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1、县司法局2023年工作总结今年以来,XX县司法局在县委县政府的正确领导和市司法局的强力指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大精神,全面推动法治XX建设和司法行政工作,取得了一定成效,成功创建省级法治政府示范县,县法治宣传教育中心被命名为“湖南省法治宣传教育基地,XX县2023年“清廉机关”,制作的茶山号子来普法普法视频,获全省“湘遇非遗法治同行”2023年非物质文化遗产法治文化作品二等奖,黄溪口双溪村人民调解委员会主任米文秀获评“全国模范人民调解员”称号,法援律师杨志强获评“全国实施妇女儿童发展纲要先进个人”称号。一、202
2、3年工作开展情况(一)强化党建统领,全面筑牢队伍思想根基L加强思想建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护把抓班子带队伍作为发展司法行政事业的重中之重,以党的政治建设为统领,充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用。加强学习促提升,严格执行“三会一课”制度,落实党组理论学习中心组、第一议题学习制度,制定党组理论学习中心组学习计划,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平总书记重要讲话精神,组织开展党的二十大精神政治轮训,开展主题教育“以学铸魂”专题
3、大讨论。丰富支部组织生活,深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,党组书记为普通党员上专题党课,集中过“七一”政治生日,发放特色生日贺卡。开展“走基层、找问题、想办法、促发展”、”政法单位联基层、政法干警进村居等活动,深入联系村开展实地走访,听民情、访民意、解民忧,为群众解决问题89个,为联系村困难群众提供法律援助15件。2 .抓牢意识形态工作。压紧压实意识形态工作责任,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述,贯彻落实党组“第一议题”制度,定期分析、研判、部署意识形态工作,防范意识形态风险,特别是网络意识形态领域风险,加强重大舆情风险排查防范。弘扬主旋律,传递正能量,利用微信公众号及
4、新闻媒体宣传司法行政故事,今年新闻信息县级媒体上稿94篇,市级媒体41篇,省级媒体44篇。3 .扎实开展党风廉政建设。始终保持严的主基调,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,推进全面从严治党和党的自我革命。不断健全和完善党风廉政建设工作制度、检查制度、报告制度,认真落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。深入开展“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设专项活动。认真组织开展政治、业务学习,受教育干警约240余人次,干警自查自纠问题和整改清单406条,其中理论学习121条,政治素养110条、能力本领118条、担当作为120条、工作作风115条、廉洁自律112
5、条。充分运用监督执纪四种形态开展40余次作风督查,发现问题13个,制定整改措施33条,完善规章制度9项,处理违反工作纪律15人次,对2名干警进行诫勉谈话,13名干警进行提醒谈话,全局上下工作作风发生了大转变,工作效能实现了大提升,干事创业形成了新氛围。(二)强化统筹协调,着力推动法治建设迈上新台阶L全面统筹推进依法治县。健全党领导全面依法治县工作的工作机制,大力推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,制定印发2023年XX县依法治县工作要点,统一部署法治建设重要工作任务。将法治建设纳入年终综合绩效考核和县委巡察范围,通报考核结果,兑现奖惩,不断强化考评结果运用。积极向相关县领导汇报全面依
