雅安市人民医院雅安市传染病医院、雅安市公共卫生临床治疗中心章程.docx

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1、雅安市人民医院（雅安市传染病医院、雅安市公共卫生临床治疗中心）章程第一章总则第一条制订依据：为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据事业单位登记管理暂行条例事业单位登记管理暂行条例实施细则以及国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。第二条医院名称：雅安市人民医院（雅安市传染病医院、雅安市公共卫生临产治疗中心）；第二名称四川大学华西医院雅安医院。第三条医院地址：8号。第四条经费来源：核定收支、定向补助。第五条开办资金：31633万元。第六条举办单位：雅安市卫生健康委员会。第七条登记管理机关：雅安市事业单位登记管理局。第八条领导体制：实行党委领导下的院长负责制，院长是医院的法定代表人。第九条

2、医院性质：公益二类事业单位。第二章宗旨和业务范围第十条医院宗旨：贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，以救死扶伤、防病治病、提高人民健康水平和促进医学事业发展为宗旨。第十一条主要职责：贯彻执行党和国家医疗卫生工作方针政策，依照相关政府部门规定和要求，医院承担临床医疗、医学教育、医学科研、预防保健和公共卫生等任务。医院是西南医科大学、川北医学院的非直管附属医院，是雅安职业技术学院全程教学点，是成都中医药大学、成都医学院等十多所高等医学院校的教学实习医院，是国家级住院医师规范化培训基地，四川省民族地区卫生技术人员培训基地，雅安市全科医学培训中心，是四川省博士后创新实践基地。第

3、十二条业务范围：提供各种医疗服务及有关业务，包括:预防保健科/全科医疗科/内科；呼吸内科专业；消化内科专业；神经内科专业；心血管内科专业；血液内科专业；肾病学专业；内分泌专业;免疫学专业；变态反应专业；老年病专业/外科；普通外科专业；神经外科专业；骨科专业；泌尿外科专业；胸外科专业；心脏大血管外科专业；烧伤科专业；整形外科专业；其他/妇产科；妇科专业；产科专业；计划生育专业；优生学专业/妇女保健科/儿科；新生儿专业；小儿传染病专业；小儿消化专业；小儿呼吸专业；小儿心脏病专业；小儿肾病专业；小儿血液病专业；小儿神经病学专业;小儿内分泌专业;小儿遗传病专业;小儿免疫专业/小儿外科/儿童保健科/眼科

4、/耳鼻咽喉科；耳科专业；鼻科专业；咽喉科专业/口腔科；牙体牙髓病专业；牙周病专业；口腔粘膜病专业；儿童口腔专业；口腔颌面外科专业；口腔修复专业；口腔正畸专业；口腔种植专业；口腔麻醉专业；口腔颌面医学影像专业；口腔病理专业;预防口腔专业/皮肤科（门诊）；皮肤病专业；性传播疾病专业/医疗美容科；美容外科；美容皮肤科/精神科（门诊）;精神卫生专业；临床心理专业（心理咨询项目）/传染科/肿瘤科/急诊医学科/康复医学科/麻醉科/疼痛科/重症医学科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床微生物学专业；临床化学检验专业；临床免疫、血清学专业；临床细胞分子遗传学专业/病理科/医学影像科;X线诊断专业;CT诊断专

5、业；磁共振成像诊断专业；核医学专业；超声诊断专业；心电诊断专业；脑电及脑血流图诊断专业；神经肌肉电图专业;介入放射学专业；放射治疗专业/中医科；内科专业；皮肤科专业；骨伤科专业；肛肠科专业；老年病科专业；针灸科专业；推拿科专业;康复医学专业/中西医结合科等。第三章党的领导第十三条医院设立中国共产党雅安市人民医院医院委员会（以下简称医院党委）。医院实行党委领导下的院长负责制。医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。主要职责如下：（一）贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改

6、革发展正确方向。（二）依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、预算绩效、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等的重大问题。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。（五）做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建设。（六）完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治功能，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。严格执行“三

7、会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日等制度。（七）履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作。（八）全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作。（九）领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。第十四条医院党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党委书记主持党委全面工作，是医院党建工作的第一责任人，医院党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。医院党委委员数量、党委副书记职数以上级党委批复为准。党委书记、副书记、党委委员按照干部管理权限和基层党组织选举有关规定产生。任期按党内有关规定执行。第十五条公立医院内设机构党组织是党在公

8、立医院全部工作和战斗力的基础，要充分发挥战斗堡垒作用，着力提升组织力、突出政治功能，认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。参与内设机构重大问题的决策，保证内设机构行政负责人充分行使职权。第十六条医院设立纪律检查委员会（以下简称医院纪委）。医院纪委在医院党委和上级纪委的领导下，全面落实监督执纪问责职责。主要职责如下：（一）检查医院贯彻落实党的路线方针政策和医院重大决策部署的情况。（二）监督党员干部特别是关键岗位、重要人员履职和用权情况。（三）开展党纪教育，推进廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线。（四）开展作风督查，促进医院严格

9、落实中央八项规定。（五）完善反腐倡廉制度规范，构建系统化防治腐败工作制度体系。（六）依纪依法查办案件，坚决惩治腐败行为。第十七条医院纪委书记是履行医院党风廉政建设监督责任的第一责任人。医院纪委副书记职数和纪委委员数量以上级纪委批复为准。医院纪委书记、副书记、纪委委员按照有关规定和程序选举产生。医院纪委任期与医院党委任期相同。第十八条医院为党组织活动提供必要条件，设立党委办公室、组织、宣传、统战、纪检等党务工作机构，保障活动场所和活动经费，党建工作经费列入医院年度经费预算。第四章举办单位第十九条雅安市卫生健康委员会按照党和政府赋予职责和法律法规规定，依法履行领导责任、保障责任、管理责任、监督责任

