新能源公司特种设备及特种作业人员管理办法（发布版）.docx

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1、特种设备及特种作业人员管理办法第一章总则1.1 目的为进一步加强特变电工某某新能源股份总承包公司（以下简称“公司”）特种设备安全管理，预防和控制特种设备事故，规范特种作业人员管理，促进安全生产，依据中华人民共和国特种设备安全法（202*年1月1日）及特种设备安全检查条例（202*年5月1日），特制定本办法。1.2 定义1.2.1特种设备：是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及厂内机动车辆。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。本办法涉及的特种设备是

2、国家质检总局202*年11月公布的特种设备目录所列的相关设备。1.2.2特种作业包括：电工（运行、维修）作业，金属焊接（切害Q作业，起重作业（包括桥、塔、门式起重机驾驶，轻小型起重机操纵，轨道吊、汽车吊作业，电梯工，起重工），厂内机动车辆驾驶作业，压力容器操作，制冷操作，其它特种设备操作。1.3适用范围本办法适用于公司及各级经营单位。对特种设备的采购、使用、检定、维修保养、档案管理及对特种作业人员上岗要求、培训、健康检查做出规定。第二章职责分工1.1 公司供应链管理部负责特种设备采购的监督管理工作。1.2 公司安全环保部负责公司及建设项目特种设备的安全监督、检查和考核工作。1.3 各经营单位负

3、责本单位特种设备采购、安装、使用、维修、报废等环节的管理工作，职责分工如下：1.4 .1安全主管部门负责本单位特种设备安全监督、检查及考核管理工作。负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系；1.5 .2特种设备使用部门负责本部门特种设备的日常管理工作；1.6 .3设备主管部门负责特种设备交付使用前向特种设备安全监察机构注册登记；负责特种设备使用前特种设备档案的建立和备案管理；负责制订特种设备检修、保养计划；负责特种设备的检修、维护与保养；负责特种设备及安全附件的定期检定；负责特种设备检修、保养记录，特种设备检定报告等记录的管理；2. 3.4特种设备使用部门协助做好特种作业人员健康

4、检查工作，并建立健全健康档案。第三章工作要求2.1 特种设备的采购和安装2.1.1 各经营单位采购的特种设备必须是已取得相应制造许可证的企业生产的合格产品，严禁采购非法设备。2.1.2 各经营单位要严格按照规定选择取得相应安装许可资格的单位安装特种设备，并督促安装单位严格执行特种设备安装告知、安装监检、验收的有关规定。2.1.3 特种设备安装完成后，经特种设备专业检测机构检验合格，方可接收和使用。2.2 特种设备的注册登记3. 2.3特种设备投入使用前，应核对该设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等，并将其纳入特种设备档案。3 .2.4新增特种设备再投用前或投入使

5、用后30天内，由特种设备使用单位设备主管部门办理注册登记手续。4 .2.5特种设备注册登记后，应把特种设备“检验合格”标识固定在特种设备显著位置上。2.5 特种设备的使用及维修3. 3.1各经营单位设备主管部门应制定并严格执行以岗位责任制为核心的特种设备安全使用管理措施，编制特种设备维护保养计划，及时组织开展特种设备的维护保养工作；电梯须由电梯制造单位或其通过合同委托有资质的专业维保单位进行维修保养。3. 3.2各经营单位特种设备的大修、改造必须由取得相应资质的单位进行。修理、改造的特种设备须经检验合格方可投入运行。修理、改造特种设备并经检验合格后，修理、改造技术资料最迟在投入使用后30日内存

6、入设备档案。3. 3.3特种设备使用地点、场所应设置安全警示标志。3.4 特种设备的报废3.4.1 特种设备或者零部件，存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者达到安全技术规范规定设计使用年限、报废条件的，应作报废处理。3.4.2 报废的特种设备如一时不能拆除的，应切断电源，切断管线,并挂贴报废标识。3.4.3 报废（含出卖）的特种设备，特种设备使用单位设备主管部门应在停用起30日内带有关资料到质量技术监督管理部门办理注销手续。3.5 特种设备日常管理3.5.1各经营单位应对特种设备实行专人管理双包制度，即每台特种设备均明确专兼职管理人员、操作工，专兼职管理人员、操作工在各自的职责范围内对特种设

7、备安全运行负责。3.5.2特种设备操作人员必须持特种设备安全监督管理部门核发的特种设备操作证后方可独立从事相应的工作。且各经营单位每年至少组织两次特种设备操作人员专项培训。3.5.3各经营单位禁止使用没有在质量技术监督管理部门注册登记的特种设备，禁止使用没有完整安全技术资料（档案）的特种设备，禁止使用监督检验或者定期检验不合格的特种设备。3.5.4停用的特种设备应切断电源及相关管线，做好保养，挂贴停用标识。停用一年以上，应及时到特种设备安全监察机构办理停用手续。3.5.5各经营单位每半年至少开展一次特种设备全面检查，车间每季度至少开展一次特种设备安全专项检查，特种设备使用人员使用前应对特种设备