6、法治县工作,争取县领导对依法治县工作的支持,提请召开了全面依法治县委员会会议、全面依法治县办公室工作会议及其他专项工作会议。统筹协调县直相关单位共同推进法治政府示范创建、推动2022年度法治建设督察问题整改和“八五”普法中期评估等工作,全面依法治县统筹协调力度得到全面加强,作用得到充分发挥,工作质效得到明显提升。2 .大力推进法治政府建设。优化依法行政,着力推进法治政府建设示范县创建,2023年XX县人民政府被命名为湖南省法治政府建设示范县。积极履行法律参谋、助手职责,全程参与处置县委县政府重点维稳工作,为重点信访案件处置提供法律支撑与公证法律服务。加强重点领域制度建设,为县政府制定规范性文件
7、、招商引资重大合同进行合法性审查,防范法律风险。落实规范性文件制定主体清单管理,对我县现行的33份规范性文件涉及道路交通安全和运输执法领域、涉及民族工作政策、涉及三孩政策等领域开展清查。今年我县出台规范性文件4件,全部及时在县政府门户网上公开,并按要求向县人大、市政府备案,报备率、报备及时率、规范率均达100%。行政复议与应诉工作有序进行,2023年受理行政复议案件26件,法定期限内结案率达到100%。县人民政府作为被告的应诉案件共办理13件,已办结8件。加强行政执法队伍建设,组织全县行政执法人员539人参加行政执法资格考试,320人通过考试取得执法资格证,各综合执法大队持证人员均达2人以上。
8、开展行政执法检查及案卷评查,对县交警大队、县交通运输局等行政执法部门进行现场督导检查,随机抽查行政处罚、行政许可类案卷59件,共评出优秀案卷13卷、良好案卷18卷、合格案卷18卷、不合格案卷10卷。3 .积极探索创新普法方式。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定普法责任清单,不断擦亮XX普法特色品牌。聘任23名高校大学生担任法治副校长,开展大学生“送法下乡”活动,不断扩大大学生普法志愿者队伍,目前全县大学生普法志愿者人数达120余人。深入开展法律“八进”活动,全面开展农村法治宣传月、青少年法治宣传周等主题法治宣传活动200余场次,发放宣传资料10万余份。极力打造普法精品,今年精心制作的的茶
9、山号子来普法普法视频,线上浏览量突破100万余人次,获全省“湘”遇非遗法治同行2023年非物质文化遗产法治文化作品二等奖。(三)强化基层治理,坚决维护社会和谐稳定I.抓实人民调解工作。认真总结宣传XX“乡贤参与矛盾纠纷调处”经验,将有文化、有热心、有能力的“五老”人员吸收到人民调解组织中来,进一步充实人民调解员队伍。加强矛盾纠纷排查化解,认真开展矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”专项活动和“两节两会”清明春耕”等专项矛盾纠纷排查调解工作,参与龙泉岩乡谢某因触电引发意外死亡纠纷、XX县吉祥房地产公司与刘某工程结算纠纷、田湾镇交通事故赔偿纠纷、县人民医院医患纠纷等13件重大疑难纠纷的调处工作。今年县乡村
10、三级共加大排查力度,排查化解纠纷942起,调解率100%,成功率98.5%,充分发挥了人民调解组织排查化解矛盾纠纷主力军作用。4 .严格规范社区矫正管理。加强重点人员管理,严防社区服刑人员脱管、漏管和再犯罪。扎实做好安置帮教工作,落实刑满释放人员必接必送等措施,与监狱系统无缝对接,落实监狱、司法局、乡镇、村(居)四级联防联控措施。加强社区矫正监管和隐患排查整治,有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素。坚持严管厚爱,加强对社区矫正对象的管理,为社区矫正对象提供针对性心理辅导。开展社区矫正和安置帮教案卷集中评查活动,23个司法所进行首尾交叉评查,并将案卷评查结果进行通报。今年以来,新接收社区
11、矫正对象120人,解除矫正124人,现在册Ill人,刑满释放安置帮教236人,其中重点帮教对象14人(涉黑涉恶帮教对象6人)。开展社区矫正调查评估110起,对社区矫正对象警告处理6人次,训诫处理16人次,开展集中教育1335人次,开展集中公益服务1335人次,开展心理矫治1123人次,实地走访社区矫正对象家属、邻居及村(居)干部638人次。今年社区矫正对象在册人员情况稳定,解除矫正对象无一人重新犯罪。5 .加强基层组织建设。积极参与参与“1+1+3+5”基层治理体系建设,健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,进一步发挥人民调解、公共法律服务在基层治理体系建设的关键作用。积极开展“三源共
