1、基坑坍塌事故应急预案.docx

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1、第一章总则2一、编制目的2二、指导思想和法律依据2三、适用范围3四、工程概况3其次章组织机构及职责3一、工程组织机构4二、职责4第三章防基坑坍塌事故安全保证措施8第四章坍塌事故的预防及其应急预案9一、防止坍塌事故的基本安全要求：9二、自来水管11三、燃气管应急处理12四、事故报告和现场保护13五、应急响应中遵循的原则15六、重大事故报告及报警原则15七、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资16防基坑坍塌事故应急预案第一章总则一、编制目的为了切实加强施工现场防基坑坍塌事故工作管理，及时有效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定北京城建集团有限责任公司北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第

2、十三标段施工现场防基坑坍塌事故应急预案。二、指导思想和法律依据1、指导思想：施工期间的防基坑坍塌工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生基坑坍塌事故极易造成人员伤亡、群死群伤。为预防基坑坍塌事故，加强应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表重要思想为指导，坚持“安全第一、以人为本的方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习安全基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识救援工作的重要性，加强员工的防基坑坍塌事故的安全意识。2、法律依据：安全生产法第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：”生产经营单位对重大危险源应当制

3、定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当采取的应急措施。建设工程安全生产管理条例第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位依照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。三、适用范围本预案适

4、用于本工程部所属的区间盾构、基坑开挖的基坑坍塌事故。四、工程概况东干渠工程是北京市南水北调配套工程的重要组成部分，是实现外调水（南水北调来水）、本市地表水（密云水库）、地下水联合调度的必要条件，是保证北京市中心城和新城主要水厂具备双水源供水的重要条件，对于保障首都的供水安全和支撑其可持续发展具有重要意义。东干渠工程位于北京市东部朝阳区及大兴区境内。工程分为东干渠输水隧洞工程以及亦庄调理池工程两大部分。东干渠输水隧洞起点位于团城湖至第九水厂输水工程末端（关西庄泵站北）预留分水口，沿北五环向东，至广顺桥向南折向东五环，其后沿东五环向南，至亦庄桥与五环路分开，其后穿越凉水河，沿凉水河南（右）岸至荣京

5、西街向南至亦庄镇工程终点与南干渠工程相接，总长44.7kmo输水隧洞近期采用一条内径4.6m钢筋碎圆涵（双层衬砌结构）重力流输水，隧洞一衬全部采用盾构法施工，隧洞二衬全部为现浇钢筋混凝土。工程沿线布置有分水口、排气阀井、排空井、调压井、建设管理站等。本工程为北京市南水北调配套工程东干渠工程（输水隧洞）施工第十三个标段，输水洞线桩号40+817.2244+722.04,全长3904.82米。主要工程量包括：标段内的输水盾构隧洞和现浇隧洞、3#盾构接收井（南干渠工程已建），18#盾构两台双始发井，3738号二衬施工竖井、5658#排气阀井、亦庄水厂分水口、第五管理站房屋建筑工程、水机设备安装工程、

6、电气设备购买及安装工程、自动化系统土建工程、防护工程、施工现场远程监控系统、永久安全监测工程、水土保持工程、环境保护工程。其次章组织机构及职责一、工程组织机构为加强施工现场防基坑坍塌事故的组织领导和事故指挥，使防基坑坍塌事故工作真正落到实处，工程部成立施工现场防基坑坍塌事故应急领导小组。组长：副组长：组员：防基坑坍塌抢险办公室设在办公室，联系电话：地址：北京市东部朝阳区凉水河一街北京城建集团北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第十三标段工程部二、职责（一）组织构成总指挥：副总指挥：技术支持组：现场抢险组：物机保障组：报警保护组：医疗救治组：架子队(工区负责人)：(-)组织机构图及职责上一级应急

7、领导小组闫明现场 抢 险 组罗平医疗 救 治1、总指挥O(1)、批准启动应急预案,全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。(2)、及时上报监理、业主、建委及安监局，确保事故信息及时、确切的传递。(3)、视事故严重程度，要求报警保护组向相邻标段、医院求援。(4)、组织技术支持组视察现场，分析险情，当即确定抢险设施方案。(5)、督促现场综合保护组作好事故现场的警戒和保护，防止围观和人为破坏事故现场。(6)、督促物机保障组按技术支持组要求迅速运输应急物资至事故现场。(7)、指挥现场抢险组依照技术指导组确立的方案，迅速实施应急抢险。(8)、保障医疗救治组所需车辆，器具和救治资金。(9)、协助处理事故善后事

