安全生产规范化管理手册样本.docx

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1、全面贯彻平安第一预防为主企业平安生产责任体系平安生产标准化管理手册*年*月编制前言全面贯彻“平安第一、预防为主、综合治理平安生产方针，落实以人为本的科学开展观，构建社会主义和谐企业，迫切要求我们加强平安文化建设，充分发挥文化的功能作用，有效运用文化的促进手段，形成干部职工共保平安的强大合力Q加强平安文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的根本工作原那么；必须坚持贴近平安生产实际，贴近职工生产生活的方针；必须努力在培育“平安第一的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“平安第一理念在职工心中深深扎根，成为每一名职工生产行为的第一需要。平安文化是平安生产的灵魂。平安文化建设是稳固

2、平安根底的一项长期性、战略性的任务。我们应该采取多种形式，大力宣传和普及平安文化知识，强化平安意识，提高平安素质，培养平安技能，积极营造一个和谐的平安生产环境，促进平安生产实现有序可控，根本稳定。这本平安生产标准化管理手册紧密结合我们公司的实际，根据企业平安生产责任体系“五落实、五到位编制了平安生产标准化管理守那么，提高平安检查和隐患排查的能力，促进平安生产长治久安将会起到一定的积极作用。一、企业概况二、“五落实、五到位相关规定三、XXXX平安生产/职业卫生标准化管理公告栏四、公司平安生产平面布置图五、平安生产高风险点分布图六、“五落实之一七、“五落实之二八、“五落实之三九、“五落实之四十、“

3、五落实之五十一、“五到位之一十二、“五到位之二十三、“五到位之三十四、“五到位之四十五、“五到位之五十六、现场检查表十七、风险辨识图企业概况（由企业自定）企业平安生产责任体系五落实五到位规定安监总办202327号一、必须落实“党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业平安生产工作共同承当领导责任。二、必须落实平安生产“一岗双责，所有领导班子成员对分管范围内平安生产工作承当相应职责。三、必须落实平安生产组织领导机构，成立平安生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实平安管理力量，依法设置平安生产管理机构，配齐配强注册平安工程师等专业平安管理人员。五、必须落实平安生产报告制度，定期向

4、董事会、业绩考核部门报告平安生产情况，并向社会公示。六、必须做到平安责任到位、平安投入到位、平安培训到位、平安管理到位、应急救援到位。企业平安生产风险公告六条规定安监总局70号令一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在平安生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告等内容。二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、平安距离、防控方法、应急措施等内容。三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。四、必须在工作岗位标明平安操作要点。五、必须及时向员工公开

5、平安生产行政处分决定、执行情况和整改结果。六、必须及时更新平安生产风险公告内容，建立档案。国家平安生产监督管理总局2023年12月10日用人单位职业病危害防治八条规定安监总局76号令一、必须建立健全职业病危害防治责任制，严禁责任不落实违法违规生产。二、必须保证工作场所符合职业卫生要求，严禁在职业病危害超标环境中作业。三、必须设置职业病防护设施并保证有效运行，严禁不设置不使用。四、必须为劳动者配备符合要求的防护用品，严禁配发假冒伪劣防护用品。五、必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡，严禁隐瞒职业病危害。六、必须定期进行职业病危害检测，严禁弄虚作假或少检漏检。七、必须对劳动者进行职业卫生培

6、训，严禁不培训或培训不合格上岗。八、必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档。X平安生产/职业卫生标准化管理公告栏平安生产高风险点分布图由企业根据情况，在企业平面布局图中明确化工工段、易燃易爆、有毒有害危化品仓库、特种设备等高风险位置）“五落实之一必须落实“党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业平安生产工作共同承当领导责任。对应要求企业董事长、党组织书记、总经理必须对平安生产共同承当责任,共同参与制定企业平安生产规划，共同研究决策平安生产重大事项，每年至少组织一次平安生产全面检查，每年至少组织参与一次事故应急救援演练，每年至少向职工大会通报一次平安生产情况。企业规模

7、较小，或化工等高危行业企业，主要负责人及其他负责人组织参加平安检查次数每月不少于一次或不低于县局规定要求具体措施1、制定“党政同责规定。印发关于贯彻落实“党政同责、一岗双责的通知、张贴2、总经理平安承诺。印发、张贴3、制定企业平安生产目标方案。印发4、每月至少组织一次平安生产全面检查。印发5、每半年事故应急救援演练。详参“五到位之五6、每年向职工大会通报一次平安生产情况。会议纪要插页“五落实之二必须落实平安生产“一岗双责，所有领导班子成员对分管范围内平安生产工作承当相应职JaIo对应要求企业班子成员要对分工范围内的平安生产负责，分管平安生产负责人每季度要参与平安生产检查一次以上，其他班子成员除

8、主要负责人外每半年要组织参与平安生产检查一次以上，并每季度向平安生产机构报告一次平安生产工作。企业规模较小，或化工等高危行业企业，主要负责人及其它负责人组织参加平安检查次数每月不少于一次或不低于县局规定要求具体措施1、制定“一岗双责规定。印发关于贯彻落实“党政同责、一岗双责的通知、张贴2、制定班子成员管理人员平安管理职责。印发3、分管负责人每季度至少参与一次平安生产检查，其他班子成员至少参与一次平安生产检查。参见平安巡查表4、班子成员每季度向平安生产机构报告一次平安生产工作。每月平安委员会会议纪要插页）“五落实”之三必须落实平安生产组织领导机构，成立平安生产委员会，由董事长或总经理担任主任。对

