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1、服务需求一、项目概况全民所有自然资源资产清查试点工作是由自然资源部部署的一项重点工作,为保证清查试点工作有效开展,确保工作成果质量,特采购专业技术服务完成全民所有土地、矿产、森林、草地、海洋等自然资源资产价格信息采集处理、清查价格体系建设、矿产资源清查、试点地区外业核查及相关专题研究等工作。二、服务要求(一)工作要求B包:全民所有自然资源资产清查国有农用地、草地资产清查省级价格体系建设1.农用地一是对价格信息采集数据进行整理和补充。二是依据全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)及自然资源部相关技术要求,建立农用地省级清查价格体系,至少包括:基于国家级均质区域细化形成省级均质区域,确定省级均
2、质区域价格水平;建立省级修正体系,修正测算得到县级各类农用地(耕地等别)平均价格。三是形成全民所有自然资源资产清查国有农用地省级价格体系建设研究报告。四是建立山东省全民所有自然资源资产清查省级农用地均质区域数据库、山东省全民所有自然资源资产清查省级农用地均质区扩展数据库、山东省全民所有自然资源资产清查县级农用地平均价格数据库、山东省全民所有自然资源资产清查县级农用地平均价格扩展数据库。2.草地一是对价格信息采集数据进行整理和补充。二是依据全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)及自然资源部相关技术要求,建立草地资源省级清查价格体系,至少包括:设置省级草地价格调整系数;建立省级草地资产清查价格
3、修正体系;测算县级清查价格。三是形成全民所有自然资源资产清查草地省级价格体系建设研究报告。四是建立山东省全民所有自然资源资产清查省级价格体系草地平均价数据库E包:试点地区全民所有自然资源资产清查成果外业核查依据全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)及自然资源部相关技术要求,根据清查数据内业全面检查的成果,对淄博市、潍坊市全民所有土地、矿产、森林、草地、海洋等自然资源清查成果进行外业核实。一是对各类自然资源图斑边界及属性因子的准确性进行外业核实,重点检查内业核查中的质疑图斑外业判定的正确性,核实内容包括工作底图范围是否准确、图斑归并是否合理、界线判定是否准确、属性因子填写是否正确、空洞图斑属
4、性因子补调正确性等;外业抽查比例一般为内业检查不一致图斑总数的2%3%;外业抽查图斑个数不少于900个。二是对矿产资源核查实物量清查成果进行外业核实,包括矿区名称、范围、矿产组合、矿产资源储量估算范围、矿业权名称和范围、资源储量数据的准确性,是否存在矿区缺漏、矿区各类界线错误、矿区和矿业权信息不吻合等现象;外业抽查内业检查有问题矿区总数的10%15%,外业抽查矿区不少于10个。三是形成试点地区外业质量检查报告。(二)质量、安全要求1 .质量要求:符合自然资源部办公厅关于开展全民所有自然资源资产清查第二批试点工作的通知(自然资办函(2021)291号)、山东省全民所有自然资源资产清查试点实施方案
5、等文件规定及自然资源部全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)的技术要求,满足国家和行业有关标准和规范要求,需达到采购人要求。2 .安全保密成交供应商应签署保密协议,应严格遵守国家和山东省有关数据安全保密的法律法规,凡是从采购人处获得的数据资料必须专人保管,确保数据安全,不得私自将数据用于项目以外用途。项目结束后,从采购人处获得的数据资料在提交成果后应在采购人监督管理下销毁。3 .知识产权供应商应保证交付的成果不侵犯他人知识产权,如发生侵权行为,供应商负责全权处理,由此给采购人带来的损失,由供应商予以赔偿。供应商交付的成果知识产权(包括但不限于著作权、专利权)的所有权归采购人享有。非经采购人
6、许可,供应商不得将上述资料引用、发表、复制、发行、演示、改编和向第三者提供。()项目成果B包:按照全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)及最终成果汇交规范提交山东省全民所有农用地、草地资源价格体系建设相关成果。1 .数据库类:山东省全民所有自然资源资产清查省级农用地均质区域数据库、山东省全民所有自然资源资产清查省级农用地均质区扩展数据库、山东省全民所有自然资源资产清查县级农用地平均价格数据库、山东省全民所有自然资源资产清查县级农用地平均价格扩展数据库、山东省全民所有自然资源资产清查省级价格体系草地平均价数据库;2 .报告类:山东省全民所有自然资源资产清查国有农用地省级价格体系建设研究报告、
7、山东省全民所有自然资源资产清查国有农用地省级价格体系建设工作报告、山东省全民所有自然资源资产清查草地资源省级价格体系建设研究报告;3 .资料汇编类:山东省全民所有自然资源资产清查国有农用地省级价格体系建设基础资料汇编;山东省全民所有自然资源资产清查草地资源省级价格体系建设研究报告、山东省全民所有自然资源资产清查省级价格体系草地平均价数据库、山东省全民所有自然资源资产清查草地资源省级价格体系建设基础资料汇编。E包:按照全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)及最终成果汇交规范的相关要求,形成淄博、潍坊2个试点地区相关资源门类外业质量检查报告、外业核查基础资料汇编、外业核查工作报告等。上述项目成
8、果提交纸质版成果一式五套、电子版一套;知识产权完全由采购人所有。(四)其他要求1 .人员要求:拟投入本项目须有相对稳定的专业技术人员。服务期内,成交供应商服务项目团队人员原则上不得更换,如出现人员调离等合理原因确需调整的,成交供应商须提前10日提出书面申请,经采购人同意后进行调换,且调换人员具有同等能力。2 .服务标准:成交供应商应满足项目的工作要求。3 .服务期限:自成交之日起至2022年10月31日止。如国家或省另有要求的,由采购人和成交供应商协商确定具体时间。项目质保期为成果交付后一年。4 .服务效率:按时、保质、保量完成工作任务。三、采购项目交付时间和地点1 .付款方式分期付款。合同签
9、订后采购人向供应商支付总合同金额的50%,完成全部工作交付成果,经采购人验收合格或经相关主管部门认可后,无息付清余款。2 .实施时间和地点实施时间:自成交之日起至2022年10月31日止。如国家或省另有要求的,由采购人和成交供应商协商确定具体时间。实施地点:采购人指定地点。3 .项目服务形式项目技术服务的承担单位和负责人自行组织人员开展研究工作。四、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范1 .自然资源部办公厅关于开展全民所有自然资源资产清查第二批试点工作的通知(自然资办函(2021)291号)。2 .自然资源部全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)。3 .自然资源部全民所有自然资源资产清查数据成果汇交规范。4 .山东省自然资源厅关于印发山东省全民所有自然资源资产清查试点实施方案的通知(鲁自然资字(2021)48号)。5 .其他有关技术规范。五、验收标准满足全民所有自然资源资产清查技术指南(试行稿)及最终成果汇交规范相关要求,成果齐全,符合国家有关标准,相关报告符合实际,经专家评审验收合格或经相关业务主管部门可。