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1、市交通质监处2023年工作总结及2024年工作打算一、2023年工作开展情况(一)筑好质量“防火墙”,质量状况稳步提升。今年我处监督项目30个,其中:高速公路1个,国省干线公路9个,县乡公路升级改造5个,危桥改造15个。截止目前,开展备案核查、专项检查及综合督查等102次,下发告知单97份、抽查意见书24份、督查通报15份。开展交工核验检测55次,合格率98.9%;完成年度质量巡检,全市国省干线公路总体合格率98.2%,较2022年上升0.4个百分点;农村公路总体合格率90.9%,较2022年上升0.2个百分点。G312*西互通至大顾店段、金安区毛坦厂至东石笋段公路改建工程获得“*杯”。(二)
2、念好安全“紧箍咒”,安全形势平稳可控。聚焦春节、“两会”、国庆等重点时段,推深做实安全专项检查,共下发安全告知单84份,抽查意见书-、2023年工作开展情况(一)筑好质量“防火墙”,质量状况稳步提升。今年我处监督项目30个,其中:高速公路1个,国省干线公路9个,县乡公路升级改造5个,危桥改造15个。截止目前,开展备案核查、专项检查及综合督查等102次,下发告知单97份、抽查意见书24份、督查通报15份。开展交工核验检测55次,合格率98.9%;完成年度质量巡检,全市国省干线公路总体合格率98.2%,较2022年上升0.4个百分点;农村公路总体合格率90.9%,较2022年上升0.2个百分点。G
3、312*西互通至大顾店段、金安区毛坦厂至东石笋段公路改建工程获得“*杯”。(二)念好安全“紧箍咒”,安全形势平稳可控。聚焦春节、“两会”、国庆等重点时段,推深做实安全专项检查,共下发安全告知单84份,抽查意见书17份,督办单5份,提示函2份,指出安全隐患324处,并督促整改落实。深入开展“安全生产月”活动,组织开展有限空间窒息、车辆伤害等应急演练。紧盯和襄高速大别山隧道、东洲河特大桥等重点项目和关键环节的安全监管。今年以来,未发生安全责任事故。有4个项目申报“平安工程”冠名。(三)用好竞赛“考核棒”,比学赶超掀起热潮。与市总工会联合开展全市交通重点项目劳动竞赛活动,以“赛质量、赛安全、赛进度”
4、为主要内容,按季度开展现场考评,印发通报,表彰先进。对综合考评第一名的施工单位及主要负责人,推荐参加“市五一劳动奖状”和“市五一劳动奖章”称号评选。截止目前,已开展阶段性考评3次,组织项目观摩4次。劳动竞赛活动,在建设项目中掀起T“比学赶超”的热潮。(四)上好高速“重点课”,联合监管形成合力。制定监督工作方案,组建监督专班,明确各专业牵头人,细化任务,责任到人。主动服务,对接、指导项目公司办理质量监督、试验室备案等手续,扎实开展关键人员履约检查、进场原材料抽查、施工现场督查和工地试验室核查等工作,组织开展隧道工程专项检查,针对和襄高速监督工作印发工作提示函7份,告知单8份;配合市局“126”处
5、级干部督导机制,强化对发现问题整改的跟踪督查,形成监管合力。(五)练好业务“基本功”,监督管理提升能力。坚持每周举办“质监小课堂”业务学习,由处监督人员分别牵头进行业务讲解和交流学习。每月开展监督项目调度,全处监督人员共同分析讨论检查过程中发现的问题,提出整改措施,提高监督质效。高标准举办安全生产和质量管理专题培训班,局主要领导亲自亲自审核培训方案,聘请交通部及省内外知名专家授课。(六)推好运用“新技术”,“四新”技术广泛应用。秉承“平安百年品质工程”建设理念,推广运用“四新”技术,以“徽工皖匠”精神做好每个环节的施工。一是G312快速化改造项目应用装配化率93.9%,不仅质量可靠、安全环保,
6、工期节省三个半月;桥梁台背回填采用了轻质泡沫碎,有效减少了传统工艺施工的质量通病;路面无人摊铺技术及三维激光摊铺机的运用,有效消除了质量安全隐患。二是G237金舒大道一期工程在我市首次运用钢桥面“三层防水体系+浇筑式沥青”施工工艺,提高了抗疲劳性能和耐久性。三是和襄高速大临厂站推广采用机器人等智能数控设备;建立智慧工地管理平台,实现拌合站、试验室、智能张拉等数据自动采集和自动传输等;对桥梁墩柱采用二维码管理和云回弹检测等数据技术,通过“一物一码”技术,加强质量安全管控。二、存在的问题(一)质量监督任重道远。一是部分参建人员质量意识较弱。参建人员对工程建设强制性标准和质量管理方面的法律法规掌握不
7、全,特别是一线操作人员质量意识和底线思维薄弱,一线管理人员项目管理存在“宽松软”现象;监理人员工作原则性不强,未能充分发挥监理作用。二是部分参建人员管理能力不足。县区项目管理人员普遍缺乏,身兼数职现象较多;监理和施工单位现场管理人员存在现场工作经验不足,缺岗现象较多,质量安全管理责任落实不到位。三是质量监督程序执行仍不规范。特别是县区项目,对质量监督工作重视程度不够、程序不了解,未能及时办理质量监督和施工许可,造成项目违规施工。(二)安全监管如履薄冰。一是安全生产条件审核把关不严。部分建设单位对项目开工前的安全生产条件审核把关不严,未按规定组织项目安全风险评估和安全生产检查,导致部分项目“带病
