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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)死目名称2019年城区基础设施一期工程7.沥青及水稳搅拌站项目建设单位(盖章):齐河县市政工程总公司编制日期:二零二三年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称2019年城区基础设施一期工程沥青及水稳搅拌站项目项目代码2120-371425-30-03-003029建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市齐河县308国道以南,天宇路以东,金通大街以北地理坐标(36度48分13.170秒,116度39分13.890秒)国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别56砖瓦、石材等建筑材料制造建设性质新建(迁建)口改建口扩建口
2、技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目Ga重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)齐河县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)2000环保投资(万元)40环保投资占比(%)2%施工工期已部分完工,未完成部分预计2022.10完工是否开工建设否口是:该项目沥青混凝用地(用海)面积(H?)35140.33土规模增加300%,根据环办环评函(2020)688号属于重大变更,须重新报批专项评价设置情况无规划情况规划名称:华中高新技术产业功能区规划审批机关:齐河县人民政府审批文件名称及文号:齐河县人民政府关于同意优化产业
3、功能区布局的批复(齐政字(2022)16号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:华中高新技术产业功能区(原华中高新技术开发区)规划环境影响报告书召集审查机关:德州市生态环境局审查文件名称及文号:德州市生态环境局关于印发华中高新技术产业功能区(原华中高新技术开发区)规划环境影响报告书审查意见的通知(德环函(2022)95号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与华中高新技术产业功能区规划符合性分析根据齐河县人民政府关于同意优化产业功能区布局的批复(齐政字(2022)16号),华店镇成立华中高新技术产业功能区。功能区的四至范围:北至袁庄村,南至东油村南,东至甄孙村,西至天宇路,规划面
4、积4.10km2(6147亩)。产业定位为:高端机械制造、智能装备制造、绿色包装印刷与新型建材4大产业集群和高端家具制造、汽车零部件、新型装配式建筑3大特色产业。项目位于山东省德州市齐河县308国道以南,天宇路以东,金通大街以北,根据齐河县华店镇总体规划(2018-2035)及齐河县华店镇华中高新技术产业功能区发展规划(2021-2035年),项目属于华中高新技术产业功能区规划范围内。项目属于C3039其他建筑材料制造,符合产业功能定位。2、项目与规划环境影响评价符合性分析表1项目与规划环评批复及规划审查意见符合性分析一览表规划环评批复及规划环评审查意见符合性做好与黄河流域生态保护和高质量发展
5、规划纲要中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见山东省“十四五”生态环境保护规划等文件的衔接,落实国家、省关于黄河流域、碳达峰碳中和等相关政策要求,切实推动功能区生态环境高水平保护和经济高质量发展严执行法定上位规划,加强功能区空间管制。本项目运输车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用,喷淋降尘用水全部蒸发消耗,配料用水全部进入产品,生活污水经化粪池处理后经市政管网排入齐河县华店镇污水处理厂深度处理。严格落实“三线单”生态环境分区管控要本项目符合“三线一单”的要求,符求,按照生态环境准入清单筛选入区项目,合理布局新入区企业。合。结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排
6、任务等,制定功能区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物排放量替代要求。本项目依法依规落实污染物排放量替代要求,符合。落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目危险废物暂存危废间,委托有资质的单位处置并按要求建立危废台账,一般固废暂存一般固废暂存间外售综合利用,符合。由上表可知,本项目符合园区规划环评批复及规划环评审查意见中的环境管理要求。3、项目与华中高新技术产业功能区环境准入清单的符合性(1)为提高功能区项目引进的门槛,制定功能区环境准入条件,拟引进项目首先需要满足产业准入要求。表2功能区环境准入
7、条件类别环境准入条件产业导向1、符合国家及地方产业政策,包括产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等文件中的鼓励类和允许类。2、不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、山东省建设行业推广应用和限制禁止使用技术目录。3、符合所属行业有关发展规划。4、符区规划产业导向及规划环评的产业准入“负面清单二5、不属于德州市建设项目环境准入负面清单。规划选址1、选址符合齐河城市总体规划。2、选址符合齐河县土地利用总体规划。3、选址符合功能区总体规划及土地利用规划。清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗、能耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水
