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1、阳江市综合交通运输发展“十三五,规划二。一六年十二月第一章发展基础4第一节发展成就5第二节存在问题12第二章发展要求15第一节形势要求15第二节需求预测17第三章指导思想和发展目标错误!未定义书签。9第一节指导思想错误!未定义书签。9第二节基本原则错误!未定义书签。9第三节发展目标21第四章主要任务错误!未定义书签。3第一节完善综合交通网络错误!未定义书签。3第二节夯实农村小康基础错误!未定义书签。9第三节提升综合运输服务31第四节改革发展体制机制33第五节构筑持续发展能力错误!未定义书签。5第五章保障措施错误!未定义书签。7第一节谋划重大项目错误!未定义书签。7第二节加强组织落实错误!未定义
2、书签。7第三节完善协调机制错误!未定义书签。7第四节强化资金保障错误!未定义书签。8第五节加强省市合作错误!未定义书签。8第六节注重稳定风险错误!未定义书签。9附件1.阳江市十三五时期交通基础设施建设投资表392.阳江市“十三五”交通基础设施项目表40为抓住国家和省重要战略机遇,实现阳江市在粤东西北地区率先全面建成小康社会目标,构建综合交通运输体系,全面深化交通运输供给侧改革,充分发挥交通运输行业对当前和今后经济社会发展的基础、支撑、服务作用,根据广东省交通运输发展“十三五”规划和阳江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,编制本规划。第一章发展基础“十二五”时期是阳江发展极不平凡的五年。阳
3、江市大力实施“双化驱动、蓝色崛起、对接珠三角“三大战略”,突出抓好交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”,“十二五”时期地区生产总值年均增长12.4%,三次产业结构调整为2015年的16.4:47.3:36.3,新型城镇化建设成效显著,新农村建设进展加快,社会民生明显改善,实现经济发展速度、结构、质量和效益协调统一,“十二五”规划主要目标任务总体顺利完成O交通运输切实发挥先行官作用J十二五”时期阳江市突出“建设、改革、管理、服务”四大主题,以“一港两桥三路”建设为首要抓手,奋力推进交通基础设施建设,强力改善交通运输发展条件,努力提升交通运输服务和管理能力,全力加快对接
4、珠三角,初步形成以公路、铁路为主、水运为辅的综合交通运输网络,为支撑阳江市经济社会的平稳较快发展、保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。第一节发展成就一、基础设施建设稳步推进“十二五”时期,阳江市以干线铁路、高速公路和内河航道整治为重点稳步推进交通基础设施建设。五年完成交通基础设施固定投资约100亿元,较“十一五”期59.7亿元增长67.5%,投资创历史新高,“十二五”规划的主要指标完成情况良好。表1“十二五”时期阳江市交通运输基础设施完成情况指标单位2010年2015年十二五规划目标规划目标完成情况干线铁路营运里程公里185.3185.3(283含在建)200(含在建)完成公路总里
5、程公里7454.210060.68500超额完成其中高速公路公里195.2195.2(327.2含在建)250(含在建)完成生产用码头泊位数个71312完成其中万吨级以上泊位数个699完成港口货物通过能力万吨560.015411000超额完成1 .铁路机场蓄势待发。深茂铁路阳江段全线开工,到2015年底累计完成投资36亿元,加快了阳江市融入珠三角的步伐。建成了南山铁路16.3公里。三茂铁路复线阳春段前期工作正在稳步推进。谋划珠三角城际轨道西延线阳江段、阳阳铁路复线等项目。合山机场改扩建前期工作基本完成,启动了一期改扩建工程,全力发展通用航空业务。2 .公路网络继续完善。到2015年底,公路网总
6、里程突破10000公里,达到10060公里,公路密度提高到126.5公里/百平方公里,路网密度跃居粤东西北地区领先行列,基本形成了主骨架明晰、支路发达、干支相连的公路网络。表2“十二五”时期全市公路网发展情况年份公路网总里程等级公路小计高速公路级路一瀛二级公路三级公路四级公路等外路20107454.26261.8196.6303.7386.0516.84858.61192.420117461.16308.5200.4303.7391.9504.04908.51152.620127465.26367.3200.4303.7406.1491.74965.41097.820137472.66621.
