林业系统教育检视问题清单.docx

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1、林业系统教育检视问题清单一、理论学习方面存在问题（一）学懂弄通做实有差距。局党委虽然把抓理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，但对思想，特别是党的*大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够深透，系统把握、学思践悟还存在不足，完整准确全面贯彻新发展理念上还存在差距。如：党委会会前学习、党委理论中心组学习还不规范，交流研讨材料质量不高，结合工作实际不够。（二）理论指导实践有差距。对思想的新内容学习领会不扎实、不深入、不透彻，不能全面、系统、准确地把握精神要义，学以致用、融会贯通不足，对标对表落实不够，存在学用脱节的现象。如，在闭环落实重要讲话、重要指示批示精

2、神时，领会把握还不够深入，还没有完全做到融会贯通、系统把握，班子成员研究政策、主动作为、狠抓落实的意识不强，本领不高。（三）对普法学习重视不够。对法治思想学习不深入，对林业政策法规学习不全面，推进学习不及时，开展普法宣传形式单一，培训频次少。如，按时派人参加“逢九必讲”法治大讲堂学习，但对严格学习要求没有落实到位，学习人数少，学习覆盖面不全。二、政治素质方面存在问题（一）理想信念还不够坚定。一部分同志理想信念不坚定，没有做到胸怀“国之大者”，不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题，没有真正认清弄懂我们党是什么、要干什么这个根本问题，对新时代党的治疆方略把握不深不透，贯彻落实党中央

3、决策部署走偏散光。林草系统多起领导干部处分通报后，*局和各分局仍然出现违规违纪的问题，党员领导干部甚至主要领导没有真正把自己摆进去，没有从自身深挖问题。如：*局党委警示教育做的不够，思想引导不够，有的干部认为严重违纪违法案件问题与*局没有直接关系；有的干部认为以案促改的都是历史问题或前任责任，责任落不到新一届班子身上，还多少存在接职不接责、新官不理旧账的思想，有当“事外人”的心态。（二）党管意识的责任意识还不强。局党委对新时代党的治疆方略，自治区党委关于工作总目标的部署要求缺乏深入思考，理论学习浮于表面,对其实质把握不够。对意识工作重要性的认识不够深刻，思想上还存在意识工作是宣传部门职责范围内

4、的事，行业系统意识浓，对意识领域的宣传教育做的不够。局系统开展马克思主义“五观”“五个认同”“三个离不开”的学习教育还不够经常，学习教育形式单一。如：部分分局对反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性认识不深刻，对管护员的教育管理还不到位，对聘用人员的政审还不严格，意识引导还需要持续用力。（三）履职政治站位不够高。履行主责主业与自治区党委要求和推进依法治疆、高质量发展还有差距，在政治站位的高度、思想认识的深度、推进落实的力度上还有不足。如，运用党的创新理论指导*林业高质量发展的思路办法还不多，缺乏系统谋划，特别是用生态文明思想指导*局森林碳汇试点、森林经营试点等重点建设项目时，思考不深、研究不透。三、

5、能力本领方面存在问题（一）对林业工作统筹谋划不足。对林业工作面临的新形势、新定位、新要求把握不够，对“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”研究不深，在加强天然林保护修复和在落实中央环保督察整改中，存在政策把握不精准，推进缓慢的问题。在落实保护地总体规划编制、重大项目准入保护地审核审查方面的政策法规研究不精准，主动对接沟通工作的意识不强。如，计划完成的*项森林公园总体规划修编工作，目前只上报完成了*项，工作推进滞后。（二）化解风险挑战的能力不够强。加强信访源头治理意识不强，积极化解信访积案主动性不足，统筹各方力量解决信访问题的能力不足，缺乏化解矛盾、解决问题的措施办法。如，在解决巩留分局王顺山等

6、职工上访案件时，党委班子成员主动接访、积极下访、深入研究信访政策不够，存在被动应付的现象，未做到案结事了。四、担当作为方面存在问题（一）项目管理不规范，资金监管不力。领导管理经济工作的能力不强，对林业法律法规学习研究不全面、不透彻，特别是项目管理、招投标方面专业知识欠缺，监督不足。局党委主体责任和监督责任缺位，在紧盯重点岗位、重点人群，制定廉政风险防控体系方面做的不到位，日常监督监管机制不完善不健全，追责问责不严格。如：局属各单位项目管理不规范，长期未竣工验收，形成资产管理漏洞。如：对“访惠聚”工作队专项资金、慰问物资的监督管理缺失。伊犁木材厂及各分局经营性资产的移交推进缓慢；部分棚户区改造项

