县自然资源和规划局2023年工作开展情况总结及下一步计划.docx

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1、县自然资源和规划局2023年工作开展情况总结及下一步计划2023年，在县委县政府和市自然资源和规划局的正确领导下，县自然资源和规划局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为引领，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，主动作为、改革创新、攻坚克难，统筹做好“保障”与“保护”两篇文章，以高质量自然资源要素助力经济高质量发展，各项工作取得了新成效。一、工作开展情况（一）强化规划引领，谋篇布局优空间。一是积极推进国土空间规划编制，完成xx县国土空间总体规划（20xx-2035年）方案并上报省自然资源厅；己完成21个乡镇（定城镇除外）国土空间规划初稿。二是加快推进专项规划和控制性详细规划编制。

2、已完成池河镇、炉桥镇等多个成片开发方案及大桥义和村界张路北侧YH-Ol地块控规及XX县蒋集镇蒋集大街南侧JJ-01地块（原卫生院）控规等多个控制性详细规划编制。三是有序推进我县村庄规划的编制工作。对县域范围内258个行政村进行新一轮的细化分类，完成全县行政村村庄分类和布局规划。2023年我县已编制162个行政村的村庄规划（包含16个己经批复的，已完成初稿72个，正在编制74个）。四是坚持做好规划服务工作。建立健全技术人才下乡服务机制，助推乡村风貌改造提升。抽调H名专业规划技术人才点对点协助乡镇开展相关规划编制工作，参与规划成果的技术审查，提升乡村规划建设管理水平。同时，通过主题党日、结对共建等

3、形式，先后前往吴坪镇、张桥镇等乡镇开展“规划下乡，助力乡村振兴”主题党日活动。（二）深化服务保障，助推经济发展L持续优化营商环境。一是部门联动，优化窗口设置。积极和税务、水、电、气等部门对接，设置综合受理窗口，企业和群众通过一个窗口、一套材料、一次办结，全面实现交易、缴税和登记并联办理及水、电、气不动产联动过户。目前，已办理不动产转移登记1825件，水电气联动过户860件。二是推进“互联网+不动产登记:引导企业和群众通过互联网查询和申请办理不动产登记。目前，共办理互联网线上业务XX件；在全县各家银行积极推进金融联办服务工作,通过金融联办系统上传审核，实现抵押登记“零跑腿”、“零见面”。目前，办

4、理各项抵押类登记XX件。三是进一步精简材料，压缩办理时间。积极推行备案制和使用“一表制合同二目前，备案制惠及企业40家，通过“一表制合同”办理业务XX件，有效节省业务办理时间，提升不动产登记工作效率。2.办好民生实事。一是稳步推进农村房地一体确权登记工作。已完成农村宅基地房地一体项目的测绘成果验收，全县共调查复核宅基地及房产XX宗，占比100%,不动产登记中心实际已登簿发证XX本，完成应发尽发总数oo二是认真化解历史遗留问题。2023年我县涉及“难安置”项目5个，共964户、1821套。己整改完成项目3个共549户、1078套（通过货币化等措施整改完成156户、178套），剩余2个项目，259

5、户、565套年底前完成整改。同时，在炉桥镇设立不动产登记便民服务点，为安置户分户办证提供便利。三是落实“我为群众办实事”主题活动。XX县泉坞山城郊森林公园二期作为2023年我县为民办实事项目。目前项目有序推进，已完成项目建议书批复、可研批复和初步设计方案批复，进行控制价编制调整。3,做好规划服务。一是精心组织好县规委会和县乡村振兴规委会。截至目前，共组织召开了9次县规委会会议，研究审查涉及县域及县城规划和重大项目116项，审定用地选址方案28宗，审核规划设计方案51个、规划设计条件21个、其他类方案16个；组织召开了9次乡村振兴规委会，研究涉及乡镇议题160个，审定项目用地选址77宗，审核规划

6、设计方案46个、其他类方案37个。二是规范“一书三证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，做到流程再压缩，提速增效。2023年以来建设项目用地选址105宗,共办理建设用地规划许可证64件，建设工程规划许可证73件，核发建设工程规划核实合格证45件，办理乡村规划许可证6件。（三）严格执法监督，保护耕地守粮仓。一是持续开展卫片执法工作。2023年1至8月份，我县新增建设用地违法图斑228个、面积XX亩（耕地XX亩），截至目前，通过市级审核204个、XX亩（耕地XX亩），下剩24个、XX亩（耕地XX亩），正加速推进整改。二是持续开展违法用地“大排查、大清理、大整治”专项行动。专项行动以来，我县

