关于某街道办事处基层社会治理工作情况的调研报告.docx

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1、关于某街道办事处基层社会治理工作情况的调研报告根据2023年区委党校秋季主题班调研工作计划安排,11月底先后深入到*街道办事处的*社区、*社区、*社区、*社区、*社区、*社区，采取听、查、看、问、访等方式，对街道办事处基层社会治理工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：近年来，街道办事处以维护社会稳定为着力点，加强和创新社会治理，完善基层社会治理格局，寓治理于服务之中，全力打造以数据信息化为牵引的立体化社会治安防控体系升级版，在维护社会稳定的基础上进一步激发社会活力，实现社会治理与经济发展、民生改良良性互动。但是，目前工作当中还存在一些隐性和显性的问题，亟待进一步改善。一、街道办事处基层社会

2、治理存在的主要问题（一）对基层社会治理的内容认识不清。部分干部把社会管理仅仅理解为社会控制，忽略了化解社会矛盾、激发社会活力等基本任务，没有把服务和保障人民群众的基本权利作为社会管理的重要内涵和任务。一些基层干部主动创新意识还有所欠缺，仍依赖于老经验、老办法开展工作，创新举措和办法不多。个别部门仅把人民群众当做管理对象，未充分尊重人民群众参与社会管理的权利和积极作用。社会公众对社会治理的认知度还不高，参与社会治理服务的积极性、主动性不够，有效途径不多。（二）社会组织的活力还未有效激发。街社会组织整体实力小、作用发挥不充分等问题。公益、慈善、城镇社会服务类活动开展不够，理事会的作用不明显，服务社

3、会水平较低，经费不足。（三）基层居民服务和自治工作有待完善。街道工作任务重，“权责利”三者不统一。随着社会治理重心的下移,许多行政事务下沉到社区，社区在全区的经济社会发展中处于承上启下的特殊地位，担负着在本区域内发展经济、管理社会、改善民生、维护稳定的多重职能和巨大责任，但是现行体制下社区承担的责任与拥有的权限出现不对等、倒挂现象，没有真正实现“权随责走，费随事转”。（四）社会服务缺乏长效机制。街社会服务工作在政府职能转变和购买社会服务方面创新动作不多，“驿小驿”党群服务站还需进一步形成规范性管理机制，发挥长效作用。二、意见建议（一）深化思想认识，转变工作观念，推进基层社会治理现代化。创新社会

4、治理在管理主体上，要从重政府作用、轻各方参与向更加重视社会多元主体共同治理转变；在管理方式上，要从重管制轻服务，向寓管理于服务转变，从重命令轻协商，向更加重视协商协调转变；在管理环节上，要从重事后处理、轻源头治理向更加重视源头治理转变；在管理手段上，要从重行政手段、轻法律道德手段向更加重视多措并举综合施治转变。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。习近平总书记在二十大报告中提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体“。基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。基层党组织应主动扛起政

5、治责任，贯彻好、落实好重要政治任务，抓细抓实、强力推出治理理念、治理机制、治理模式的最优解，筑牢基层治理“治变”。（二）引导规范运行，激发社会组织活力。对符合规定申办社会组织的要降低登记门坎，放宽准入条件，简化办事程序，建立社会组织孵化基地，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。积极推行“费随事转”，探索通过政府购买服务、项目管理公益创投等多种形式，调动社会组织参与治理的积极性。积极推进社会组织去行政化，加快实施政社分开，帮助社会组织健全内部治理，开展自律与诚信建设，完善信息披露制度、重大事项报告制度和公众投诉制度，探索建立引导机制，鼓励新型社会组织积极

6、反哺社会、服务群众。建议加大政府购买公共服务力度，使政府购买经常化、规范化、制度化，推动社会服务市场形成。要坚持社会组织协同共治，提升社会治理活力。社会协同、多元共治是社会治理的基本原则。社会组织、社会团体是社会自治的重要主体，也是社会建设的“活力细胞”，其活跃带动作用在基层社会治理中十分突出。加快推进“四社联动”工作，充分发挥各类社会组织的作用，加强政府与社会组织之间的协作，形成以社会组织为载体、城乡社区为平台、人民群众为主体的社会服务体系，强化社会自我调节、自我服务、自我管理功能。（三）建立健全城乡基层组织社会服务系统，促进社会治理科学化。社会治理创新的重心在基层，应充分发挥城乡基层组织社

7、会服务系统协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，加强城乡基层自治组织建设，增强社会服务功能，拓展社会服务领域，提高社会服务水平。一要强化基层党组织的领导核心作用，着力创新基层治理模式。只有充分发挥基层党组织在社会治理创新中的领导核心作用，才能更好地发动群众，才能更好地把党的路线方针政策落实到基层，才能让社会发展和创新同步前进。要创新社区组织设置，最大限度整合基层支部的组织力量、社区自治力量和新兴经济代表的积极力量，促进社会的和谐稳定。二要强化社区服务功能,着力创新社区治理模式。探索建立政府主导、社会参与、民间运作的社区服务体系，将城市管理重心下移，整合社会管理资源，把能下放的职权下放到街道和社区

