美盛化肥产品研发中心项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：产品研发中心项目建设单位（盖章）:美盛化肥（烟台）有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称产品研发中心项目项目代码2305-370602-04-03-880440建设单位联系人联系方式建设地点烟台港三突堤西南侧41#库内地理坐标（度29分56.859秒,37度26分51.793秒）国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别98.专业实验室、研发（试验）基地建设性质11新建（迁建）口改建区扩建11技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目

2、Fl重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选算芝景区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2305-370602-04-03-880440总投资（万元）700.00环保投资（万元）15.00环保投资占比（%）2.1施工工期/是否开工建设恬是：用地（用海）面积（m2）700（不新增）专项评价设置情况无规划情况规划名称：烟台港总体规划（2016-2030年）审批机关：中华人民共和国交通运输部审批文件名称及文号：交规划函2017244号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：烟台港总体规划修订环境影响报告书召集审查机关：中华人民共和国环境保护部审查文件名称及文号：关于烟台港

3、总体规划修订环境影响报告书的审查意见、环审201679号规划及规划环境影响评价符合性分析1 .规划符合性分析根据烟台港总体规划（2016-2030年），同意烟台港规划形成“一港十区”的总体格局。其中，西港区、芝呆湾港区、龙口港区、莱州港区是提升全港专业化现代化水平和保障可持续发展的重点港区，主要服务腹地运输，兼顾发展临港工业；栾家港区、蓬莱东港区、长岛港区、蓬莱西港区、海阳港区、牟平港区主要服务地方经济发展，兼顾临港工业和陆岛运输。其中（二）芝呆湾港区：以集装箱、客货滚装、铁路轮渡、旅游客运功能为主，兼顾部分城市生活物资运输。远期逐步推进结构调整，发展航运服务等功能，集装箱运输功能可转移至西港

4、区。本项目位于烟台港三突堤西南侧41#库内，属于产品研发中心项目，本项目是在美盛化肥（烟台）有限公司现有厂区进行建设，并且项目己取得了山东省建设项目备案证明，项目代码：2305370602-04）3-8804400同时该区域交通、通讯等条件便捷，所需水、电等资源供应充足；周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，避开地震带、地基沦陷、废弃矿井等地段，环境承载能力较强。因此本项目建设不违背烟台港总体规戈人本项目所在地理位置详见附图1,本项目与烟台港总体规划（2016-2030年）位置关系图见附图2。2 .规划环境影响评价符合性分析项目与关于烟台港总体规划修订环境影响

5、报告书的审查意见（环审（201679号）符合性分析表1-1项目与关于烟台港总体规划修订环境影响报告书的审查意见（环审（201679号）符合性分析序号审查意见内容本项目情况1规划实施将对相关海域生态环境造成不利影响，进一步加大区域环境风险。因此，应依据报告书和审查意见，进一步调控开发规模，优化布局及功能定位，严格控制围填海和自然岸线占用，强化环境保护措施，有效预防或减缓规划实施可能带来的不利环境影响项目不涉及围填海，不占用自然岸线；2优化规划岸线和各港区的布局，确保符合海洋功能区划和近岸海域环境功能区划要求。取消蓬莱东鸳鸯石刘家旺4.2公里岸线；莱州港区朱旺作业区规划岸线及相应围填海不纳入本轮规

6、划，取消莱州港区海庙作业区的预留发展区和临港工业区，缩减围填海面积；缩减龙口港区招远作业区围填海面积，确保避让莱州湾中国对虾渔业海域限制区；优化牟平港区远景预留区布局方案，缩减围填海面积。优化锚地空间布局，尽量避让海洋生本项目位于烟台港三突堤西南侧41#库内，不涉及蓬莱、莱州、龙口等港区；态敏感区，西港区LNG船舶锚地、危险品船舶锚地和第五引航检疫锚地应调整至烟台西港区北港口航运区和烟台西港区东北港二航运区。3避让自然保护区等环境敏感区。取消海阳港区烟墩石支姜家石岚2.7公里预留港口岸线及远景预留发展区，缩减海阳港区临港工业区、蓬莱东港区中部作业区和东部作业区规模,并优化布局，避让烟台沿海防护