7、8200.4303.7406.1491.75219.9850.820149983.59272.8195.2335.5480.6486.67,774.9710.7201510060.69406.1195.2371.6448.6490.97,899.8654.5高速公路方面。罗阳高速公路阳春段施工进度加快,到2015年底累计完成投资31.5亿元,占总投资的84%o汕湛高速公路阳江市阳春段先行段工程已于2014年底动工建设,到2015年底累计完成投资3.2亿元,占总投资的4%o启动了怀集至阳江高速公路海陵岛大桥的建设。建成沈海高速市区西平路高速出口,加快了市区与高速公路的连接。统筹谋划了中山至阳春高
8、速公路开平至阳春段、粤西沿海高速公路、云浮郁南至阳江阳西高速公路等项目,阳江市阳东至阳江港沿海高速公路成功纳入省高速公路网规划,进一步拓展了阳江市外通内联高速公路网络。干线公路方面。国省道建设继续以提高路面质量为中心,加强普通国省道路面改造和升级改造,不断提高国省道公路技术等级。至2015年底,完成国省道路面改造工程173公里,公路新改建100公里。国省道路网规划调整取得实质性成果,全市国道将由1条增至4条,保留省道及新增省道由8条增至10条,国、省道里程分别增加300公里、430公里。农村公路方面。加大农村公路投入,每年完成300公里的农村路面硬化工程,累计建成农村硬底化公路6075.3公里
9、,实现全市709个行政村通硬底化公路,为农村客运通乡达村奠定坚实基础,有力支撑了阳江市美丽乡村建设。3 .港航建设取得新突破。实施阳江航道整治工程,逐步完善航道支持保障系统。重点对阳江港进行了规划建设,阳江港进港航道改造工程已加快开展前期工作。深水码头建设全面提速,在建和推进前期工作的泊位20个,万吨级及以上码头泊位增加到9个,港口货物通过能力达到1541万吨。积极加强与珠海港、湛江港、广州港的资源整合。开辟了阳江港集装箱航线,实现集装箱,零”突破。4 .枢纽体系实现新发展。建成阳西汽车站、江城银岭客运站等18个等级客运站,其中一级站2个、二级站3个、三级以下等级站13个,基本形成布局较合理的
10、站场体系。启动了深茂铁路阳江段5个接驳站的建设,加强运输方式间衔接换乘。二、运输服务水平整体提升1 .运输生产保持平稳增长。“十二五”期间,阳江市客、货运输量保持较快增长,综合运输能力继续增强。到2015年,完成公路客运量1581万人、公路货运量10375万吨;完成水路客运量4.4万人、货运量1009万吨;完成铁路货运量713万吨;港口货物吞吐量达2139万吨。铁路、水路货运增长较快,比较优势进一步发挥。圆满完成了每年的春运、重大节假日运输保障工作。2 .优先发展公共交通。出台了阳江市关于优先发展公共交通的实施办法和阳江市基本公共交通服务均等化实施方案,奠定了制度基础。公交优先基础大幅提升,至
11、2015年底全市拥有公交车辆255台、公交线路16条、公交线路长度361公里,分别是2010年底的1.57、2.0.1.7倍;中心城区万人公交车辆拥有量增加至5.0标台,公共交通站点500米覆盖率不低于75%o开通了海陵岛试验区首条公交线路(闸坡船排厂至东岛),促进海陵岛试验区旅游业持续健康发展。3 .公路运力结构不断优化。全市共有班车及包车客运经营业户12家,拥有营运客车726辆/29142座;开通客运线路230条,其中跨省线路33条,跨地(市)线路129条,跨县线路17条,县内线路64条。运输装备向高级化(客车)、重型化(货车)方向发展,全市高档客车有671辆,占客车总量的81.5%;专用
12、运输车辆和重型货车有4410辆,占货车总量的24%。4 .农村客运基本实现均等化。新建成候车亭315个、新开行农村客运班线11条,全市38个乡镇全部建有客运站,709个具备通客车条件行政村共建成客运候车亭593个、开通客运线路71条,实现全市乡镇有客运站、具备通车条件的行政村通客车和行政村有候车亭“三个百分百”目标。5 .邮政物流业务增长迅速。邮政业规模持续扩大,行业整体实力有所增强。到2015年底,邮政业(包括邮政企业和规模以上快递企业)业务收入累计完成3.05亿元,同比增长23.59%;邮政业业务总量累计完成2.77亿元,同比增长30.70%。企业经营模式多样,除邮政EMS和顺丰速运属直营
13、外,其余民营快递企业大多采取加盟或代理的形式经营快递业务。全市邮政行业形成多种所有制、多种经营方式并存的发展格局。表3“十二五”时期阳江市运输发展情况指标单位2010年2015年年均增速客运万人144815851.8%公路万人144515811.8%水路万人34.47.7%客运周转量万人公里740461100918.3%公路万人公里740311100428.3%水路万人公里1548.926.7%指标单位2010年2015年年均增速货运万吨18351209745.8%铁路万吨15271336.2%公路万吨15071037547.1%水路万吨176100941.8%货运周转量万吨公里3734913
14、9.8%铁路万吨公里97604563936.1%公路万吨公里16872695204141.3%水路万吨公里19500599841838.6%港口货物吞吐量万吨799213921.8%注:2013年起交通运输部调整了交通运揄业经济统计口径。表中2010年数据为调整数。表4“十二五”时期全市运输工具发展情况指标单位2010年2015年十二五增量营运客车辆758726-38高级辆398557159中级辆259137-122营运货车辆100192339213373大型辆262166163995中型辆71619381222机动船艘213514总裁吨位45898519006002装客客位222450228市区建成区公交车拥有率标台/万人3.14.21.1三、行业管理水平进一步提升L加强法治建设。形成了阳江港总体规划(2010-2030年)等专项规划,指引综合交通运输体系发展。出台了关于进一步加快阳江市交通基础设施发展