12、治”工作,主动联合其他政法部门进村入户排查化解矛盾纠纷。全面加强司法所规范化建设,将辰阳司法所、潭湾司法所、火马冲司法所、田湾司法所、孝坪司法所等7个司法所拟申报全省规范化司法所,其中将潭湾司法所、火马冲司法所申报全省模范司法所,在市司法局组织的全市司法所规范化建设交叉评查中,全部评定合格,我局在全省规范化司法所建设推进会上,作了经验发言。(四)强化宗旨意识,深入推进公共法律服务体系建设一是做实做细法律援助工作。积极受理法律援助案件申请,做到“应援尽援”,2023年共受理法援案件446件,其中民事366件、刑事80件,为受援人挽回经济损失170余万元。二是创新拓展法律服务场景。深入开展“薪暖农
13、民工走基层惠民生”等主题活动,现场发放法律书籍、宣传手册5000余份,为农民工劳动争议案件、欠薪问题提供法律咨询。组建公共法律服务团队,深入开展优化法治化营商环境大走访活动和“千所联千企”活动,为全县30余家企业进行“法治体检”。三是持续优化公证和司法鉴定服务。协助政府办理征地、拆迁等重大事项公证,积极协调相关职能部门、企业、群众,参与矛盾纠纷化解,很大程度减少了矛盾的激化,收到了良好的社会效果。今年共受理各类公证案件365件,其中涉台公证18件,法律援助公证2件,受理司法鉴定案件22件,鉴定结果采信率100%,继续保持案件“零投诉四是开展律师行业突出问题专项治理。按照省厅、市局部署要求,提前
14、谋划,统筹安排,经排查,未发现律师与司法人员不正当接触交往,无原法院、检察院离任人员违规到律师事务所当律师或在幕后当法律顾问、充当司法据客等影响司法公正和司法廉洁等方面的问题。二、存在的问题今年以来,全局上下忠诚履职、团结协作,以真抓实干、创先争优的优良作风,推动全县司法行政工作再上新台阶。在肯定成绩的同时,我们也要深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务,紧紧围绕县委县政府工作大局和人民群众需求,准确把握当前工作存在的问题和短板弱项。一是依法治县统筹协调督查能力仍需提升;二是行政复议基础设施、人才储备还相对薄弱;三是乡镇综合执法大队体制机制需要进一步完善、执法质量
15、需要进一步提高;四是规范性文件制定、审查、备案程序不规范、主观随意性大,报审资料不齐全,再审核、再清理工作不严谨;五是社区矫正日常监管力度仍需加强,社区矫正档案有待进一步规范;六是干部思想教育方式方法不够丰富,教育效果不够理想,处理应急工作和突发工作能力有待进一步提升。三、2024年工作计划L抓实抓细全面依法治县工作。全面推动“一规划两方案”实施工作。健全依法治县统筹协调、法治督察、考核评价机制,建立推进工作任务落实的制度机制。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,实现党政主要负责人述法全覆盖。组织各单位报送法治建设相关措施及成果,完善依法治县牵头的法治调研工作机制,加强法治理论及
16、实务研究。2 .持续加大法治政府建设力度。推动落实XX县法治政府建设方案,不断夯实法治政府建设基础,积极推进全国法治政府建设单项“一不三无创建工作。健全科学民主依法决策机制,严格重大行政决策、规范性文件合法性审查,加大行政执法人员培训力度,提升行政执法水平,推动依法行政、依法决策。加强行政复议体制改革配套机制建设,建立健全重大行政复议决定备案制度,建立对行政复议决定及行政复议意见书、建议书执行情况的监督机制,健全行政机关负责人出庭应诉工作的联合通报机制。3 .加强法治文化建设与宣传。深入学习贯彻领会习近平文化思想,突出关键少数带头学法尊法守法用法,充分发挥守法普法协调小组作用,开展“谁执法谁普法履职报告评议活动,打造普法责任单位多平台多落点、多角度多途径的参与模式。完善XX特色普法品牌矩阵,实施社区“法律明白人”培养工程,巩固和加强民主法治示范村创建,持续创作法治诗歌、法治微电影、微视频等优秀法治文创产品。4 .继续健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发