7、摸排上报问题61个，涉及面积534.8亩，已整改销号40个问题,面积XX亩，未整改到位21个问题，面积92.65亩，正在推进中。三是扎实开展督查反馈问题整改。2013年以来，南京督察局共反馈我县问题图斑56个、XX亩，已整改销号48个、XX亩，下剩8个、XX亩，正加速推进整改。四是重点做好永久基本农田和耕地保护。扎实做好国土变更调查和自然资源综合动态监测工作；做好临时用地和建设用地报批工作，严格管控耕地“非粮化”；做好农业设施建设用地手续办理和耕地年度“进出平衡”工作；推进2023动态监测耕地流出核实整改工作，确保全县耕地和永久基本农田保护面积分别不低于XX万亩、XX万亩。（四）突出生态建设，

8、绿水青山促发展L落实产业融合。一是开展“挖潜扩绿”行动，引入林业企业参与“四旁”绿化建设，通过“村企”联建“四旁”绿化模式，盘活农村四旁土地资源，促进产业与生态相互融合。今年以来，全县完成营造林4.8万余亩，“四旁”栽植薄壳山核桃2万余株。实现了林业总产值XX亿元，同比增长7%o二是稳步推进国家储备林建设。XX县国家储备林建设一期项目实施方案已通过市林业局批复。目前，范岗国有林场中幼林抚育项目已完成招投标手续，施工单位H月份开工建设。2 .推进国土绿化。一是组织全民义务植树活动。2023年全县应参与义务植树适龄公民XX万人，实际参加义务植树公民XX万人，尽责率达85.2%,完成义务植树100余

9、万株，建立县级义务植树基地2个。二是推进森林城镇、村庄建设。2023年全县实施省级“森林城镇”创建1个（范岗乡），创建省级森林村庄6个（定城镇回民村、范岗乡赵塘村、吴坪镇上李村、二龙乡红卫村、藕塘镇南店村、三和集镇山岗村）,已全部顺利通过省级核查验收。3 .推深做实林长制。已召开县级林长会议1次，审议印发2023年XX县林长制工作要点等文件；贯彻落实安徽省林长巡林制度，林长巡林率达到95%以上，林长制综合管理平台应用率100%；落实三级林长联系责任区制度，实现全县746名三级林长全覆盖。积极推广“三单一函”林长制工作法，发布有关野生动物保护、森林防火工作提示单10份，总林长令2份，收集解决林长

10、问题清单23个，推动林业高质量发展。4 .规范矿产资源管理。一是科学规范全县矿业权，完成矿产资源总体规划（20xx-2025）编制工作。二是积极推进老黑山建筑石料用灰岩矿采矿权出让问题整改，与采矿权人签订了补充协议，制定印发了关于进一步规范采矿权出让工作的通知，县政府出具了书面承诺，委托机构编制了撤销安徽省XX县老黑山建筑石料用灰岩矿采矿权项目社会稳定风险评估。三是做好废弃矿山修复工作。2023年我县共计划完成7座矿山修复任务，其中2023年省厅下达雨淋山、大光头山、小麦顶、双庙山、馒头山等5座年度修复计划任务现均已完成。XX县永康镇阴山采石塘口矿山地质环境治理项目、xx县蚂蚁山南历史遗留废弃

11、宕口治理项目计划在2023年年底前完成。5 .做好生态保护工作。一是积极做好湿地、自然保护地管理工作，整合优化风景名胜区，稳妥开展湿地保护；扎实推进林业有害生物防控。厂10月全县林业有害生物实际发生面积2.2万亩，发生率4.12%,无公害防治率100%,均为轻度发生，未成灾。二是开展联合隐患排查整治活动，组织开展地质灾害、防溺水、森林防火等隐患排查整治行动，截至目前，我县两个国有林场和重点有林乡镇共排查出一般火灾隐患12处，并已全部整改完成。（五）聚焦要素保障，高效利用腾空间1 .强化土地供应。2023年以来我县通过招拍挂方式出让65宗国有建设用地，出让面积XX亩。其中工业用地27宗，面积XX