7、目不能落地，造成资金沉淀。（二）破解改革难题的政治担当不够。面对改革发展的新形势新任务新要求，在解决处理历史遗留问题和急难险重任务时，缺乏敢于啃“硬骨头”的魄力。如，事业单位经营性资产纳入集中统一监管至今未完成资产移交，存在资产闲置，国有资产收益流失的风险。（三）防范化解重大风险有短板。一是保密及网络安全工作责任制落实不细，局机关处室、局属各单位还存在涉密文件保密意识不强，流转不规范，存在失泄密风险隐患。如，各单位已经完成内外网改造，但工作不上网、上网不工作的要求落实不到位。二是林区防范雷击火存在风险隐患，雷击火发生存在很大的随机性，发生地地形复杂，管护人员人均管护面积大，实现早发现、早扑救困

8、难较大。如，*年*月*日，恰西管护所*林班雷击引发森林火灾，损失林木约*立方米，过火面积*平方米。由于事故地点海拔高，又是悬崖峭壁，给火灾扑救带来很大困难，动用了较多的人力、物力和财力。（四）贯彻党的群众路线还不够严实。在开展“大培训、大调研、大改进”活动中，还存在开展调研不接地气，发现问题不全面、不深入、不系统。如，到基层调研接触分局领导干部多，接触一般干部和群众少，帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足，有畏难情绪，没有做到带着深厚的群众感情、怀着强烈的为民情怀去解决问题，距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。五、工作作风方面存在的问题（一）工作作风还不够严实。担当意识不

9、强，能力建设不足，没有完全做到立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局中，带动全局上下把心思集中在“想干事”、把本领体现在“能干事”、把目标锁定在“干成事”上的措施还不多，干部培养谋划还不够，在提升干部解决问题的能力上思路还不宽。领导干部在推进分管工作过程中，抓落实、查成效力度不够，有时习惯于坐在办公室“遥控指挥”，思想和行动存在主观性、局限性，在贯彻落实上级决策部署上还存在说了就是干了，干了就是干好了的现象。班子成员不同程度地存在工作重安排轻检查，重形式轻实效的形式主义问题。如：下基层调研时深、实、细、准的程度还不够，还存在“蜻蜓点水”“走马观花”的倾向。面对“难点”“堵点”问题，亲力

10、亲为，盯事、办事、办成事做的不够，习惯于当“二传手”，有时还存在“等靠熬”思想，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲韧劲。推进历史遗留问题力度不够，存在畏难思想，离上级党委的要求还有差距。（二）林业工程项目论证审核不严格。局党委没有树牢正确的政绩观，为了花钱编项目，民主集中制流于形式。局党委违规决策违建项目，将集体研究作为擅权妄为的遮羞布。*局党委及分局党委“三重一大”集体决策不注重决策内容，在所站建设申报、前期合法合规性审查和可行性、必要性论证上不严谨、不科学，对局属各单位基本建设和工程项目监督管理不到位，审核把关不严，决策不规范，上项目未经认真细致的可行性分析。如：*局党委对林区基础设施建设缺

11、乏整体规划，盲目立项，管护所闲置浪费，资产利用率低。建设管护所面积大、标准高、有别堂风格，打着“管护站”的幌子未经依法依规论证便通过了集体决策，还将程序上的通过作为免责的理由。（三）形式主义、官僚主义问题依然存在。帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足，有畏难情绪，距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。如，党委班子成员盯办事、办成事做的不够，解决基层问题有时还存在“等靠熬”思想。六、廉洁自律方面存在的问题（一）家庭家教家风建设还不够严格。局党委落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”不到位，打通监督管理“最后一公里”还有差距，“八小时”以外监督监管缺位，家庭家风家教的监督仅限于签订承诺书，还缺乏有效管用的方式。如，部分党员领导干部自身约束还不够严格，对管好家人、亲属和身边工作人员思想重视还不够，没有发挥正确的引导示范作用。很多领导干部和妻儿及家人长时间处于异地分离状态，缺乏家庭家风家教监督管理，讲文明树新风的表率做的还不够。（二）纪律底线、红线、高压线意识不强。纪律底线、红线、高压线意识不强，没有充分发挥“头雁”效应，没有做到以上率下，党员干部知敬畏、存戒惧、守底线方面还有差距。特别是领导干部对八项规定精神落实不到位，没有筑牢反腐倡廉思想堤坝，没有从小事做起严格自律。如：局属分局违反事业单位预算管理规定，套取挪用资金，违规发放津补贴，以林谋私。