8、宜，并协同事故调查。(10)、组织有关人员根据工程实际状况和演练所暴露出的预案缺点，不断修订完善应急救援预案。2、副总指挥()(1)、在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作。(2)、根据总指挥的安排，对防基坑坍塌应急抢险工作进行具体落实和监视。3、技术支持组(1)、根据事故现场状况及已编制的应急预案，及时制定抢险救援方案。(2)、通知现场抢险组和物机保障组，组织人力、物力进行抢险，并派人在现场进行技术指导。(3)参与对应急预案编制的修订完善。4、现场抢修组(1)、负责对被困人员的抢救和疏散，确保人员安全，减少人员伤亡。(2)、负责对危险区内化学品、电器设备的抢救转移，防止危害的曼延。(3)、依

9、照技术抢险方案组织抢险，防止危害扩大，最终消除担忧全状态。5、物机保障组(1)、组织安排电工保证事故现场的安全用电和应急照明。(2)、安排运输应急物资的车辆赶到事故现场，对缺少的物料当即联系进场。(3)、将应急物资及时运输到事故现场。(4)、定期检查应急的电机设备、物资储存状况，抓好机电设备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少的应急物资要及时补充。6、报警保护组(1)、按总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到附近路口给救援车辆引路。(2)、组织保安关闭工地大门，严禁闲杂人员进入，对已进闲杂人员进行劝导离开。(3)、负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。

10、(4)、对多事人员强行闯入后，要采取策略，委婉劝其离开，为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正值渠道获取信息。(5)、保护好事故现场，不被人为破坏。在移动伤害或物件前，做好标记和记号，并做好影像资料。(6)、当事故可能危及周边建筑结构物和附近道路行人的安全时，应及时通知相关人员，并组织工地附近的人员有序撤离。(7)、负责善后工作，安抚伤亡人员家属、亲朋，操纵情绪防止出现过激行为。7、医疗救治组(1)、负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运输到附近医院进行救治。(2)、负责应急救援资金准备，使救援工程中所需资金得到保证。8、架子队(工区)负责人(1)、对应急救援预案进行学习培训和

11、演练工作。(2)、抓好日常安全预防工作，采取有效措施确保安全。(3)、在紧急状况下，根据现场应急需要，提供人、物、机，积极投入到抢险中。9、救援队员在应急救援小组领导下开展工作，听从救援领导小组和救援队长的调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险(救)工作并协助保护好事故现场，在救援过程中要注意自身安全防护。第三章防基坑坍塌事故安全保证措施1、组织保证：成立以工程经理为组长、工程安全部长为副组长、组员由各部门负责人组成的防基坑坍塌事故安全领导小组，工区成立相应事故小组，设专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预计，做好事故发生后的预备

12、方案。2、制度保证：建立防基坑坍塌事故抢险安全责任制。根据工程经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防基坑坍塌事故安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订事故安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任制度。第四章坍塌事故的预防及其应急预案坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。一、防止坍塌事故的基本安全要求：1、必需认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定和“关于防止坍塌事故的紧急通知精神，在工程施工中必需针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。2

13、、工程土方施工，必需单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，特别是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。(1)按土质放坡或护坡施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必需有专业公司进行防护施工。(2)降水处理对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必需采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。(3)基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。(4)土方挖掘过程中，要加强监控。(5)杜绝“三违现象。3、模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑

14、立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应稳固，并按设计计算严格操纵模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应稳固拉接，行成整体。4、严格操纵施工荷载。(1)发生坍塌事故的应急措施：当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应当即报告给应急救援领导小组组长，并当即下令中止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的状况下，应急救援领导小组全员上岗，除应当即逐级报告给主管部门之外，应保

15、护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，当即组织人员进行抢救受伤人员。当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救治人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救治人员进行抢救，用担架把伤员抬到救治车上，对伤势严重的人员要当即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，阻止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。二、自来水管1、应急处理当管线正上方路面沉降大于30mm,或出现微小渗漏水时。当即向工程部各领导汇报，并上报监理和业主代表，同时上报北京自来水集团有限责任公司调度抢修中心（电话：），请求对自来水管检修。挂网喷射C20混凝土封闭掌子面。