10、，维持医院的公益性。第二十条雅安市卫生健康委员会行使医院的举办权、重大事项决策权、资产收益权等，行使涉外合作交流、与其他投资主体投资合作、注册举办新的机构、重大投资建设、大型医用设备配置等重大发展权。第二十一条雅安市卫生健康委员会审定医院章程、发展规划、重大项目、收支预算等。第二十二条雅安市卫生健康委员会以公益性和运行绩效为核心对医院实施年度绩效考核，考核结果与雅安市人民政府对医院的投入等挂钩。第二十三条上级党委和政府任免（聘任）医院党政领导人员，开展年度考核和任期目标考核，坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，推动能上能下，促进担当作为。建立容

11、错纠错机制，激励医院领导人员不断推进工作创新。第二十四条雅安市卫生健康委员会对医院预算管理、财务收支和国有资产运营情况进行监管，并监督医院实现公益性目标。第二十五条雅安市卫生健康委员会为医院建立科学补偿机制提供条件，理顺医疗服务价格，落实政府投入，保障医院可持续发展。第五章管理层第一节决策机构及其职责、产生方式第二十六条医院的决策机构包括：雅安市人民医院党委领导班子、雅安市人民医院行政领导班子。管理层实行党委领导下的院长负责制。第二十七条产生方式：医院领导班子成员由上级党委和政府按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔任用。第二十八条决策机构通过召开医院党委会议、院长

12、办公会议履行职责。雅安市人民医院党委会议事范围及事项：（一）医院党的建设重要事项L学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要措施；2 .执行同级党员大会（党员代表大会）决议决定的重大举措；3 .医院党建工作规划和年度工作计划、总结等重要事项；4 .基层党组织和党员队伍建设的重要事项；5 .思想政治、意识形态、统一战线等工作的重要事项；6 .党的纪律检查工作、党风廉政建设和反腐败工作的重要事项；7 加强对医院工会、共青团、妇联、团委等群团组织，专业委员会等学术组织和管理、咨询组织，以及职工代表大会等工作领导的重要事项。（二）事关医院改革发展稳定及医疗

13、、教学、科研、管理工作的重要事项L医院章程、总体发展规划、综合改革发展方案和医院重要改革措施、重要工作计划、重要规章制度的制定修订；8 .医院内部组织机构、人员岗位的设置和调整；9 .医院年度财务预算方案、决算情况的审定，大额度支出和预算追加，以及其他大额度资金运作事项；10 各级各类重点建设项目，大型医疗设备、大宗医院耗材、器械物资采购和购买服务，基本建设和大额度基建修缮等投资、使用资金大于50万元的项目设立和安排方案；11 医院重要资产处置、重要资源配置、无形资产授权使用；12 医疗、教学、科研平台和团队建设，有关项目、经费管理和成果转化、奖励中的重要事项；13 医院国内国（境）外交流与合

14、作重要项目；14 专业委员会等学术组织和管理、咨询组织的章程制定、修订，负责人推荐，以及学术评价、审议、评定工作中的重要事项;15 院级及院级以上评优评先和重要表彰奖励事项；16 .医院安全稳定重要事项和重大突发事件的处理。（三）干部选拔任用和干部队伍建设的重要事项L干部队伍建设规划，干部教育、培训、选拔、考核和监督工作中的重要事项；2 .医院内部组织机构负责人和医院管理的其他干部的选拔任用；3 .推荐优秀年轻干部和推选上级党的代表大会代表、人大代表、政协委员等人选。（四）人才工作的重要事项1 .医院人才工作规划，人才培养、引进计划和人才激励保障等相关政策措施；2 .人才政治引领、政治吸纳和政

15、治把关的重要措施。（五）医德医风和医院文化建设的重要事项。（六）职工人事招录、职称评聘、职务职级晋升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、奖惩和其他事关职工切身利益的重要事项。（七）需要党委会会议讨论决定的其他事项。雅安市人民医院院长办公会议事范围及事项：L贯彻执行党的路线方针政策和上级部门决策部署，加强医疗、教学、科研、行政管理的工作措施；3 .执行医院党委会会议决议或决定事项的实施方案和重要措施；4 .医院医疗、教学、科研、行政管理具体规章制度的制定和执行；5 .医院人才培养、引进、使用日常工作的重要事项；6 .医疗、教学、科研平台和团队建设,项目、经费管理和成果转化、奖励日常工作中的重要事项；

16、7 .医院医疗质量、医疗安全、药事质控、院感管理等重要事项；8 .医院临床教学、继续教育和职工境内外派学习、进修等重要事项；9 .讨论决定医院涉及金额在50万元以内的下列项目事项:基建、修缮项目的新增、调整与变更;大宗物资、设备、不动产和无形资产的购置和处置；大额资金的非预算性支出、预算调整及支出支付；日常公用支出（不含水、电、人员工资、省药械采购平台线上采购的药品和医用耗材等日常开支）。50万元以上的讨论涉及金额上报党委会决定；10 医院日常行政事务、后勤运行保障、安全生产、信息化建设、社会服务等重要事项；11 .医院国内国（境）外交流与合作项目实施中的重要事项；IL医院职工代表大会等有关行政工作的提案、意见