx

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1、IOoKWP屋顶分布式光伏发电工程项目建议书2022年01月目录1项目背景和概况41.1项目名称、承建单位4L 2承建单位概况42项目建设的必要性和意义82.1 符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向82.2 改善能源结构的需要92.3 改善生态、保护环境的需要93需求预测104项目建设方案、规模、地点和期限131.1 1建设方案131.2 建设地点131.3 建设规模141.4 项目建设期限145工艺技术方案145.1 光伏方案145.2 电气设计255.3 土建部分305.4 主要设备清单326安全卫生与节能减排336.1安全、卫生、消防336 . 2节能及减排357环境影响评价367

2、. 1建设施工环境影响初步评价378 .2运行期环境影响初步评价379 .3综合评价和结论388投资估算和资金筹措399项目实施管理、人员培训409.1 项目管理409.2 人员培训4110经济效益初步分析4110. 1财务评价边界条件4110. 2财务评价指标4110.3经济评价结论4311环境效益初步分析4312结论441项目背景和概况Ll项目名称、承建单位项目名称：100KWP屋顶分布式光伏发电工程项目。承建单位：L2承建单位概况XX新能源有限公司公司旗下专业从事新能源、节能、环保领域的应用、研 发、设计、集成、销售、工程建设的高新技术企业。公司是中国商务部授权的 对外援助物资和技术合作

3、项目实施企业。公司产品涉及建筑、供电、照明、供 水、环境保护、医疗等多个领域，保利新能源一直秉承“责任、专业、诚信、 创新”的企业精神，贯彻执行现代化的管理体制，为不同需求的各国客户提供 了高性价比的设计方案、优质产品和快捷服务。多年来为在包括31个非洲国家 在内的47个发展中国家提供了产品设备供应及工程项目服务，获得了广大发展 中国家的一致肯定和好评。“用心汇聚阳光，真诚点亮世界”是我们的宗旨；“蓝天、绿地、和谐、 未来”是我们保利新能源全体员工的美好愿景。我们的使命研发、生产、提供让发展中国家人民用得起、用得好、用的长久的太阳能 产品。实现“告别黑暗，共享阳光”的理想；和发展中国家人民一起

4、实现“幸 福的家”、“美丽家园”、“强壮国家”的伟大目标。能源+以新能源为发展动力，整合各个领域的先进技术和产品，致力于提供综合 性的技术服务和实际应用方案，为发展中国家人民共同发展，共享阳光。L3项目提出的背景随着人类工业的发展，化石能源的利用不断给环境带来各方面的压力，世 界各国加快了对清洁新能源和开发利用，太阳能因具有清洁无害、分布广泛等 特点，越来越受到人们的青睐。太阳能光伏也成为当今分布新能源发电的热 点。国家配套了大量的相关政策，支持光伏发电建设。1. 3.1发展规划（1） “十四五”规划2020年11月3日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年 规划和二。三五年远景目标

5、的建议全文正式公布，文件在基础设施建设、绿 色建筑、碳排放、电力市场交易等多方面均提出了设计新能源的发展建议。（详 见：【聚焦】“十四五”规划和二。三五年远景目标建议中的新能源前景）本项 目建设符合“十四五”规划。（2）可再生能源中长期发展规划为加快可再生能源发展，促进节能减排，积极应对气候变化，更好地满足 经济和社会可持续发展的需要，我国制定了可再生能源中长期发展规划，提 出了到2020年期间我国可再生能源发展的指导思想、主要任务、发展目标、重 点领域和保障措施，以指导我国可再生能源发展和项目建设。对于太阳能这种 重要的可再生能源，该规划明确指出：“扩大城市可再生能源的利用量，并为太 阳能光