8、，使其有权管事、有人做事、有钱办事。探索建立以“整合资源、便民服务、扩大就业”为宗旨，以“便民、利民、为民、安民”为目标的家庭服务中心，搭建起社区居民、社会组织和服务企业之间的桥梁，帮助群众解决日常生活中遇到的实际问题。探索物业管理与社区居民自治相结合的有效途径，努力实现资源共有、信息共享、责任明确、工作联动，引导居民积极参与社区自治。三要有效发挥协商民主在和谐社区建设中的作用,探索社区自治新模式。探索建立社区“社会工作站”或社区民意表达室，从而有效发挥协商民主在和谐社区建设中的作用，充分调动社区居民参与社区治理的积极性，把“社会工作站”打造成为居民的协商对话平台、利益诉求平台、矛盾化解平台、

9、公共服务平台，开辟一条新的基层社区协商民主的渠道，使街道、社区由过去的“矛盾中转站”成为“矛盾终点站”最大限度地化解各类矛盾，使群众满意度不断提高。（四）建立健全社会治理长效机制，实现社会治理常态化。要适应新的形势，进一步完善思路，建立健全服务群众、凝聚人心、促进和谐的长效机制，努力提升社会治理的实际成效。一要加快推进网格化进程。逐步实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、社会治理在网格中加强、矛盾纠纷在网格中化解，从而不断夯实党在基层的执政根基。进一步加大网格化信息平台建设，建议将“五老”人员等有一定知识与威望的人吸纳为网格信息员，及时发现并解决纠纷，预防各种矛盾的产生。二要继续完善

10、群众诉求表达机制。进一步深化“三个三”工程，提升“流动信访大厅”下基层活动实效，把问题解决在群众家门口、解决在基层。探索定期召开热心市民见面交流会，增进党委、政府与群众之间的“零距离”沟通互动交流。三要积极探索市民素质提升机制。要加大宣传力度，创新宣传方式方法，采取社会宣传、文艺宣传等形式，把文明素质教育融入思想道德建设之中，融入群众文化活动之中，让群众在潜移默化中接受文明的熏陶。要以“四社联动”活动为载体，开展文明社区、示范小区创建和邻里“守望”志愿者服务活动，引导广大市民增强文明素养。同时，通过报纸、电视、网络等新闻媒体宣传先进典型对市民进行引导，形成全社会共同参与营造良好人文环境的浓厚氛

11、围。四要大力推广基层调解新模式。随着市场经济体制的日趋完善和价值观念的多元化发展，基层的矛盾纠纷呈现出复杂化多样化趋势。面对许多新情况、新问题，如何做好新形势下的基层调解工作，已经成为社会治理面临的一个新课题。要充分发挥社区干部在基层调解中的作用，探索基层矛盾调解新路子，为基层建设创造良好的环境。五要不断创新虚拟社会综合治理机制。大力提高互联网安全管理能力，建立网路舆情研判引导队伍，正确引导舆情发展走向，防止不实信息造成危害。同时，建立网上、网下一体化联动防控机制，提高发现处置、侦查打击、防范控制的能力。党课：学思想强党性扎实推动主题教育工作走深走实根据区党工委的统一部署，我就扎实推动全区主题

12、教育工作开展方面，来为大家上一堂主题党课。知为行之始，学为用之先。主题教育开展以来，我们先后采取了线上集中学、线下自行学、会议统一学等多种形式，深入学习了主题教育的多项课程内容。通过学习也深刻地认识到，开展这次主题教育，就是要推动全党特别是领导干部不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。要牢牢把握“学思想”的要求，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，既全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，做到融会贯通，避免碎片化、片面性；又把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更好领会这一思想的精髓要义，真正做到内化于心、外化于行，不断增进对党的创

13、新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，并自觉用以指导各项工作。一、强化认知，深刻认识开展主题教育重大意义学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。党和国家发展进步的历史告诉我们，坚持用马克思主义中国化时代化最新成

14、果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表的重要讲话中，从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循。新形势新征程，我们面临的任务更加艰巨、责任更加重大。从宏观上看，国内国际形势错综复杂、疫情带来的不利影响还未完全消除、改革发展稳定任务艰巨繁重，我们发展的道路依然充满了难以预料的风险和挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色

15、社会主义思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。从具体上看，体制机制改革已经完成一年有余，但改革遗留的各项事务工作仍未全部处理完毕，改革的“后半篇文章”仍需奋力谱写，高质量发展的新征程上依然充满了挑战。特别是我们综合协调部作为开发区上传下达、政企衔接的核心枢纽，承担着重要的工作任务，既要及时督察企业服务工作质效，又要为企业服务提供强力支撑，既要切实贯彻落实上级指示精神，又要结合实际推动人事薪酬制度改革等具体工作，可以说，我们肩上的担子不轻、责任不小、任务不易，

16、我们务必要牢牢把握主题教育这把利剑，从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神，努力取得实实在在的成效，为推动开发区实现高质量发展而奋力拼搏。二、步步深入，稳步实现主题教育成果吸收转化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,要步步深入、层层推进，最终达到推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴事业进程的教育目的。要对标“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在理论学习“踏稳步”、党性锤炼“不停步”、担当作为“小跑步”中，实现主题教育学习的“步步深入”，最终将党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。L要以“真”为要，吃准悟透“踏稳步”。理论是行动的先导、实践的指南，没有对理论的准确把握，就没有有力的行动、科学的实践。有的党员干部虽然能够围绕习近平新时代中国特色社会主义思想主题开展