7、林省级自然保护区；长岛港区不得新增生产性码头，避免对海洋保护区及长岛国家级自然保护区和庙岛群岛海豹省级自然保护区等环境敏感区造成不利影响。本项目不涉及环境敏感区，不涉及海阳港、蓬莱东港、长岛港等港区；4加强海洋生态和渔业资源保护。优化莱州港区、龙口港区、西港区、长岛港区等港区及规划水域空间布局，尽量避让国家级水产种质资源保护区及重要产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道，严格按照海洋生态红线划定方案提出的管控要求，在海洋生态红线区内禁止围填海、截断涧游通道等开发活动，避免对渔业资源产生重大不利影响。栾家口、海阳等港区及航道建设应避让海洋特别保护区。本项目不涉及莱州港区、龙口港区、西港区、长岛港区等港

8、区；5在符合城镇规划的基础上，加快新老港区功能整合，妥善解决现有港区存在的环境问题。芝景湾港区应逐步转出集装箱运输功能，优先转移危险品集装箱，降低对城市的环境风险隐患。西港区集装箱码头建设时序应与芝聚湾港区等集装箱运输转移衔接。牟平港区加快推进货运功能调整，以发展旅游客运为主，进一步保护城市生活空间，降低环境污染。本项目不涉及集装箱运输，不涉及西港、牟平港区；6强化海洋生态保护和污染防治措施。建立渔业资源损害补偿机制，开展增殖放流、海洋牧场、人工鱼礁等生态修复工作。干散货作业区应实现封闭（半封闭）堆存或建设防风抑尘设施，采取有效措施控制油品和化工品码头的无组织排放。港区污水应排入污水管网集中处

9、理或经自建处理设施处理达标后同用。落实船舶污染物接收和处置体系建设，严格管理船舶压载水排放，防治外来海洋生物入侵。本项目不涉及以上工作；7加强环境风险防范。严格限定和管理港区运输货种，加大船舶航行安全保障和风险防范力度。强化各港区环境风险防范体系建设，落实与港区油品和液体化学品事故污染风险相匹配的应急能力建设，完善应急响应的海域和区域联动机制，有效防范环境风险。本项目加强了环境风险防范，按照规定设计完善的防范措施和应急措施项目已取得了山东省建设项目备案证明，项目代码：2305-370602-04-03-880440,项目不涉及围填海，不占用自然岸线，不涉及环境敏感区，不涉及海阳港、蓬莱东港、长

10、岛港等港区，项目加强了环境风险防范，按照规定设计完善的防范措施和应急措施。符合关于烟台港总体规划修订环境影响报告书的审查意见（环审（201679号）。1 .产业政策符合性分析（1）本项目为美盛化肥（烟台）有限公司成立产品研发中心项目，产品所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）及其修改单中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类产业，符合国家产业政策。（2）本项目不属于工业和信息化部产业发展与转移指导目录（2018年本）中优先承接发展产业，也不属于引导优化调整产业。（3）根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地

11、范围。2 .与环发201277号文及环发201298号文符合性分析其他符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价相关内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为美盛化肥（烟台）有限公司

12、成立产品研发中心项目，本次环评对项目环境风险进行评价，建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施，符合环发2077号文和环发2098号文相关要求。3 .“三线一单”符合性分析根据山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字（2020）269号）、烟台市人民政府关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发（2023）4号），项目与“三线一单”的符合性分析如下：（1）生态保护红线和一般生态空间根据烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及2022年修改单，全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生

13、态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。根据自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号)，“三区”指生态、农业、城镇三类空间；三线”指的是根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，我市“三区三线”划定成果已启用，该范围已纳入我市城镇开发边界，未来在国土空间规划体系集中统一管

14、理。本项目不涉及生态保护红线、永久基本农田。本项目与“三区三线”位置关系图见附图3o(2)环境质量底线大气环境质量底线：稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量底线：水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量底线：土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。根据2021年烟台市生态环境质量

15、报告书(烟台市生态环境局2022年5月编制)，该项目所在区域大气、地表水、噪声等均能满足相关环境质量标准。本项目产生的各类污染物均通过相关措施处理、处置，对环境质量产生的不利影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目建设过程中所利用的资源主要为水和电，属于清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的资