6、伏发电提供必要的市场规模；为促进我国太阳能发电技术的发展，做好 太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电站和太阳能热发电 示范电站;到2020年,太阳能发电总容量达到180万kW”。本项目利用单晶硅太阳能光伏组件建设太阳能光伏电站，进行并网发电， 可以为周边地区利用太阳能起到积极的示范作用，项目的建设符合可再生能 源中长期发展规划的相关要求。（3）国家中长期科学和技术发展规划纲要2006年2月，国务院发布了国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020年），为我国经济发展、科技进步做出了全面规划和部署。该纲要在“重点领域及其优先主题”的“能源”发展思路中提到：推进能源 结构

7、多元化，增加能源供应。风能、太阳能、生物质能等可再生能源技术取得 突破并实现规模化应用；优先发展主题包括：“可再生能源低成本规模化开发利 用”，“高性价比太阳光伏电池及利用技术”。本项目的建设，可以为推进能源结构多元化，增加能源供应，并为实现太 阳能的规模化应用提供探索和示范，项目的建设符合国家中长期科学和技术 发展规划纲要（2006-2020年）有关要求。（4）新时代的中国能源发展白皮书白皮书指出开发利用非化石能源是推进能源绿色低碳转型的主要途径。中 国把非化石能源放在能源发展优先位置，大力推进低碳能源替代高碳能源、可 再生能源替代化石能源。推动太阳能多元化利用。按照技术进步、成本降低、扩大

8、市场、完善体系 的原则，全面推进太阳能多方式、多元化利用。统筹光伏发电的布局与市场消 纳，集中式与分布式并举开展光伏发电建设，实施光伏发电“领跑者”计划， 采用市场竞争方式配置项目，加快推动光伏发电技术进步和成本降低，光伏产 业己成为具有国际竞争力的优势产业。完善光伏发电分布式应用的电网接入等 服务机制，推动光伏与农业、养殖、治沙等综合发展，形成多元化光伏发电发 展模式。通过示范项目建设推进太阳能发电产业化发展，为相关产业链的发展 提供市场支撑。1. 3. 2产业政策（1）生态环境部发布的碳排放权交易管理办法（试行）2021年2月1 日起施行本建设项目不违反碳排放权交易管理办法的相关规定，可以

9、将碳减排 量在碳交所挂牌出售。（2） 2020年交通运输部已发布两则文件，支持光伏+应用拓展。首先,8 月6日，交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见（以下简称意见）下发。意见提到，打造融合高效的智慧交通基础设 施，在新能源新材料行业应用上，鼓励在服务区、边坡等公路沿线合理布局光 伏发电设施，与市电等并网供电。本项目建设响应了交通部的光伏政策。（3）北京市地方政策2020年11月18日市发展改革委与市财政局、市住房城乡建设委联合印发 了关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知（以下简称通知）,对 本市分布式光伏发电应用继续给予支持。2项目建设的必要性和意义2.1 符合可再生能

10、源发展规划和能源产业发展方向我国能源结构以煤炭为主，在经济快速增长的拉动下，煤炭消费约占商品 能源消费构成的75乐已成为我国大气污染的主要来源。由于能源消费的快速 增长，环境问题日益严峻，尤其是大气污染状况愈发严重，既影响经济发展， 也影响人民生活和健康。随着我国经济的高速发展，能耗的大幅增加，能源和 环境对可持续发展的约束将越来越严重。因此，大力开发太阳能、风能、地热 能和海洋能等可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施，同时，也 是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。根据中国应对气候变化国家方案和可再生能源发展“十二五”规 划，我国将通过大力发展可再生能源，提高可再生能源在能

11、源结构中的比重， 促进可再生能源技术和产业发展，提高可再生能源技术研发能力和产业化水 平。可再生能源中，利用太阳能发电是最有前景的技术之一。可再生能源发展 “十二五”规划明确提出，到2015年，全国太阳能发电装机容量达到500万 kW,进行棚级并网的太阳能光伏发电示范工程的试点工作，带动相关产为配套 生产体系的发展，为实现太阳能发电技术的模块化应用奠定技术基础。随着 中华人民共和国可再生能源法的正式实施以及可再生能源电价格和费用 分摊管理试行办法、可再生能源电价附加收入调配暂行办法、可再生能源 发电有关管理规定等一系列配套政策出台，国内太阳能电池市场将有望迅速 打开。根据政策规定，太阳能发电并

