突发环境事件应急预案.docx

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1、*集团有限公司XXX建设项目项目经理部突发环境事件应急预案*集团有限公司年月日目录一、编制依据1二、工程概况12.1 参加单位简介12.2 工程建设地点特征1三、项目管理组织机构及职责13.1应急组织体系23.2现场应急救援小组成员及职责2四、预警及信息报告44.1预警44. 2应急值班通讯44.3信息报告4五、应急响应55. 1响应分级55.2 响应程序65.3 环境保护发生窒息等事故应急响应程序图8六、环境污染应急救援措施96.1 大气污染事故的应急处理91）事故报告92）大气污染的处理93）施工现场空气污染的防治措施104）吸入毒气急救106.2 水污染的应急方案111）事故报告112）

2、废水处理技术113）施工过程水污染的防治措施126.3 噪声污染的应急方案121）事故报告122）施工现场噪声的控制措施126.4 固体废物处理方案141）事故报告142）施工现场固体废物控制措施14一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法3、安全生产事故报告和调查处理条例4、中华人民共和国环境保护法5、中华人民共和国大气污染防治法6、应急救援预案编制导则(GB/T29639-2013)7、生产安全事故应急预窠管理办法(安监总局第88号令)8、*省突发环境事件应急预案(2015版)9、*项目设计图纸10、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2012)11、建筑施工

3、现场环境与卫生标准(JGJl46-2014)12、*省安全生产管理条例13、国家、住建部和*省的其他有关政策、法规和条例、规定。二、工程概况1. 1参加单位简介建设单位：施工单位：*集团有限公司(联合体牵头)设计单位：勘察单位：监理单位：2. 2工程建设地点特征项目名称：项目性质:建设规模及内容:三、项目管理组织机构及职责3. 1应急组织体系项目成立环境保护作业应急救援领导小组，应急组织体系如下:4. 2现场应急救援小组成员及职责1）应急领导小组组成组长：姓名电话副组长：姓名电话成员：姓名电话2）应急领导小组职责项目发生环境保护事故应急救援时，指挥事故现场抢救救灾工作，确定抢险方案，部署各组员

4、工开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令、信号。调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散。向街道安监办及应急指挥中心、成都市应急指挥中心汇报抢险救援情况，必要时向有关政府部门发出救援请求。配备必要的个体防护器具及其它应急救援装备，如全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔绝式呼吸防护装备、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯以及其它必要的器具和装备。个体防护器具及其它应急救援装备要妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，使之经常处于完好状态。结合本项目实际，制定具体的、有针对性的环境保护作业生产安全事故现场应急处置方案，组建应急救援队伍，负责有

5、关预案和现场处置方窠的实施、培训和演练，并不断修订完善相关应急预案。3）应急救援专业小组组成及任务组长（姓名）：组织指挥安全事故应急预案。副组长（姓名）：协助组长工作，负责向上级报告事故，调度事故应急救援专业技术预窠，协调事故应急处置统一抢险，协助组长做好应急救援工作的现场指挥。综合协调组（成员）：负责协助指挥部领导综合协调各工作组的应急处置工作，及时沟通、传递和报告现场处置情况。事故发生后，最快速度将事故信息传达到各级指挥人员；负责接收、处置上报的事故信息，及时报告项目应急领导小组，并跟踪、续报事故救援进展情况；根据事故危害程度按照应急指挥指令和有关规定统一安排紧急停车与处置；根据需要，向项

6、目申请调集相关资源参加救援工作。应急处置组（成员）：负责事故现场的应急处置工作，在指挥人员的指挥下具体实施，采取事故现场紧急防护措施，组织抢险力量，控制危险源，救出人员，排除事故现场险情。负责应急资源日常管理，确保应急资源完好、充足。现场警戒组（成员）：负责事故现场人员疏散、警戒、维护现场秩序，并负责对外新闻沟通检查，禁止项目现场有无关人员进入。事故救护组（成员）：负责协助救人，对救出人员进行现场救护。对已患缺氧症的作业人员立即给予现场急救，有条件时用苏生器给吸氧。后勤保障组（成员）：负责落实现场应急物资、应急通信、交通运输、供电、供水、生活等方面的保障措施。各组组员名单见附件。四、预警及信息

7、报告4.1预警事故预警按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为一级、二级、三级预警，一级为最高级别，具体分级情况如下：三级预警：一般险情，事故波及的范围局限在岗位区域内，不需要人员疏散，依靠事故发生相关责任部门的自身应急能力处置，单个作业区域范围内资源即可控制的事故。二级预警：一般事件，事故波及的范围局限在项目现场内，需要人员疏散，对员工生命和财产构成严重威胁时，需要应急指挥部启动本项目应急预案，组织本项目力量进行处置。一级预警：较大事件，事故范围超出项目能力范围，使财产、人员生命受到威胁，靠本项目的力量已难以控制，需向政府相关职能部门报警求援，并要