8、”开工,安全管理责任不能落实到位。二是“平安工地”创建落实力度不足。部分建设单位对“平安工地”创建活动落实不到位,缺乏实质性的督查、考核及奖惩机制,导致施工、监理单位对开展“平安工地”创建活动积极性不高,主动性不够。(三)质监行业需要加强。一是县区质监机构建设还不健全。随着交通基础设施建设规模增加,市、县质监机构普遍存在专业技术人员偏少、能力不足等情况,被抽调参与其他工作的现象比较多。二是市县联动不够密切。市、县两级质监机构业务交流、互动不强;市级对县区交通质监机构的业务指导不足。三、当前形势分析(一)监督能力有待进一步提升。一是高速公路将是今后项目建设的主体和质量监督的主要内容,针对高速项目
9、,我们需要提升监管水平。二是桥梁隧道的形式更加多样化,高速公路桥梁形式多样化,隧道较多,都是我们之前较少遇到。三是智能智慧化运用更加广泛,智慧公路、智能交通大量涌现,需要我们提前适应新形势,学习新技术。(二)农村公路关键指标合格率不稳定。从今年质量巡检数据看,农村公路路面厚度、强度、宽度合格率分别为82.7%、82.9%、93.3%,与去年相比,有一定程度下降。(三)县区质监机构建设有待加强。结合调研发现,我市7个县区质监机构,有6个实际在岗人数少于5人,且专业技术人员占比低。四、2024年重点工作谋划思路和目标:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实交通强国、质量强国战略,以
10、“施工标准化”和“平安工地”创建为主线,以建设“平安百年品质工程,为目标,坚持质量安全双管齐下、改革创新双轮驱动、服务监管双向发力,不断提高质量安全监督管理水平,全力助推全市交通运输事业高质量发展。新增至少2个*杯、4个“平安工程”冠名项目。重点抓好以下几个方面工作:(一)立足高质量,着力提升工程建设品质。一是严格落实参建各方责任。督促建设单位依法依规履行工程管理责任,健全管理制度,细化目标管理与责任,建立质量安全第三方巡查机制。加强对参建单位质量安全行为、合同履约和工程分包的监管,落实设计、施工、监理等单位的质量管理主体责任;加强工程质量检测管理,充分发挥检测数据对工程质量的控制作用。二是强
11、化建设过程监管。强化交工核验检测。重点加强对日常监督问题较多的部位、中间交工检测合格率较低的单元进行核验,对核验发现的问题,督促建设单位及时整改,强化过程管控。继续开展年度质量巡检,及时了解掌握质量状况,发布质量状况分析报告。加强缺陷责任期监督管理。进一步加强对己交工项目的监督管理,重点对软路基、排水、边坡等方面的监督,及时发现问题,督促参建单位做好整改和修复。三是大力推进品质工程创建,深入推进设计标准化、工艺标准化、班组作业标准化和工地标准化。设计单位全面落实安全、耐久、绿色等“平安百年品质工程”的要求,开展标准化设计;全面落实首件工程制,推进工艺流程重要参数控制标准化,强化工序作业的流程化
12、;推行班组首次作业合格确认制和清退制。积极推广“四新”技术应用,鼓励企业开展团体标准和地方标准的编制工作。鼓励参建项目创优夺杯,引导支持参建企业实施品牌战略,提升我市交通工程品质。四是加强高速联合监督。继续做好和襄高速联合监督工作,在联合监督中学习借鉴省质安中心先进的质量监督理念、措施和方法,提高监督水平。继续开展周业务学习机制,打造“质监小讲堂”,全面提高全处人员专业知识和技能水平。(二)立足保平安,着力夯实安全监管基础。一是深入推进“平安工地”建设。严格落实建设、施工、监理等参建各方平安工地建设、管理和考核评价责任,真正实现以考促管、以评促建。持续做好安徽省公路水运“平安工程”冠名实施办法
13、的落实工作,力争全部省冠,实现部冠突破。二是加大安全隐患整改力度。从严从实抓好隐患排查和整改工作,加强事前事中监管,建立安全生产隐患监督检查台账,对检查出的问题明确整改责任、目标和时间节点,实施闭环管理。三是深化安全生产风险防控。严格落实桥梁、隧道、高边坡、深基坑等专项评估规定,严格核查开工前安全生产条件,推行风险管控“安徽经验”,落实“三阶段安全生产风险分析与预防”“单元预警法”等我省富有成效的特色做法,规范施工现场风险告知和安全预警。(三)立足聚合力,着力提升监督工作效能。一是加强监督考核。将“平安百年品质工程”创建活动与日常监督管理结合起来,充分发挥政府引导作用,结合项目实际,切实增强示
14、范创建的针对性和时效性。结合日常巡查检查有效指导项目积极创建“平安工地”“平安百年品质工程”;建立考核评价制度,严格落实奖惩措施,充分调动参建单位创建积极性。二是加强诚信体系建设。充分发挥信用评价的“指挥棒”作用,进一步加强对设计、施工、监理和试验检测单位的信用管理,持续完善信用台账,实行动态管理,切实将发现问题对照固化为其失信行为,纳入企业年度信用评价,促进从业单位和人员强化诚信意识,规范从业行为,激发其内生动力。三是加强重点部位监管。督促建设单位落实风险分析,强化高风险点施工监管,对质量薄弱环节、涉及结构强度和稳定性的重要指标,以及边通行边施工等安全风险高的部位,进行重点差异化监督检查;充分利用“126”处级干部联系工区制度,结合省市联合监督工作,不断提升监管能力,提高工作质效。四是提升监督工作实效“继续加强对施工、监理单位履约行为检查,对履约行为差、质量问题突出、违法违规行为屡教不改的参建单位及时抄送执法支队处理。加强与执法支队的信息共享和协调沟通,开展联合执法检查,加大行政处罚力度,进一步提高质量监督效力,提升监督工作实效。