8、平(国内先进水平)。环境保护1、符合行业环境准入要求。2、建设项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。4、废水集中纳管排放,功能区内实行集中供热。5、实施技改项目的企业近三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。本项目位于山东省德州市齐河县308国道以南,天宇路以东,金通大街以北,根据华中高新技术产业功能区(原华中高新技术开发区)规划环境影响报告书中规划的范围,项目位于华中高新技术产业功能区,根据齐河县华店镇总体规划(2018-2035),项目用地为工业用地;不属于产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备
9、及产品,生产用热采用天然气加热,运输车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用,喷淋降尘用水全部蒸发消耗,配料用水全部进入产品,生活污水经化粪池处理后经市政管网排入齐河县华店镇污水处理厂深度处理。(2)生态环境准入清单为加强规划环评宏观管理,制定项目生态环境准入清单,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、资源开发利用等方面列出生态环境准入要求,参照德州市“三线一单”生态环境分区管控方案重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法、产业结构调整指导目录(2019年本)国民经济行业分类(GB/T4754-2017)、市场准入负面清单(2019年版)、山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案
10、(2018-2020年)等文件,制定功能区生态环境准入清单。表3功能区生态环境准入清单序号类型主要内容1空间布局约束I.执行全市空间布局约束要求。2.控制制浆造纸等用水量及废水排放量较大的工业项目建设,禁止印染、制革、电镀等工业项目建设。2污染物排放管控L执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标
11、准(GB378222019)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的要限期退出。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行。3环境风险防控L生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4资源开发利用要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先
12、进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率。4 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项后根据“德州市生态3不境准入清单(总则)”,项目符合空间布局约束空间准入要求,项目属于其他建筑材料制造项目,不属于上列控制项目;项目涉及污染物粉尘有组织排放浓度执行建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2013)表2水泥工业“一般控制区”标准、排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准;导热油炉废气排放浓度执行锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2018)表2“一般控制区”标准、排放速率执行
13、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准;沥青烟、苯并(a)也有组织排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准,项目运输车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用,喷淋降尘用水全部蒸发消耗,配料用水全部进入产品,生活污水经化粪池处理后经市政管网排入齐河县华店镇污水处理厂深度处理;项目定期对劳动人员进行安全教育及演练,项目排放不涉及有毒有害气体,不属于高风险企业;项目生活用水采用管网供水,不使用地下水,符合功能区生态环境准入清单。(3)禁止准入和限制准入项目负面清单功能区产业定位为:高端机械制造、智能装备制造、绿色包装印刷与新型建材4大产业集群和高端家具
14、制造、汽车零部件、新型装配式建筑3大特色产业。各主导产业所对应国民经济分类如下:高端机械制造、智能装备制造:C33金属制品业、C34通用设备制造、C35专用设备制造业、C38电气机械和器材制造业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C40仪器仪表业。绿色包装印刷:C23印刷和记录媒介复制业。新型建材、新型装配式建筑:C30非金属矿物制品业。高端家具制造:C21家具制造业。汽车零部件:C36汽车制造业。在符合生态空间管控、生态红线保护要求,不突破环境质量底线及资源利用上线的前提下,结合环境风险、能耗等指标,在主导产业基础上根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)行业分类情况对入区企
15、业准入进行分析。主导产业发展的准入控制级别表分为优先发展、允许发展、禁止发展三类,其中优先发展行业为主导产业且符合国家产业政策鼓励或允许类的项目;允许发展行业为主导产业但受政策影响限制的项目,以及主导产业之外部分较为清洁的项目等:禁止发展行业即为不允许进入行业。入区项目应综合考虑功能区主导产业定位、准入行业清单与环境准入负面清单来确定是否符合入区要求,功能区管理单位应根据准入控制级别表优先引入优先发展行业,有条件的引入允许发展行业并控制其规模,严禁引入禁止发展行业。根据关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导以减(试行)(环办环评【20164号)要求,结合功能区环境目标、德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字【2021】19号)中德州市生态环境准入清单(总则)、德州市生态环境准入清单(单元)一华店镇单元要求以及功能区现状企业分布情况、主导产业确定情况,确定本功能区的行业准入控制