8、通知有可能受事故影响的周边单位或居民的事故。5. 2应急值班通讯应急救援小组及各应急行动组人员联系电话见附件。事故信息接收和通报程序：工作时间内第一发现人发现环境保护中毒与窒息等事故后，应第一时间通过对讲机并大声呼叫方式向现场人员和现场负责人报警，现场负责人应立即启动应急程序，并根据事故情况做出是否由项目自行解决。4.3信息报告根据应急的类型和严重程度，项目应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。发生环境保护出现中毒等事故后，项目应急领导小组立即启动项目应急救援预案，组织抢险救援、现场警戒组等人员展开火救援

9、，同时用电话相关部门报警求援。并在报警后安排人员到附近路口引导消防车、医疗救护车等援助力量到来。报告和通报的信息内容如下：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型及现场情况；（3）事故伤亡情况和初步估计的直接经济损失；（4）事故的简要经过；（5）事故现场采取的应急救援措施和应急抢救处置的情况，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；（6）需要启动外界应急救援的事宜；（7）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。五、应急响应6. 1响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为一级、二级、三级应急响应，一级为最高级别，具体分

10、级情况如下：1）三级响应一般险情，发生伤害事故中，造成人员轻伤以下，完全可以依靠事故发生相关责任部门的自身应急能力处置，单个作业区域范围内资源即可控制事态恶化。此级响应为自动响应，即不需相应负责人宣布即可启动的响应。2）二级响应一般事件，发生的事故，对员工生命和财产构成威胁。在这种有限的紧急状态下,应急救援领导小组启动本项目应急预案，组织本项目力量进行处置的应急响应事件。超出单个作业区域范围内资源但利用项目或公司范围内资源即可控制事态恶化。二级响应需要成立现场领导小组来统一指挥现场的应急救援行动。3 ）一级响应较大事件，发生重大事故，事故范围超出项目的范围，使财产、人员生命受到严重危害和威胁，

11、环境污染严重，靠本项目的力量已难以控制，需要请求消防、安监等政府有关部门或其它外部应急力量救援，并报告属地政府职能部门的应急响应事件，并根据应急预警措施或外部的有关指示采取先期应急措施，进行救援。4 .2响应程序1）应急指挥机构启动三级应急响应由班组长为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；二级应急响应由应急领导小组负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配。一级应急响应由应急领导小组负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配；根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援，外部应急指挥负责人到达现场后，告知其事故基本

12、情况与已采取的应急措施，同时协助政府救援部门或相关部门开展应急救援。2）应急资源调配事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，可先调用，支援事故救援，等事态控制后第一时间报告相关部门。3）应急救援应急指挥在接到报告后，应根据事故类型、状态及危害程度做出相应的判断，及时安排人员应急避险，立即召集应急救援队伍做初期的救援、救治、排险，控制事故的进一步扩大；同时如感到无法控制必须立刻请示上一级领导，启动上一级应急预案。各应急工作小组各司其职，小组成员按相应的要求检查并佩戴好防护装备，检查并携带救援用具，全力做好各自职责内的工作。现场应急

13、指挥部根据事故类型、状态和危害程度制定出快速有效的方案，安排、调配相应的应急资源。应急处置组到达现场后，采取事故现场紧急防护措施，在保证救援人员安全的前提下救出人员，及时控制危险源，排除事故现场险情。对伤亡人员进行及时、准确的救治和处理。及时向应急领导小组组长、副组长汇报情况。当作业环境条件可能发生变化时，应视为进入新的环境保护，应采取必要时的检测、个体防护等安全措施。如果事故已经无法控制，可能会造成人员伤亡时，必须安排现场所有人员迅速撤离。现场警戒组到达现场后，在警戒隔离区边界设置警示标志，并设专人负责警戒。组织事故现场人员疏散，对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁无关车辆进入等。合理设置

14、出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。受伤人员救出转移至上风向或侧上风向空气无污染区域后，立即实施现场救护。对己患缺氧症的作业人员应立即给予现场急救，有条件时用苏生器给吸氧；对己停止呼吸人员，应在现场立即实施心肺复苏急救，如现场有苏生器，立即做人工呼吸并使用苏生器，同时通知医院赶到现场抢救。救护组人员到达现场及时接替现场抢救人员对受伤人员进行现场急救。中毒人员未恢复知觉前，不得用急救车送往较远的医院急救，就近送往医院抢救时，途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。后勤保障组检查清点所需的保障物资，如保障物资不足，及时上报现场指挥，准备保障物资，听候现场指挥的命令。4）扩大应急程序事

15、故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如三级立即上升为二级应急响应，二级立即上升为一级应急响应等。5. 3环境保护发生窒息等事故应急响应程序图六、环境污染应急救援措施发生环境应急事故后应及时对应急预案实施的有效性进行评审，并及时修改完善。6. 1大气污染事故的应急处理1）事故报告环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛,浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，报告采用电话联系的方式进行。救援小组组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员直接叫救护车进行救护。发生重大事故，由救援组组长在24小时内向相关部门报告。2）大气污染的处理1、除尘技术在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主