12、亩（含经开区（盐化园）工业项目“标准地”13宗,面积XX亩）；经营性用地38宗（含公共管理与公共服务用地），面积XX亩。为用地需求企业做到应保尽保。2 .加快用地报批。截止10月31日，全县报批用地面积XX亩，同比增长35虬3 .节约集约用地，我县2009-2OXX年度城镇分批次建设用地、单独选址建设用地、增减挂钩和工矿废弃地建设用地批而未供处置基数为XX亩，年度处置率不低于30%,处置任务为XX亩。截至目前，已完成处置任务XX亩，处置率为34.57%,超额完成任务。4 .“增减挂”项目实施。截至11月15日，我县已批准增减挂实施规划XX亩，正在组卷XX亩；到期增减挂钩拆旧区项目13个批次共计

13、约XX亩，已验收10个批次面积XX亩;剩余3个批次，可望11月底完成验收。2023年增减挂交易指标任务XX亩。省厅已验收通过交易指标2个批次面积XX亩。尚有5个交易批次XX亩，省厅审批通过，待下发批复。目前，已完成增减挂钩节余指标交易XX亩，约XX万元。5 .落实补充耕地任务。2023年XX市下达我县补充耕地任务XX亩（含农业农村局高标中新增500亩任务）。目前，己完成入库XX亩，剩余XX亩补充耕地任务现处于日常变更阶段，待变更后可完成项目入库。目前我县占补平衡系统剩余耕地指标XX亩、水田规模XX亩、粮食产能XX万公斤，在保障G328、G329等重点项目用地的同时，并实现全年交易指标金额XX亿

14、元。（六）落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设1 .抓学习、强宗旨、提素质。深入学习党章党规、新时代中国特色社会主义思想和党的*大精神；抓基层、练精兵、发挥党组织的战斗堡垒作用；全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等；建立党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制；加强清廉自然资源机关建设，党组成员严格执行党的政治纪律，坚持做到在工作上“对标一流”向高标准看齐，生活上向低标准看齐；“三重一大”事项严格按照民主集中制进行决策；开展廉洁过节谈话提醒活动；对现有规章制度进行了修订，明确了股所风险点，进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事的工作机制。2 .精准运用“四种形态”办理问

15、题线索。认真贯彻落实党委（党组）运用监督执纪第一种形态工作办法（试行）,对提拔、轮岗交流的人员进行廉政谈话。针对重点岗位、重点人员坚持岗前廉政谈话，早打“预防针”。对有问题苗头和社会不良反映的人员，及时提醒谈话，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。2023年以来，受理问题线索31件，截至2023年11月10日，处理或处分19人，其中提醒谈话2人，责令检查3人，诫勉谈话7人，党内警告3人，严重警告（影响期二年）、政务撤职1人，留党察看处分1人。记大过处分1人，降低退休待遇1人。二、存在问题一是局党组对全局性重要事项超前谋划不够，坚持创新发展的力度不够，还存在按部就班的现象；内部管理不够到位，在今

16、年纪检委查岗时，*出存在的薄弱环节及短板。二是干部队伍综合素质、政策水平和专业水平亟待提高。三是作风转变还需要持续强化，干部职工的思想观念、业务能力与新形势、新任务、新要求还不能完全适应，工作不实、状态不佳的现象依然存在。三、2024年工作计划（一）坚持规划先行。持续督促乡镇加快国土空间规划和村庄规划的编制，如期完成规划上报审批工作；开展城镇开发边界内国土空间详细规划的编制工作，2024年底实现单元规划全覆盖；根据用地需求，开展土地征收成片开发方案编制上报工作，并做好控规调整、方案优化，确保方案编制科学合理。（二）精准保障发展。坚持土地要素跟着项目走，强化土地要素会商机制；结合高标项目推进增减挂钩项目，优化城乡建设用地布局；土地报批做到应保尽保，确保定凤高速、淮扬高速、京台高速扩建等重点工程用地保障；统筹谋划土地供应，开展土地“全域治理”；积极争取用地计划指标。更多的把项目纳入争取到国家和省重点项目，争取使用国家计划指标，用好贫困县计划指标，农民建房