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1、XX市市场监管局2023年执法稽查工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全市执法稽查工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于市场监管工作的重要论述,认真落实中央决策部署,省委省政府和市委市政府工作要求,按照全国、全省和全市市场监管工作会议要求,紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路和“一稳、两强、三提升、四保障”工作目标,抓重点、克难点、保节点,牢牢把握市场监管工作着力点,坚持守底线追高线、创品牌争一流,突出主责主业,强化政治担当,打响“铁拳”品牌,夯实执法基础,锤炼过硬铁军,奋力谱写新征程执法稽查工作新篇章。一、强化政治担当
2、,开展专项整治认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神,牵头抓好商品过度包装综合治理、“长江禁捕打非断链”专项行动、扫黑除恶市场流通领域整治、非法制售军服专项整治等工作。开展“反食品浪费”专项执法,从严从速查处餐饮浪费违法行为。落实涉疫药品、医疗用品稳价保质专项行动要求。落实意识形态责任制,提升舆情应对能力。配合主管部门开展“扫黄打非”、卷烟市场整治、成品油整治、农资打假、打击走私、打假治敲、打击治理电信网络新型违法犯罪、车辆超载超限专项治理、校车安全管理、境外电视传播专项整治等工作。二、聚焦突出问题,铁拳护航民生(一)严厉打击侵权假冒违法行为。充分发挥市双打办统筹协调职能,强
3、化线上线下一体化执法,加强源头治理和全链条、跨区域治理,加大对恶意申请注册商标、违法使用商标和仿冒混淆、专利侵权等行为打击力度;以市双打办名义与相关部门联合挂牌督办一批典型案件;组织参加全省侵权假冒伪劣商品统一销毁行动。(二)加强质量领域执法。聚焦建材、成品油、石油液化气、危险化学品、烟花爆竹、消防产品、涉疫物资、农业生产资料(含虾稻投入品)、机动车及零部件等重点产品,突出健康、养老、托育等重点用品,集中开展质量领域执法,护航质量强市建设。依法依规查处无合法来源证明进口商品。开展检验检测领域专项执法,促进行业健康发展,重点查处检验检测机构资质认定违法行为,以及出具不实或虚假检验检测报告等违法行
4、为。(三)开展民生领域“铁拳”行动。围绕重点领域、重点行业、重点市场、重点商品和服务,关注“一老一小”权益,紧盯食品非法添加、超范围超限量使用添加剂等违法行为,集中力量、重拳出击,严厉查办一批群众反映强烈、性质恶劣的违法案件。加强民生领域典型案例曝光,落实“谁执法谁普法”责任制,坚持教育与规范并举、执法与宣传同步,推进执法普法融合,促进市场主体守法诚信经营。三、夯实执法基础,提升执法质效(一)严格规范公正文明执法。贯彻落实总局关于加强市场监督管理系统行风建设的意见精神,深入排查整治执法突出问题,转变执法理念、改进执法方式,推行服务性执法、柔性执法,依法推进轻微免罚、“首违不罚”,实现执法效果与
5、社会效果相统一。加强智慧执法,按照操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化、分析可量化的要求,全面应用XX市场监管协同执法办案系统,实现办案机构应用率、办案人员操作率、案件全流程网办率、行政处罚公示率达到省局4个100%的目标。(二)建立健全制度机制。进一步加强行政执法内部管理,规范办案程序和执法行为,建立和完善案件管理相关制度,夯实行政执法基础,积极探索“案前指导、案中把关、案后评查”的案件监管工作机制,实现案源登记、强制措施管理、结案归档各流程全闭环管理;做好案件的工作督办和业务指导,强化办案质量关口前移机制,当好执法办案机构的坚强后盾。(三)持续推进行刑衔接。进一步加强
6、与公检法机关沟通联系,强化联动机制,做好行刑衔接和强制执行工作。同时,加强与公安机关在信息共享、情况通报、线索研判等方面协作,重大复杂案件,邀请公安机关提前介入,发挥各自优势,联查联办,依法严厉惩处市场监管领域违法犯罪行为。四、提高专业素养,锤炼过硬铁军(一)建好用好执法人才库。加强执法人才库管理,及时更新充实执法人才库,注重发挥入库人才示范引领作用,综合提升执法人员能力和水平。(二)定期发布指导案例。组织各领域优秀案例评选,增强业务指导的针对性和实操性。(三)开展多种形式培训。积极组织参加全国全省市场监管系统执法稽查培训活动,同时以市局“能力提升年”活动为契机,以“科长讲坛”为抓手,加大力度开展案卷评查、典型案例评析等,提升执法人员能力。