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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:矿粉(石粉)生产加工项目建设单位(盖章):山东坤田工程材料有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称矿粉(石粉)生产加工项目项目代码2308-370611-04-01-893058建设单位联系人联系方式1506383*建设地点山东省(自治区)烟台市福山区(臧家庄镇朱家村村碑东500米)地理坐标(121度2分55.716秒,37度29分46.911秒)国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别56、砖瓦、石材等建筑材料制造303建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形
2、0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)500.00环保投资(万元)50.00环保投资占比(%)10.0施工工期1个月是否开工建设W否是:用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况无规划情况2020年栖霞臧家庄、中桥划为福山属地,山东栖霞经济开发区改名为福山经济开发区。规划名称:福山经济开发区总体规划(原山东栖霞经济开发区规划)。审批机关:山东省人民政府。审批时间:2002年2月(2020年更名)。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名:山东栖霞经济开发区规划
3、环境影响报告书。召集审查机关:山东省环保厅。审查文件名称及文号:关于山东栖霞经济开发区规划环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009202号)。规划及规划环境影响评价符合性分析(1)项目与园区位置与规划范围符合性福山经济开发区原为山东栖霞经济开发区,2020年栖霞臧家庄、中桥划为福山属地,改名为福山经济开发区。园区核准面积为Ikm2,四至范围:东至北京路,南至开发区管委会办公楼南路,西至宁夏路,北至辽宁路。规划控制面积19.18km2,规划范围为:北至同三高速公路北200米(湖珠泊、大辽、朱家),南至白洋河,西至水道观,东至大潘家、小潘家。山东坤布工程材料有限公司位于山东省烟台市福山区臧家庄镇朱
4、家村村碑东500米,项目位于福山经济开发区范围内,根据福山经济开发区总体规划(附图1),本项目用地规划为生产用地,符合土地规划。(2)与福山经济开发区总体规划的符合性福山经济开发区总体规划主导产业为“水泥建材、机械制造和食品”。规划产业定位为“水泥建材、机械制造、食品加工业、电子信息产业”。本项目为矿粉(石粉)生产加工项目,属于主导产业中的水泥建材行业,符合园区产业定位,符合要求。因此,本项目符合园区规划要求,符合园区产业政策。其他符合性分析1、产业政策符合性山东坤端工程材料有限公司为内资企业,产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(修正)中鼓励类、限制类或淘汰类项目,
5、为允许类,符合国家现行产业政策要求。2、项目用地规划符合性项目地址位于烟台市福山区戚家庄镇朱家村村碑东500米,位于福山经济开发区区内,根据项目提供的土地证件,项目用地用途为工业用地(附件5),因此,本项目用地符合规划。根据烟台市饮用水源保护地区划图,本项目所在地区不在水源保护地区划范围内,符合要求,详见附图6。3、与“三线一单”符合性分析(1)与“三区三线”符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),我市“三区三线”划定成果己启用,该范围己纳入我市城镇开发边界,未来在国土空间规划体系集中统一管理
6、。本项目位于烟台市福山区臧家庄镇朱家村村碑东500米,位于城镇开发区域内,不在划定的生态保护红线、永久基本农田区域范围之内。(2)为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用,加快推进改善环境质量,根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束。表M本项目与“三线一单”符合性分析一览表序号内容本项目情况符合性1生态保护红线项目位于烟台市福山区臧家庄镇朱家村村碑东500米,项目符合国土空间规划“三区三线划定成果要求,建设用地已纳入城镇开发边界集中建设区内,不占用永久基本农田,
7、不在生态保护红线范围内。选址符合生态保护红线规划要求。符合2环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量为环境空气质量标准(GB3()95-2012)二级标准:水环境质量为地表水环境质量标准(GB3838-20()2)III类标准和地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准;声环境质量为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。拟建项目废水、废气、噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合3资源利用上线本项目在已建厂房内建设,不新增用地:建成运行后通过内部管理、设备选择、
8、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染排放。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合4环境准入负面清单根据关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)附件3烟台市市级生态环境准入清单”,项目符合准入要求。符合依据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)、关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)。拟建项目位于烟台市重点管控单元范围内,不在负面清单范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控
9、制和环境风险防控,项目的建设符合“三线一单”相关控制要求。(3)项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版),本项目符合性如下。表12与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表管控单元福山经济开发区重点管控单元;环境管控单元代码:ZH37061120016,见附图2管控单元分类管控目标要求符合性重点管控单元空间布局约束L福山经济开发区禁止新建、扩建高耗水、高耗能、高污染、低附加值的的行业或企业进入开发区,禁止落后的生产工艺装备、落后产品的项目。禁止新建、扩建纺织印染、染料、造纸、制革、化工和电镀、芯片制造等水污染严重的项目。禁
10、止新建、改扩建石墨及其它非金属矿物制品项目。禁止在生产过程中使用大量化学溶剂、药品等。禁止建设排放重金属及持久性有机污染物的项目。限制新建、改扩建2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60万吨/年以下水泥粉磨站:1()()万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线;预应力钢筒混凝土管生产线:PCCP-L型:年设计生产能力50千米,PCCP-E型:年设计生产能力30千米。限制生产能力小于18000瓶/时的啤酒罐装生产线;白酒生产线;酒精生产线;浓缩苹果汁生产线;2000吨/年及以下的酵母加工项目。2.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展
11、。本项目为其他建材生产项目,不属于禁止行业项目,符合要求。污染物排放管控1 .根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩项目坚决履行“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度;生产用水保证循环使用,不违法建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3.福山经济开发区禁止建设化工和石化项
12、目以及NoX排放量较大的项目。区内企业不得私设污水排放口,所有企业废水通过污水管网排入污水处理厂统一处理后达标排放。区内企业不得自行设置排污口,废水禁止排入白洋河。禁止新建、扩建冶炼以及燃煤锅炉;禁止新上效率低于92%的燃气锅炉。排污;项目废水、废气排放均设置有效处理措施进行处理,保证污染物达标排放。环境风险防控L重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。2 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力
13、度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。3 .园区环境风险防控:(1)禁止违规存放危险化学品、非法处置危险废物。(2)禁止在耕地集中区域附近新建、扩建有色金属采矿采选、有色金属冶炼、电镀、制革等行业。(3)加强管理,保证地下储水池可全部接纳污水厂冬季产生的中水,中水不外排,且做好储水池的防渗工作,防止污染地下水。4 .土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。项目不在重污染天气应急减排清单中;按突发环境事件应急预案要求编制应急预案;项目生产不属于环境风险较大的水环境控制单元;项目不属于土壤污染重点监管单位。资源开发效率要求L促进水资源合理利用,加强污水管网
14、建设,逐步理顺水资源管理体制,促进水资源合理利用。2.提高能源利用效率,强化能源节约和高效利用的政策导向,加大节能降耗力度。坚持多元化发展,推广发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源利用。本项目不涉及地下水采集;项目使用电作为能源。4、与市场准入负面清单(2022年版)符合性分析根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在禁止准入类中,因此,本项目符合市场准入负面清单(2022年版)。5、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学
15、预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施;关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价相关内容,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为山东坤布工程材料有限公司矿粉(石粉)生产加工项目,不存在重大环境风险。项目区无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价,项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施。6、与关于进一步开展“两高”项目梳理排查的通知(鲁发改工业2021387号)的符合性分析表13本项目与鲁发改工业2021387号的符合性分析文件要求项目概况符合性本通知所称“两高”项目,主要是指国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的“六大高耗能行业”中的高耗能高排放环节投资项目,具体包括钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、