全力培育跨越式高质量发展新优势争当革命老区践行“八八战略”新标杆.docx

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1、全力培育跨越式高质量发展新优势争当革命老区践行“八八战略”新标杆遂昌县是浙西南革命历史重要发源地，也是山区26县之-O过去20年，在“八八战略”正确指引下，遂昌经济社会发展取得巨大成效，新的时期将科学运用好“创新深化、改革攻坚、开放提升”基本路径，聚焦培育和提升山区发展相对优势，全力推进县域跨越式高质量发展，努力创建革命老区共同富裕和现代化建设先行示范县。一、“八八战略”引领山乡巨变“八八战略”实施20年来，全县生产总值从2002年的18.09亿元跃升至2022年的172.75亿元，年均增长10.2%,高出全省平均1个百分点。特别是近两年经济平均增速达8.91%,高出全省平均3个百分点，位居山

2、区26县第一。“八八战略”指引遂昌创新发展，特色产业不断壮大。坚定不移推进新型工业化，县工业园区升级为省级经济开发区，创新探索“天工之城数字绿谷”建设，金属制品、新材料、精细化工等特色产业加快培育提升，元立集团等一批优秀企业发展壮大，荣获中国建筑五金产业基地、国家绿色产业示范基地等金名片。“八八战略”指引遂昌协调发展，家园面貌精彩蝶变。实施“三城”组团发展战略，先后实施25个区块城市有机更新，接续推进下山脱贫、大搬快治、大搬快聚等民心工程，累计引导搬迁5.5万人。深化实施“千万工程”，率先开展洁净乡村、美丽乡村、未来乡村建设，创成全市首个省级美丽乡村示范县、全省首批大花园示范县。“八八战略”指

3、引遂昌绿色发展，生态价值有效转化。扎实推进“811”生态环保行动等举措，森林覆盖率提升至83.64%,位居全省前列，全域出境水质提升至II类以上，持续推动GEP和GDP双向转化，创新探索全域旅游、农村电商、林权贷款贴息等生态产品价值实现机制，创成国家生态文明建设示范县。“八八战略”指引遂昌开放发展，对外通道持续拓宽。全力破解交通瓶颈，公路总里程提升至1761.3公里，龙丽高速、衢宁铁路、遂龙线、峡湖金公路等一批重点工程建成投用，衢丽铁路、528国道、遂江公路等重大交通项目全面推进，在南湖、诸暨、桐乡、上海等地建立发展“飞地”，有效融入长三角一体化发展。“八八战略”指引遂昌共享发展，社会建设全面

4、加强。全力打造“学在遂昌”品牌，创成省基本实现教育现代化县。加快建设“健康遂昌”，创成国家卫生县城。推进文化繁荣发展，打响汤显祖文化县域品牌，文化礼堂建设走在全省前列。荣获全省首批“二星平安金鼎”。二、全力培育跨越式高质量发展新优势遂昌作为资源要素十分紧缺的山区县，尤其要聚焦运用“八八战略”优势理论，优化资源配置，努力在重要领域创造优势、巩固优势，推动县域发展整体跃升。加快培育和提升产业优势。坚持工业经济在发展全局中的核心地位，既要精准破题产业链迈向中高端的结构短板和关键环节，努力提升现有产业竞争力；又要坚定推进“双招双引”战略性先导工程，聚焦省“415某”先进制造业集群方向，全力培育新兴产业

5、、未来产业，推动生态工业高质量倍增发展，不断打造新的经济增长点。加快培育和提升创新优势。全面落实创新驱动战略，探索财政资金、国资国企、社会资本多方参与投入机制，推动政策、资源、人才向创新主体集聚，激活各领域创新基因、巩固创新优势，努力推动科技创新成果在遂昌高效转化，加快建设创新型县域。加快培育和提升区位优势。以交通先行加快构建更高水平对外开放格局，抢抓衢丽铁路、义龙庆高速等重大交通项目建设机遇，更加有效融入长三角高质量一体化发展，不断增强遂昌吸引高端要素集聚的能力，努力实现高水平“走出去”与高质量“引进来”有机统一。加快培育和提升营商优势。坚持“两个毫不动摇”，加快从“政府视角”向“企业视角”

