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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:再生资源循环经济综合利用项目建设单位:济宁卓能环保服务有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称再生资源循环经济综合利用项目项目代码2309-370828-04-01-254326建设单位联系人联系方式建设地点金乡县卜集镇西1km,金乡县金牛贸易有限公司现有厂区院内地理坐标东经:116o22,33.7ir,北纬:35813.818国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用其他建设性质0新建(迁
2、建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形目首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门金乡县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2309-370828-04-01-254326总投资(万元)200环保投资(万元)2环保投资占比()1施工工期3个月是否开工建设Z否口是:用地面积(m2)1000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、“三线一单”符合性分析(1)生态环境保护红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红
3、线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线“是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区“各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。其 他 符 合 性 分 析根据“金乡县三区三线划定成果”,本项目厂区不位于永久基本农田、生态保护红线范围内。具体见附图4。(2)环境质量底线金乡县环境空气质量执行环境空气质量标准(
4、GB3095-2012)二级标准要求,根据环境空气质量数据,2022年金乡县环境空气质量不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。本项目所在地区主要河流执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准,根据2023年7月份山东省省控重点河流水质状况发布的数据,金乡县地表水水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中山类标准要求。项目所在区域大气环境质量正逐年改善,水环境质量良好。本项目周围声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。项目所在区域大气环境质量正逐年改善,水环境和声环境质量良好。根据工程分析,本项目运营过程中通过采取
5、各种废气、废水、噪声及固废处理处置措施后,能够做到污染物达标排放和固废有效处置,同时项目运营过程中不存在重大风险源,做好相应风险保障措施后,环境风险能够控制在安全范围内。因此,本项目建设不会触及环境质量底线,符合当地改善环境质量的总体目标要求。(3)资源利用上线本项目运营过程中将消耗一定的水、电等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,在当地资源承载范围内,不会给当地水电资源利用造成负担;项目不涉及基本农田,无新增土地利用;生产过程中所用的原辅材料均为外购。因此,本项目所用资源不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负而清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2021)2
6、7号)要求,卜集镇属于一般管控单元。本项目与金乡县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表1-1项目与金乡县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析具体要求本工程情况符合性环境控制单元编码:ZH37082830008环境管控单元名称:卜集镇环境管控单元分类:一般管控单元空间布局约束1 .新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。1 .本项目位于卜集镇工业集中区。2 .项目按照限制开发区域管理。符合污染物排放管控1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活
7、污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2、NOX、烟粉尘、Voci排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOG污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1 .本项目无废水排放。2 .本项目不涉及有组织SO2、NOX、烟粉尘、VOCso符合环境风防控1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。1.本项目建成后按要求制定重污染天气应急预案,并根据预警发布情况按级别启动应急响应。符合资源开发要求1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地
8、表水,严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对哲未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。3 .禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。1 .本项目不开采地下水。2 .本项目不使用燃料、不属于高耗能行业。符合综上所述,本项目不涉及生态红线,不会降低周边环境质量,符合资源利用要求,不属于环境准入负面清单中项目,项目建设满足“三线一单管控要求。2、产业政策分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2020年1月1日实施):“鼓励类;27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧
9、电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”本项目属于鼓励类建设项目。本项目建设符合国家产业政策要求。因此,符合国家产业政策。企业己取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2309-370828-04-01-254326o3、项目选址合理性分析(1)用地规划符合性分析本项目位于金乡县卜集镇西1km,金乡县金牛贸易有限公司现有厂区院内,根据金乡县土地利用现状图,项目用地为工业用地,见附图8。(2)土地利用合理性分析项目区域不占用基本农田,根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“
10、关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,项目不属于该目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围,符合国家用地要求。4、与相关环保文件相符性分析(1)与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性表12与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析一序号工作内容工程情况符合性I(一)各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁
11、止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批对照产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于鼓励类符合2(二)强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。项目位于金乡县卜集镇西1km,金乡县金牛贸易有限公司现有厂区院内,项目建设符合土地及规划要求,不属于“散乱污”项目。符合3(三)科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区符合4(四)强化替代约束,涉及主要污染物排放
12、的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目不涉及有组织废气,不涉及煤炭消耗符合5(五)建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合国家产业政策,用地性质为工业用地。符合6(六)强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举
13、报投诉渠道,对“散乱污项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。无“未批先建”等违法行为,项目不属于“散乱污”项目。符合由上表可知,本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)要求。(2)与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025的符合性表13与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(202L2025的符合性分文件要求本项目概况结论蓝天格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“
14、六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里
15、。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。本项目进出厂区的物料全部封闭运输,并加盖防尘措施,厂内道路路面采用硬化路面,定期喷洒降尘。符合碧水精准治理,lk企业染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第项目无废水排放符合一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。净土强壤染点管位境管加土污重监单环监每年更新土壤污染