9、应要求企业平安生产机构的主要负责人由董事长或总经理担任，分管平安生产的负责人负责该机构的日产工作，企业平安生产机构每季度召开平安生产会议不少于一次，并形成会议记录。具体措施1、EHS委员会成立文件。印发2、EHS委员会职责文件。印发，与EHS委员会文件合并3、绘制平安组织机构网络图。印发，与EHS委员会文件合并4、每月平安委员会会议纪要。参见“五落实之一平安委员会会议纪要插页“五落实必须落实平安管理力量，依法设置平安生产管理机构，配齐配强注册平安工程师等专业平安管理人员。（100人以上企业可以使用）对应要求生产经营单位从业人员100人以上的，应当设置平安管理机构或配备平安专职管理人员，配备具有

10、注册平安工程师等专业平安管理人员。（100人以下的企业，或化工等高危行业企业，应按照县有关文件规定，落实机构和配备专兼职人员）具体措施1、EHS机构设置文件。印发2、制定平安生产管理机构职责。印发3、制定平安管理人员职责。印发4、注册平安工程师资格证书。证书插页“五落实之五必须落实平安生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告平安生产情况，并向社会公不。对应要求平安生产管理机构或专职平安生产管理人员要定期对企业平安生产情况进行监督考核，定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升挂钩。报告主要包括企业平安生产总体状况、平安生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。具体措

11、施1、制定平安工作报告制度。印发，同平安工作方案2、制定管理人员平安考核制度。印发3、平安生产管理机构每月向董事会、业绩考核部门报告一次平安生产工作情况。考核表4、董事会、业绩考核部门半年至少通报一次平安生产工作奖惩考核情况。情况通报插页）“五到位之一平安责任到位对应要求企业必须制定十项制度并抓好落实。具体措施1、制定平安生产责任制管理制度。印发2、制定平安投入保障制度。印发3、制定平安教育培训管理制度。印发4、制定生产平安事故隐患排查治理制度。印发5、制定由较大危险因素生产经营场所、设备设施的平安管理制度。印发6、制定危险作业管理制度。印发7、制定劳动防护用品管理制度。印发8、制定风险识别与

12、评估制度。印发9、制定平安生产奖励和惩罚制度。印发10、制定应急管理和生产平安事故报告处理制度。印发插页）“五到位之二平安投入到位对应要求企业必须保证平安横条件所需的资金投入，平安生产费用要应当按照规定提取和使用平安生产费用，专门用于改善平安生产条件，平安生产费用在本钱中据实列支。具体措施1、建立平安资金提取和使用台账。列表插页）“五到位之三平安培训到位对应要求企业要制定本单位各类人员平安培训、考核方案，企业分管负责人、平安管理人员应每年参加一次平安生产培训，企业全体职工每年在本企业集中开展平安生产教育不少于一次，特种作业人员全部持证上岗，企业要健全职工平安培训档案以及特种作业人员花名册。具体

13、措施1、制定平安培训方案。印发2、编制平安培训授课提纲。列表3、企业主要负责人、分管平安负责人和平安管理人员每年参加平安生产培训。见平安管理人员、特种作业人员台账4、企业全体职工含劳务、实习、施工人员在企业集中开展平安生产培训不少于一次参见培训记录、培训签到表5、建立平安管理和特殊工种台账。台账、证书6、职工岗前培训记录。参见三级平安教育卡片插页五到位之平安管理到位对应要求制作各类操作规程和警示标识。企业每月必须组织一次平安生产自查自纠自报工作，检查结果在企业内部公示，检查发现的问题要及时上网运行，隐患整改后要及时网上销号。具体措施1、制作岗位操作规程和警示标识。印发、张贴2、每月平安检查情况

14、和隐患整改情况。记录、照片说明：参见平安工作方案3、在企业内部醒目位置公示平安隐患情况。公告栏、张贴4、隐患自报系统报送自查自纠信息。隐患自报系统5、较大危险场所、主要设备平安警示标识牌。张贴插页）“五到位之五应急救援到位对应要求企业要制定平安事故应急处置方案，配备必需的应急救援器材、建立应急救援队伍。具体措施1、制定生产平安事故应急救援预案。印发2、建立应急救援队伍。人员花名册3、建立应急救援器材台账。设施、器材台账4、平安设施、应急设施维护保养方案或委外维护合同。合同5、开展应急救援演练。演练方案、记录6、危险化学品平安物料数据表MSD或一栏三卡插页平安生产检查制度由企业根据自身情况进行修订1、目的通过平安检查，发现平安隐患，及时有效整改，预防发生各种平安事故，保护员工生命和公司财产的平安。2、范围公司生产、建设、办公、生活的所有区域。3、职责3.1 各部门负责对所管辖车间的机械、电器设备、皮带运输装置、化学品含机械油品）、各种车辆、消防器材设施的平安检查，负责建立、健全本部门各种平安管理制度、平安操作规程和各岗位的平安责任制，制定重点部位事故应急救援预案并演练;检查车间落实公