8、进行检查，并做好记录。3.5.6对安全技术性能定期检验和检查中发现的问题，特种设备管理部门（人员）应及时安排落实整改，并做好相关记录。3.5.7各经营单位特种设备技术档案由特种设备管理人员专人管理,对本单位的特种设备档案进行整理、归类和装订编号。档案管理人员应及时收集特种设备检修、检验等记录材料及其它有关资料，纳入特种设备档案。技术档案材料应完整、准确，技术档案材料应包括以下内容：3. 5.7.1特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、制造监督检验证书（纳入制造监检时），使用维护说明、电梯机房井道图纸等出厂文件和资料。4. 5.7.2特种设备安装（改造、大修理）质量证明及监督检验证明等材

9、料，本企业竣工验收及接收记录。5. 5.7.3特种设备注册登记表及使用登记证。6. 5.7.4特种设备定期检验和定期自行检查的记录、日常使用状况及日常维护保养记录。7. 5.7.5特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的检验、校验记录和日常使用、维护保养记录。8. 5.7.6特种设备运行故障记录，检修记录、改造记录和事故记录。9. 5.8各经营单位应于每年3月25日前，将本单位当前特种设备管理台账（具体格式见附件2）上报至公司安全环保部，安全环保部负责公司特种设备总台账的更新和完善。各经营单位层面及所属车间应建立特种设备管理台账，特种设备台账应包含但不得少于附件二中所规

10、定的内容。氧气、乙快瓶等不需要由各经营单位进行报验或者维修类承压类特种设备,台账资料可根据实际情况填写。10. 5.9各经营单位应及时掌握特种设备的检验周期，在特种设备检验有效期满一个月前，向当地质量技术监督管理部门申报检验，不得逾期检验，质量技术监督管理部门有特殊要求，按其要求执行。第四章奖惩与考核10.1 经营单位存在以下行为的给予15分的考核:10.1.1 建立特种设备安全管理制度的；4.1. 2未建立特种设备档案或档案资料不齐全的；4.1.3 未定期组织特种作业人员培训的；4.1.4 未定期开展特种设备安全检查工作或无相关记录的；4.1.5 特种设备无标识或者标识不准确的；4. 1.6

11、未对特种设备进行定期保养和维修或无相关记录的；11. 1.7未执行本办法提及的其他要求或未按照公司要求开展相关工作的；12. 各经营单位存在以下行为的给予5-10分的考核：13. 2.1特种设备未注册备案投入使用的；4.2.2特种设备供应商资质、安装单位资质不符合国家和行业法规以及公司规定的；4.2.3特种设备存在重大安全隐患未及时消除，并处于运行状态的；4.2.4特种作业人员未持证上岗的；4.2.5使用国家明令禁止的特种设备的；4.2.6未按期对特种设备进行年检的。第五章附则5.1办法自下发之日起执行。5.2本办法由公司安全环保部负责解释。5.3附件5.3.1附件1特种设备台账5.3.2附件

12、2制度业务流程及授权梳理表制度业务流程及授权梳理表序号授权项目业务管理部室管理流程核心业务审批职责授权额度及范围说明最终决策人员授权相关文件业务范围备注1安环管理安全环保部特种设备采购、安装一特种设备定期检验管理一特种设备安全使用管理一特种作业人员管理一违规处理/安全环保部按照标准要求按月考核分管领导特种设备及特种作业人员管理办法公司及各经营单位安全生产十项注意事项：一、工作前穿戴好规定的劳动防护品，检查设备及作业场地，做到安全可靠。二、不违章作业，并监督制止他人违章作业。三、不准擅自开动别人操作的机械，电器开关设备。登高作业应戴好安全带、安全帽、并有专人监护、防止坠落，严禁向下乱抛工具和设备零件。四、不准随便拆除各种安全防护装置、信号标志、仪表及专指示器等。保持设备齐全有效灵敏可靠。五、不准随意启动设备。机器设备停机检查或修理时，应切断电源并悬挂警示牌，取牌人应是挂牌人。开机时发出信号，听到回音确定安全后才能开机。六、不准吊装物及下行人。多人操作起重搬运要统一指挥，密切配合。不准超负荷使用机器。七、不在易燃物品附近吸烟动火，不乱扔垃圾。八、不在厂内无证驾驶机动车辆，机动车进出车间转弯必须鸣号减速。车辆行驶中严禁爬上跳下。九、工作时精力集中，不准打闹、赤脚、赤膊、穿拖鞋和高跟鞋。十、上班时间不准怠工、滋事、脱岗或擅离职守。有事请假经领导批准后方可离开岗位。