饲料公司应急预案.docx

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1、饲料分公司应急预案预案编制工作领导小组名单按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)以及生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)等有关规定，本公司成立预案编制工作领导小组。组长：于奎军副组长：柴国祥成员：李志清邓露芳刘冰李晓峰王靖刘晓羽王宝仓薛颖彬韩杨候然然赵晨总经理书记生产管理部部长技术品控部部长仓储物流部部长财务部部长综合部副部长技术品控部副部长生产主管设备主管现场品控主管化验室主管公司兼职安全员刖S为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证企业、社会和人民群众的生命财产安全，防止突发性重大危险化学品事故的发生，并能

2、在事故发生后迅速响应，及时有效的控制和科学处理，将损失降至最低限度，依照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)以及生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)，结合行业的特点及本公司实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。编制过程：在组长的带领下，对本公司所涉及到的所有危险源进行辨识；结合以往同行业发生的事故案例及其他企业的事故案例，对可能发生事故的类型及后果，进行事故风险分析；通过集体讨论、论证，编制本应急预案。应急预案编制完成后，由预案编制工作组聘请有关专家进行评审、论证；评审论证通过后，由本公司总经

3、理批准并发布实施。一、生产安全事故综合应案71总则72危险性分析93组织机构及职责104预防与预警115应急响应146信息发布167后期处置178保障措施189培训及演练1810奖惩19二自然灾害事故处置应急预案20三汛情及极端气候灾害应急预案21四火灾和应急疏散预案24五交通安全事故处置应急预案28六触电应急预案30七电力系统故障处置预案31八电梯故障处置应急预案32九压力容器故障处置应急预案34十燃气系统故障处置预案35十一食物中毒处置应急预案36十二附则371总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，做到遇事不

4、慌、临阵不乱、准确判断、正确处理，增强员工的自我保护意识，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特编制本预案。1.2 编制依据1.2.1 国家及地方有关法律、法规、规定和指导性文件中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号，2002.1LOI施行）中华人民共和国职业病防治法（国主席令第52号，2011.12.31修订）中华人民共和国消防法（国家主席令第6号，2009.05.01施行）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号，2007.IL01施行）特种设备安全监察条例（国务院令第549号，2009.05.01施行）国家安全生产事故灾难应急预案（国

5、务院2006T-22发布）关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院493号令生产安全事故应急预案管理办法1.2.2 有关技术规范生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005安全用电导则GB/T13869-2008消防安全标志设置要求GB15630-1995重大危险源辨识GB18218-2009生产过程安全卫生要求总则GB12801-91以及其他相关法律法规及有关规定1.3 适用范围本应急救援预案适用于本公司内发生的物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、容器爆炸、其它爆炸等事故及雨雪、地质灾害和群体性

6、各类生产事故的应急处理。1.4 应急预案体系公司应急预案体系包括：综合应急预案1个、现场处置方案10个、附则2个、附表3个。1.5 应急工作原则1.5.1 5.1以人为本，安全第一。把员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少各类安全事故，切实加强员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。1.5.2 统一领导，分级负责。在市安全管理部门的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥公司事故应急救援工作。公司各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。1.5.3 快速响应，果断处置。安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散，按照分级响应的原则快速、及时启动相

7、应的应急预案。事故发生的单位是事故应急救援的第一响应者，公司有关部门配合、指导、协助做好相关工作。1.5.4 依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥基层管理人员的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。1.5.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行广泛宣传，提高员工的安全意识，做好物资和技术储备工作。2危险性分析2.1 公司概况北京三元种业科技股份有限公司饲料分公司位于北京市通州区永乐店镇德仁务村北口，北侧

8、为丰华铝业，东、南、西侧均为耕地。企业类型国有独资，年饲料生产能力为42万吨，法人代表于奎军。公司占地面积89899.28m2,现有职工206人，专业技术人员150人，兼职安全员10人，义务消防员20人。2.2 危险性分析通过对公司各生产场所危险源分析和识别，初步辨识出以下危险源及可能导致生产事故：2.3 2.1粉尘：饲料生产过程中的原料粉碎、混合、成品的运输等作业均产生大量粉尘，长期吸入粉尘可引起以肺部弥漫性纤维化为病理改变的尘肺。2.2.2高温设备：膨化机、锅炉、玉米压片机等多是表面高温设备，均会对作业人员造成烫伤；2.2.3噪声：公司生产区域内存在粉碎机、空压机等产生较高噪声的设备，现场