12、网将合法化，并规定电网必须收购太阳能 电力。从近期看，太阳能光伏发电可以作为常规能源的补充，解决特殊应用领 域，如通信、信号电源以及边远无电地区居民生活用电需求，从环境保护及能 源战略上都具有重大意义；从远期看，太阳能光伏将以分散式电源进入电力市场，并部分取代常规能源。（3） 改善能源结构的需要我国能源结构主要以火电为主，而火电每年需耗用大量燃煤，大量CO2、 S02气体及粉尘等排放，造成生态环境的破坏和严重的环境污染。除水电外，相对于其它可再生能源，风电开发及光伏发电的开发利用尚处 于起步阶段。因此，大力发展光伏发电，将有效地改善能源结构，增加可再生 能源的比例，优化电力系统电源结构，并减轻

13、环保压力。2. 3改善生态、保护环境的需要治理污染、保护环境、缓解生态压，是能源发展的重要前提。在新的形势 下，能源开发还应考虑有效应对全球气候变化的挑战。解决好能源利用带来的 环境，需要从提高清洁能源比重、实现环境友好的能源开发，尽可能减少能源 生产和消费过程的污染排放和生态破坏，兼顾能源开发利用与生态环境保护。太阳能是清洁的、可再生的能源，开发太阳能符合国家环保、节能政策。 太阳能的开发利用可有效减少常能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境， 营造出山川秀美的旅游胜地。3需求预测能源是国民经济发展和人民生活所必须的重要物质基础，也是推动社会、 经济发展和人民生活水平提高的动力。从原始社会的

14、钻木取火到近代的化石能 源以及核能、地热能、潮汐能、风能、太阳能等各种新能源的应用无不闪现这 人类的智慧之光。随着全球工业化的全面发展，各个国家各个行业对能源的需 求急剧扩大，能源需求的多少已经成为衡量一个国家和地区经济发展状况的标 准。然而，随着人类对能源需求的日益增加，化石能源的储量整日趋枯竭。有 专家预测，半个世纪后，地球上的石油、天然气将开采殆尽，200年后将无煤 可采。所以发展新型能源刻不容缓。按目前的消耗速度，中国的现有能源储量 至多可以使用50年。近若干年来全球CO,排放量迅速增长，如果不加控制，温 室效应将使得南北两极的冰山融化，这可能会使海平面上升几米，四分之一的 人类生活空

15、间将由此受到极大威胁，发展新的清洁能源对未来减少二氧化碳的 排放量将发挥重要作用。此外，由于环境恶化造成的“黑洞”已经使人类即将 面临太阳紫外线的直接照射。针对以上情况，开发利用可再生能源和各种绿色能源以实现可持续发展已 经成为人类社会必须采取的措施。环境保护早已经提到联合国和各级政府的议 事日程上来，并规定每年的六月五日成为世界环境保护日，“世界只有一个地 球”充分反映了全人类的共同心声。可再生能源主要有水能、太阳能、风能、地热能、生物质能等能源形式, 其最大的特点是具有自我恢复能力，人们在使用过程中，可再生能源可以从自 然界中源源不断地得到补充，它是取之不尽，用之不竭的能源。水能是目前应 用最广泛的可再生能源，但是它受地理条件、天气气候的影响很大，利用范围 有限。根据目前的实际进展和未来的发展速度，专家们预测，到2050年，可再生 能源占一次能源的比例约为54乐其中太阳能在一次能源中的比例约为13%- 15%,到2100年,可再生能源将占86乐 太阳能占67%,其中太阳能发电占 64%0经过学者的研究和论证，人们普遍认为太阳能和风能是解决能源危机和环 境污染的最有效和可行的能源类型，是新世纪最重要的能源中类型。尤其是太 阳能及其光伏发电发电的应有的，以其