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1、乡镇食品安全风险隐患大排查大整治大执法专项行动工作方案为深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,严格落实“四个最严”要求,更好保障人民群众“舌尖上的安全”,深入实施食品安全战略,推进食品安全放心工程建设攻坚行动,加大重点领域食品安全问题联合整治力度,加强食品药品安全风险监测、抽检和监管执法,全镇食品安全工作形势持续稳定向好,现结合我镇实际,特制订本工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,开展全镇食品安全风险隐患大排查大整治大执法专项行动(以下简称专项行动),集
2、中消除一批食品生产经营使用领域安全隐患,打击一批突出违法违规行为,严惩一批违法企业及责任人,打赢打好防范化解食品安全领域重大风险攻坚战,坚决遏制重特大食品安全事故发生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全镇人民群众提供更加有力的食品安全保障。二、工作重点(一)食品生产环节。一是结合产品抽检不合格情况,及时梳理确定监管重点区域、重点企业、重点产品,制定风险清单和监管措施清单。二是加强食品生产单位日常检查和监督抽检,打击生产加工“黑窝点”,严惩食品安全违法违规行为。三是结合开展食品欺诈和虚假宣传整治工作,督促企业完善质量安全追溯体系,全面治理未经许可生产经营食品、治理食品标签虚假标识行为
3、、治理其他涉及食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。(二)食品经营环节。一是针对旅游景区、高速公路服务区、加油站等特殊区域开展排查,严厉查处无证经营行为。二是继续开展农村食品安全治理工作,对农村食品市场销售过期食品、“三无”食品、“山寨”食品、“五毛”食品加强日常监督检查,加大抽检快检力度,严厉查处违法行为。三是深化食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,加强日常监督检查,大力开展联合执法,严厉查处违法行为。四是加强第三方冻库贮存经营监管,督促履行食品安全法定义务,严厉查处违法行为。五是开展校园及周边“五毛”食品专项整治,严查违法行为。六是开展食用农产品市场准入治理,严查超市、专卖店虚假标识“三品一
4、标”销售食用农产品的行为。七是针对销售自制配制药酒问题,加强日常监督检查,加大抽检力度,避免有毒自制配制药酒流入市民餐桌。(S)餐饮服务环节。一是检查餐馆是否存在使用“地沟油”情况。二是检查餐饮单位是否存在采购、使用亚硝酸盐以及添加非食用物质和滥用食品添加剂情况。三是检查餐饮单位是否存在有自制配制酒情况。四是检查餐饮单位和家宴服务经营者是否有生物燃料(醇基燃料)、鼠药、杀虫剂等有毒有害物品。五是开展学校食堂专项检查,主要检查许可、场所物品清洁、设施设备运转、食品原料合规、从业人员健康卫生、人员教育培训、规范操作、食品留样、是否实施“明厨亮灶”等情况。三、工作步骤专项行动分为组织动员、深入排查、
5、整治规范、巩固提升四个阶段,采取日常检查、专项抽检、专项督查等工作方式,做到边排查、边整治,边研判、边提高,边执法、边巩固。(一)组织动员阶段(即日起至8月15日)。各村民委员会、镇政府有关办公室要结合实际,细化完善具体措施,压实工作责任,确保专项行动落到实处、取得实效。要大力开展食品安全进农村、进校园、进企业、等宣传动员活动,形成全社会共同监管的浓厚氛围。(二)深入排查阶段(8月20日一9月20日)。镇政府有关办公室要聚焦专项行动工作重点,开展拉网式排查,对排查出的风险隐患和问题逐一进行分析和综合评估,建立排查整治清单。要根据排查情况,结合监督抽检、投诉举报、舆情监测等方面收集的信息,每月至
6、少开展一次分析研判,逐步形成常态化。(三)整治规范阶段(9月21日11月30日)。镇政府有关办公室要对排查出的风险隐患,针对性地提出整治措施,压实整改责任,明确整改时限,挂单整治、逐一销号。对违法违规行为,要全面查清违法事实,依法严厉查处,落实处罚到人。要强化“行刑衔接”,凡触犯刑法的违法犯罪行为一律移送公安机关,切实通过专项行动规范一批、整治一批、取缔一批、移送一批,推动食品安全总体形势持续向好、好中有进。(四)巩固提升阶段(12月1日一12月31日)。对重点环节、区域和企业隐患规范整治情况开展专项行动“回头看”。对责令限期整改或停产停业整顿、取缔的生产经营单位逐一复查。对排查规范整治工作进
7、行全面梳理总结,固化经验做法,形成长效机制。四、工作要求(一)加强组织领导。成立镇专项行动工作领导小组,由镇政府分管副镇长*任组长,镇应急办负责人*任副组长,镇农服中心、食药所、派出所负责人为成员。领导小组下设办公室在镇应急办,由应急办负责人兼任办公室主任,具体负责专项行动日常工作。(二)加强责任落实。各村民委员会要切实履行属地责任,细化分解工作任务,切实将食品安全风险隐患消除在萌芽状态。镇应急办、镇农综中心、派出所等行业主管办公室要切实履行属事责任,结合工作职责,聚焦风险隐患排查整治重点,加强行业指导。(S)加强督促检查。镇纪委要会同专项行动领导小组办公室开展专项督查,督查结果纳入镇政府对各村、有关办公室年度食品药品安全考核,确保专项行动不走过场、取得实效。