9、作业人员长期在高噪声环境中作业会引起听阈升高，导致永久性听力阈移。2.2.4压力容器：公司生产区域内设置的空气压缩机、储气罐、锅炉及余热发电系统中的高温高压管道，当容器、管道存在缺陷或人员操作失误时有可能引发爆炸事故。2.2.5机械设备：公司熟料生产过程中涉及到的机械设备较多，如输送设备、粉碎机等；这些设备的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作，均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞、剪切等机械伤害。2.2.6起重设备：饲料在生产过程中需要用到货梯、电动葫芦等起重设备，作业中经常需要多人密切配合，容易发生起重伤害。2.2.7电气设备：公司内变电所和现场各用电单元，由于线路老化、电气设

10、备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因，会造成诸如火灾、爆炸、触电事故。2.2.8厂内机动车：公司内机动车辆虽然只是在厂内进行运输作业，但如果存在思想麻痹、违章驾驶、车辆带病运行、以及管理不善等情况，就会造成车辆伤害事故。2. 2.9化学物品：技术品控部存有强酸、强碱、易挥发等化学药品，可引发爆炸、火灾、泄漏、中毒、腐蚀、环境污染等事故。3组织机构与职责3. 1应急组织体系为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，公司成立事故应急救援指挥部，负责全公司应急救援工作的组织领导和指挥。事故应急救援指挥部设在中控室，发生事故时，若总指挥不在公司时，由副总指挥任总指挥；若总指

11、挥和副总指挥都不在公司时，由生产负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。指挥部发布和解除应急救援命令，力争将损失降到最低程度。3.2应急指挥机构及职责3.2.1 指挥机构：公司应急救援指挥部：总指挥：总经理于奎军副总指挥：书记柴国祥、总经理助理兼生产部部长李志清成员：公司各部门负责人及安全员现场处置领导小组：组长：总经理助理兼生产管理部部长李志清组员：公司各部门负责人、主管及安全员3.2.2 应急指挥部职责3.2.2.1 研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。3.2.2.2负责指挥安全生产事故的具体应对工作。3.2.2.3分析总结公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划

12、和年度工作计划。3.2.2.4负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。3.2.3应急总指挥（总经理）职责3.2.3.1分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制情况指挥、协调应急救援行动。3.2.3.2 组织指挥全公司的应急救援工作，并负责与上级公司及地方政府应急管理部门的协调联络。3.2.3.3 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。3.2.3.4 通报地方应急救援机构，决定是否请求外部援助。3.2.3.5决定全体应急处置人员撤离，宣布应急处置活动的终结。3.2.4应急副总指挥职责3 .2.4.1协助总指挥负责应急救援的具体工作，向应急总指挥提出

13、应急反应对策和建议。4 .2.4.2协调、组织应急救援所需的其它物资。3.2.4.3组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程中存在的危险源进行评估。3.2.4.4定期检查各常设应急部门的日常工作和应急反应准备状态。3.2.4.5根据公司实际情况与地方应急机构建立共同应急救援网络和签订应急救援协议。3.2.5指挥部各成员组职责各应急小组在指挥部统一指挥下，听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急处置工作。3.2.6各应急处置组及职责3.2.6.1现场救援组组长：生产负责人李志清成员：生产主管、设备主管及

14、各班组班组长职责：根据指挥部的指令进行事故救援，将危险区域的人员安全、有序疏散；协助协调各类救灾事宜；负责对事故现场进行取证、调查处理。3.2.6.2信息联络组组长：综合部负责人王靖成员：综合办公室人员职责：确保事故救援保持有效通讯联系，负责到场新闻媒体的接待工作。3.2.6.3后勤保障组组长：仓储物流部部长刘冰成员：仓储物流部职责：负责紧急调用本公司抢险救援物资和运输工作及救援人员的食宿安排。3.2.6.4安全保卫组组长：综合部负责人王靖成员：公司门卫职责：负责现场安全保卫和维持秩序；迅速组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。3.2.6.5调度室组长：主车间车间主

15、任马本龙成员：主车间中控员职责：负责事故处置时生产系统开停、调度工作及事故现场联络。3.2.6.6医疗救护组组长：技术品控部部长邓露芳成员：技术品控部工作人员职责：组织紧急医疗救护队伍，配备急救器材，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护处置及护送伤员转院治疗。4预防与预警4.1 危险源控制4.1.1 监控方式：危险源的监控，由各危险源所在部门负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则；凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。4.1.2 监控方法：根据危险源的特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源须全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。4.1.3 预防措施4.1.3.1 认真落实企业安全生产责任制，严格执行安全生产规章制度和安全操作规程。4.1.3.2 加