6、转变，不折不扣落实各级支持民营企业发展政策，真刀真枪破解企业发展堵点难点，真心实意关心支持企业家，努力打造具有遂昌辨识度的营商环境改革样本，打造实至名归的“营商环境最优县”。加快培育和提升生态优势。积极探索社会参与、市场运作、企业主体的可持续生态产品价值实现路径，做深做实“土特产”文章，推动农业大县向高效生态农业强县迈进，推进农旅深度融合发展，实现高质量发展和高水平保护相互促进、相得益彰。加快培育和提升文化优势。增强传承发展好川文化、汤显祖文化、红色文化等县域优秀文化的自信自觉，以文促旅、以旅彰文，加速推动文化的创造性转化和创新性发展，让文化“软实力”成为经济社会发展的“硬支撑二三、争当革命老

7、区践行“八八战略”新标杆新时期，遂昌县将把推进“八八战略”走深走实作为检验坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标准，强力推进创新深化改革攻坚开放提升和三个“一号工程”，努力取得遂昌家园建设更大成果，争当革命老区践行“八八战略”新标杆。在实施工业强县首位战略上出成果、创示范。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，开展“宜商快手实干争先“竞赛，推进企业投资项目“拿地即开工”“竣工即验收”常态化，力争50亿级乃至百亿级项目取得突破。深入推进生态工业“六大攻坚行动”，全力推进龙板山二期开发和工业用地有机更新。加快推进产业“链式集群”发展，争创“浙江制造省级特色产业集群核心区协同区。实施

8、市场主体倍增行动，全力培育雄鹰企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业，加快推动优质企业上市。在发展山区特色数字经济上出成果、创示范。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，全力推进“天工之城数字绿谷”建设，建成投用晶盛星河软件研发基地、西山驿双创中心、阿里云创新中心等项目，加快招引数字经济核心产业企业。加快产业数字化转型，实施智慧农业“百千工程”,大力培育互联网和相关服务、软件和信息技术服务业规上企业，推动省级智能工厂、“未来工厂”取得突破。在协同推进教育科技人才一体化发展上出成果、创示范。扎实推进县域高中特色化办学、高质量发展，着力发展服务产业、帮助就业的职业教育，全力创建国家学前教育

9、普及普惠县和全国义务教育优质均衡发展县。制定实施人才科技服务十件实事，加快招引培育县域紧缺、企业急需的人才，推动高新技术企业、科技型中小企业、高企研发中心、企业研究院等平台量质齐升。在破解对外开放重大制约培育“地瓜经济”上出成果、创示范。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，扎实推进山海协作，培育发展总部经济、飞地经济，支持发展在外“遂昌人经济:加快推进交通强县建设，开工建设义龙庆高速遂昌段、S215遂昌新路湾至大桥段改建工程，大力推进经开区铁路专用线、金（遂）南铁路等项目前期，以更大力度争取通用机场等重大项目落地。在提升县城承载能力打造现代山水城市典范上出成果、创示范。实施新一轮“大

10、搬快聚”政策，持续推动人口向县城集聚。深入推进城乡现代社区建设，加快创建省级引领型未来社区。高效推进重点项目征迁，进一步完善城市路网，加快城市更新区块开发建设，打造精致紧凑型城市。实施“811”生态文明先行示范行动，加快推进林业碳汇资源开发，积极创建四星级“无废城市”，确保生态环境质量全省领先。在持续深化“千万工程”建设和美乡村上出成果、创示范。迭代深化“千万工程”，统筹推进省级和美乡村、未来乡村和美丽宜居示范村创建。打造全域旅游升级版，加快谋划培育能导流引资的文旅消费新模式、新场景。深入推进农业“双强”行动，加快高标准农田、冷链物流城、竹产业共富小微园等项目建设，推进创建国家级制种大县。加快

11、缩小城乡收入倍差，深入推进“共富123行动”试点项目，持续做好“共富工坊”赋能文章。在推进公共服务优质共享上出成果、创示范。推动普惠托育纳入基本公共服务，建设儿童友好型社会。创新在建工程农民工工资专户数字监管。先行开展异地搬迁人员医疗保障待遇试点，争创全国基层中医药工作示范县。高质量开展居家养老助餐服务，全面建设康养联合体。持续推进老旧小区改造和城乡危房解危工作。深入推进文化强县建设，制定实施汤显祖文化活化利用规划，全力打造汤显祖文化县域品牌。在建设平安遂昌、法治遂昌上出成果、创示范。深化“枫桥经验”，推广新时代“民事村了”工作法，加快建设社会治理共同体。深入开展“终本案件出清”专项行动，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，加快创建法治浙江（法治政府）建设示范县。全面提升县域本质安全水平，扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，实施“安全生产固定检查日”机制，确保社会大局平安稳定。